日媒：民进党支持层分裂，2019年两岸关系会转好

元旦期间，日本电视台的国际频道针对大陆和台湾的两岸关系进行了专题报道，以日方的视角回顾了2018年的两岸关系并对2019年进行了前瞻。以下为笔者草译的略有修改的原文：

（图片来源：日本电视台）

中国大陆和台湾的关系中，最引人注目的，就是2020年的台湾总统选举。这是决定两岸关系的方向性的事件。面对一年后就将到来的“总统选举”，蔡英文前所未有地动摇了。2018年11月的九合一选举中，民进党大败。这次“选举”被成为是蔡英文与民进党的“期中考试”，但民进党却丢了半数的席位，从选举前握有13个市的市长变为只剩下6个，甚至于蔡英文本人都辞去了民进党主席的职务。与之相对的，作为最大在野党的国民党却高歌猛进，对蔡英文下一次的总统选举形成威胁。

作为执政党的民进党与蔡英文“政府”，正是在2016年台湾的政治经济对大陆依存度逐渐变高的背景下诞生的。蔡英文对大陆最为看重的“一个中国”原则直接否认，与中国隔开距离，提出了不独不统的“维持现状”原则。但是，中国大陆却对这个动向十分警惕。大陆方面与成为在野党的国民党主席举行过数次会谈，却一次也没与蔡英文会谈过。习主席的“不论任何组织还是政党，只要是妄图分裂中国哪怕一寸领土，我们也决不允许”的话，对蔡英文形成了极强的抑制，由此台湾面临巨大的国际社会压力。

比如，一直以来台湾都有参加的ICAO（国际民航机构）的总会或者是WHO（世界健康机构）的总会，但2016、2017年以来，台湾再也没收到两个机构的邀请，参加不被允许。这与中国有着莫大的关系。并且，曾为台湾“邦交国”的巴拿马、多米尼卡之类的国家，相继公开宣布与台湾断交并与中国建交，台湾在国际社会上的活动空间日益受限，“友好国”减至最少的17个国家，陷入孤立的状态。

台湾的民进党的支持层中，独立倾向特别强的团体，在这样的国际局势之下，对蔡英文回避对立的“维持现状”的路线产生了强烈的不信感。2018年11月的“九合一选举”前，这些团体召开了集会并举行了调查台湾居民独立倾向的投票，当时民进党所属议员们却被禁止参加。他们认为，民进党当局在为了避免刺激中国而维持现状。这种现状反映出了，事实上在国际压力之下，民进党的支持层出现了分裂的情况，台湾媒体也称“九合一选举”民进党失败的原因之一，就在于一直以来的支持人群开始不支持民进党。

对外上处处碰壁的“蔡政府”的支持率，在2018年11月的舆论调查中为28.5%，这是自“上台”以来的最低数字。造成这一结果的原因，不单单是先前的退休金改革引起巨大反对的缘故，更是因为两岸关系恶化造成的大陆游客锐减、对地方经济造成冲击而导致支持率低下的缘故。

造访台湾的大陆游客人数在国民党“执政”的2015年时一度超过了400万人，但是自蔡英文“上台”后这个数字持续降低，2017年锐减至200万人。南部城市高雄20年以来首次市长之位被国民党所夺取。台湾媒体称，这是因为先前大陆游客的消费趋势地区商业街的土特产店铺和百货商场激增、而大陆游客减少时对这些行业造成了巨大冲击的缘故。

大陆方面对“九合一选举”中高雄市长之位更迭这件事的看法由国台办传递了出来。国台办发言人评价道：“大陆旅行团的游客们已经开始向高雄出发了。这是一个好消息的开始。”事实上，大陆对台湾的优惠政策以及巨大的经济利益，正逐渐对台湾舆论形成引导，这将对下次的台湾“总统选举”造成很大的影响。

比如，2018年2月大陆发表了面向台湾的31项优惠政策。从台湾来大陆留学的学生，面向他们的奖学金翻了4倍。并且同年9月面向有希望的台湾居民，大陆政府同样向他们颁发和大陆居民一样的身份证。只要有了这个身份证，台湾居民可以一样加入大陆的社保体系，也可以开办银行账户和快速购买高铁乘车票，生活各方面几乎与大陆居民没有差别。大陆方称，自该政策开始以来仅仅10天，已有超过2万台湾居民申请并取得了身份证。这事实上是面向台湾的“同一化”政策。

台湾方面也不断地主动与大陆增加关系，主动依靠大陆的经济。距离大陆仅几公里、曾经作为对抗大陆最前线的金门岛，因为地形和气候的原因而一直深陷用水难的苦恼之中。2018年8月，从大陆方面引入生活用水、筑造新储水池的作业正式开始。自1995年金门政府早已向大陆福建省政府有此请求，直到现如今终于实现。开通仪式上，金门县县长称，今后不仅是谁，电力和桥梁的建设，即“水电桥”的“新三通”也将依次实现。对此，蔡英文以“在排除障碍的基础上”、“两岸原为一家人，应该自由地交流”的话语来进行回应。地理上与大陆无法断绝关系的金门是一个案例，现如今台湾地区多个市的市长由国民党来担任，之后台湾各地区同大陆的城市间的交流和合作会更加紧密。

在回顾这两年的两岸关系时，台湾的大陆政策专家、中央警察大学的王智盛教授这么说：“台湾居民没有预料到，大陆对台湾的经济会有如此大的影响。”在此之上，他分析道：“‘九合一选举’中考虑地方经济现状而投票的人群大幅增加。”

国民党之中，判断从之前的“总统选举”到如今，台湾人的想法已有所变化，开始提出“也不排除和大陆统一”的人也逐渐出现。如果再次实现“政权更迭”，两岸关系应该会大幅转好，但同时这对现在坚持“尊重台湾主权”的口号的蔡英文路线来说，将会把她逼到死角。