对新时代农村工作的思考

因为工作问题，我已经在乡镇待了有一段时间，也将继续待不知道多久的时间。一些工作中的所见所闻所感，我形成了一些不成熟的思考，与大家共同探讨。

一、信息化对农村的影响

智能手机、互联网，在2010年后迅速普及，其速度叹为观止，现在的农村，人手一部智能手机已稀疏平常，甚至七十余岁的老年人也不乏会使用抖音等平台迅速获取外界信息。信息的发布、传递、接收已经即时化，同时，汽车、公路等交通条件的巨大改善，加剧了即时化的趋势。这对于农村工作来说，省级部门可以在半天时间内与基层组织实现信息互通，市级部门可以在半天时间内实地抽查，多数县区可以在半天时间内掌握一个镇的基本情况。这种信息交互的便捷性，把习惯于农业文明的农村干部赤裸裸暴露在现代化信息手段面前，与之相伴的就是大量的任务、监督、检查，且伴有很强的随意性和变化。

二、行政化对农村的影响

农村干部行政化的问题，是一个老生常谈的问题。但由于信息化的影响，大量的报表、文件、精神需要农村干部腾出更多的时间来落实，因而这些干部的行政化程度被大大地加深了，农村干部投身于农业和群众工作的时间被行政工作大大占用。一方面来看，农村干部严格来说不属于体制内身份，但行政化程度的加深让他们比某些体制内干部更行政。往好处说，农村干部的行政训练更专业了，干工作更符合上级标准了；往坏处说，农村干部与群众的距离日渐疏远，从政府与群众之间的桥梁逐渐向政策落实的工具转变。另一个隐忧则是，农村干部的行政工作量不断增加，但工资却难有太大提升。一个大家都能想到的办法是，通过集体经济带来的收益，解决农村干部待遇问题，但主要问题在于，农村工作的信息化和行政化特点，让农村干部的精力捉襟见肘，没有太多时间来谋划经济工作。

三、城市化对农村的影响

城市化对农村的影响，大部分人都已经看出来，直观的是农村的日渐空心化、老龄化。但这里我想讨论的，不是结果的影响，而是城市化这一政策本身的影响。城市化是一个体系性过程，包括目标、做法、结果、考核。我们改革开放以来的城市化，目标就是以城市化带动工业化，拉动经济增长，做法是农业反补工业、鼓励资源向城市集中，结果是农民进城、城市扩大、乡村社会瓦解，考核则是完成城市化主要指标的领导升职。正是城市化这一全过程的政策，造就了如今农村的现实情况。而在这种现实情况下，农村缺乏带动经济发展的有效资源，农村工作实际上就成了维持基本民生、保证粮食安全、维护社会总体稳定的兜底性工作。

农村工作要做好，农村要发展，就必须思考如何克制使用信息化，让农村干部有一定行政冗余，平衡城市化与逆城市化。下一期，我想再讨论这三个问题。