温故而知新:美国是如何吞并夏威夷的
最近俄罗斯在乌克兰的四个州上搞公投,毫无疑问让西方国家极其不爽,单是在舆论上,又是一波全方位的声讨。那么不妨从过往看看,西方国家在相似的事情上,又曾经做过些什么呢?很不巧,做为“灯塔”的美国也干过一件和现在俄罗斯所为非常相近的事:吞并夏威夷。
夏威夷的近现代历史,基本就是夏威夷王国的事情,关于这个小岛国的事情,大家可以借助网络搜索引擎,搜搜看些文章就知道了。这里就不详细叙述了。它的主要脉络是:
1810年:夏威夷群岛上的一位酋长卡美哈梅哈,发动战争统一了夏威夷各岛,成立夏威夷王国。1842年:美国首先承认夏威夷王国,这个外交承认主要是因为日本。因为数十年间,美国与日本的移民、商人及投资客在岛上数量越来越多。若日本想强行并吞夏威夷,美国可以用反侵略的理由介入。1850年:法国将资产阶级民主制度以炮火带进夏威夷,夏威夷王国开始出现议会制度。1864年:由于美国南北战争的爆发,夏威夷被迫出售土地给美军种植咖啡。随即美国租借了夏威夷海港。1873年:美国国务卿主动表示,不允许其他国家并吞夏威夷。
到此为止,夏威夷王国似乎还行,像一个在美国保护下岁月静好的小附庸国,还得到了美国、英国、法国、日本、德国等当时强国的外交承认。这个岛国1840年还跟上时代潮流,立下了自己的宪法。当然,如所有王国早期一样,宪法条文中国王权力是非常大的:
1840 Constitution of the Hawaiian Kingdom(以下节选为宪法中关于国王权力的部分)
PREROGATIVES OF THE KING.
The prerogatives of the King are as follows: He is the sovereign of all the people and all the chiefs. The kingdom is his. He shall have the direction of the army and all the implements of war of the kingdom. He also shall have the direction of the government property--the poll tax--the land tax--the three days monthly labor, though in conformity to the laws. He also shall retain his own private lands, and lands forfeited for the non-payment of taxes shall revert to him.
He shall be the chief judge of the Supreme Court, and it shall be his duty to execute the laws of the land, also all decrees and treaties with other countries, all however in accordance with the laws.
It shall also be his prerogative to form treaties with the rulers of all other kingdoms, also to receive ministers sent by other countries, and he shall have power to confirm agreements with them.
He shall also have power to make war in time of emergency, when the chiefs cannot be assembled, and he shall be the commander-in-chief. He shall also have power to transact all important business of the kingdom which is not by law assigned to others.
但事情很快就改变了。1887年在夏威夷的美国人发起了政变,强迫当时的卡拉卡瓦国王签订了被称为刺刀宪法(Bayonet Constitution)的新宪法,剥夺了大部分国王的权力。然后美国人就按照这部新宪法来行事了,尽管夏威夷王国的立法机构从未批准过这部新宪法。(顺便说一下,这位倒霉的卡拉卡瓦国王1881年还来大清访问过,李鸿章在天津接待了他)
作为美国人政变的余波,1893年夏威夷王国的末代女王莉莉乌欧卡拉企图颁布新宪法夺回国王的权力,在美国驻军出动了1500人支持下,已取得夏威夷统治权的当地美国人毫无悬念地粉碎了原住民们的最后挣扎,并捎带废除了王国,把它换成一个共和国。再后来美国嫌“夏威夷共和国”的招牌也太过碍自己的事,索性把这点缀用的门面都摘掉了,1898年夏威夷成了美国自己的领地(的确实现了1873年美国国务卿的“不允许其他国家吞并夏威夷”的言行)。
时间一转来到了1959年,美国想要为自己当年的所做所为,补办一道最后的手续:夏威夷加入美国公投。
公投在票面上只给投票者一个选择:“是否夏威夷应立即成为(美国的)一个州”,而且不限于夏威夷原住民及其后裔,驻当地的美军也有投票权。所以公投结果毫无悬念,240个选区中,只有一个夏威夷原住民人口占优势的选区投下了反对票。
美国国会1993年才通过一项决议对当年推翻夏威夷王国和后来剥夺原住民自决权的行为致歉,但我们知道那更多只是一种姿态,没有什么实际作用。
回到当前的世界,比起美国在夏威夷,俄罗斯的做为居然算是个天使了:
美国:支持美裔居民推翻并掌控中央政府,直接公投吞并整个国家,公投只给一个选择,美国驻军也能投票。俄罗斯:只支持俄裔居民掌控地方政府,公投分割部分领土,公投给多个选择,俄国军队不参与投票。
所以说,时代毕竟还是有进步的,即便被舆论黑成傻大黑粗的俄罗斯,玩起公投来,那手法也比1959年美国文雅些了。