菅义伟退出，日本首相竞争者还有谁？

　　日本从1885年成立第一代内阁（伊藤博文）以来，到2020年成立的菅义伟内阁，已经是第99代。今年10月21日，日本本届众议院任期期满，执政党中将产生明治维新以来日本的第100任首相。虽然自民党的支持率在疫情中有所下滑，但是相对于最大的对手立宪民主党，其仍具有绝对优势，如不出意外，自民党仍将在众议院赢得大选，因此，自民党的新一任总裁就将是日本第100任内阁总理大臣（首相）。

　　● 日本首相菅义伟 / 东京新闻

　　不过，9月3日，菅义伟突然宣布将不会谋求连任。

　　菅义伟是从去年9月被选为自民党总裁，并进而就任日本首相的。去年，时任首相安倍因健康原因辞职，因此菅义伟在赢得总裁选举后，目前的总裁任期只到安倍原本的任期届满，也就是今年的9月30日。9月2日，菅义伟刚刚会见自民党总干事二阶俊博，表达了自己的参选意愿，并透露了9月6日撤换自民党内高级官员，以求“新面貌”面对选民的竞选计划，但仅不到24小时后，这位就任尚不满一年的日本首相又突然决定：他不干了。

　　菅义伟四面楚歌

　　自民党党章规定，自民党总裁的任期3年，最多可以连任3次。对菅义伟而言，理想的状态是控制疫情、成功举办奥运会、在残奥会闭幕后解散众议院，作为日本第一大党，自民党将会赢得大选，于是菅义伟无需投票就将连任自民党总裁。

　　但是，目前的状况可以说是十分不理想。

　　首先，无论是控制疫情，还是成功举办奥运会，距离目前的菅义伟政府都尚有一定距离。尽管理论上，东京奥运算得上是圆满闭幕，日本作为东道主赢得了27枚金牌，是有史以来最好的奥运会成绩，奥运期间也并未出现新冠病毒的失控传播。但日本民众并不这么看：恰恰在奥运期间，日本卷入因德尔塔毒株爆发而引动的第五波疫情，在与奥运闭幕式同步进行的民调中，菅义伟支持率刷出28%新低，甚至比开幕时的35%又低了七个百分点左右。

　　从奥运闭幕到残奥启动的这一个月里，日本虽然在各地紧急状态下，单日病例趋于减少，但9月2日，全日本新冠重症者人数高达2158人，再创新高。而疫苗接种速度缓慢的问题仍然突出，截至9月1日，日本只有44.23%的人口完成了第二针接种。

　　在这种情况下，“在残奥会闭幕后解散众议院”的计划，对于民调低迷的菅义伟来说已经是不可触及的目标：根据多家日本媒体的报道，几天前在他提前解散众议院意图传出后，前总裁安倍立刻表示反对，众议院各派系也对此举反应负面，进一步加剧了自民党内对他“如果作为总裁继续领导选举，可能进一步拉低党支持率”的担忧，菅义伟也在消息传出的第二天不得不出面否认了传闻。

　　在此之前，除菅义伟外，还有前外务大臣岸田文雄宣布将参选，自民党政调会长下村博文、前总务大臣高市早苗也表示出参选的意愿。

　　从派系政治的角度来看，本来菅义伟拥有绝对的优势。在自民党内，前首相安倍所属的细田派（96人）、麻生派（53人）基本支持菅义伟；竹下派（52人）基本支持菅义伟；二阶派（47人）、石原派（10人）支持菅义伟；石破派（17人）派系态度未定；只有岸田派（46人）因岸田文雄出马竞选而支持岸田。下村博文和高市早苗还未正式决定是否出马参加竞选，这一次自民党总裁选举原本被认为是菅义伟与岸田文雄的对决。

　　●菅义伟宣布不参加总裁选举后东京秋叶原车站附近的街头大屏幕 / 产经新闻

　　但由于解散众议院以及改换党内高层的计划触发大量反对，来自党内的压力骤增，感到自己失去了支持的菅义伟开始打起了退堂鼓。

　　岸田摩拳擦掌

　　在菅义伟处境恶化之际，他的主要对手岸田文雄的攻势开始加码。本来，在细田派和麻生派尚未做出派系决定的时候，岸田文雄也不是没有机会。在自民党的地方组织中，有很多年轻议员和党员，这些年轻人对自民党现有的架构和章程颇有不满。因此岸田文雄在8月26日的记者会上提出了改革方针。

　　他提出，将除党总裁以外的高层干部任期改为一届一年，最多可连任三届，重用年轻、中坚人才，这样才能够给年轻人更多的机会。他还表示如果自己当选总裁，将会立即适用这些改革方案。

　　一方面，这一提案是为了吸引更多年轻议员、党员的选票，因为年轻人几乎都是“倒菅派”的，另一方面，尽管岸田表示这一改革提案并不针对谁，但是实际上就是直指党内的元老派——二阶俊博。

　　二阶俊博担任自民党干事长已经超过5年，不仅地方党员不满，细田派、麻生派、竹下派都对二阶俊博长期连任，优待本派系的做法有所不满。对于岸田文雄来说，如果在如何将二阶俊博扳倒这个问题上能够与细田派、麻生派等大派系达成一致，或许能够扭转自己在国会议员票数上的劣势。

　　● 日本前外相岸田文雄 / 产经新闻

　　此外，针对日本社会现在面临的最大危机——新冠疫情，岸田文雄在9月2日提出了自己的新冠对策纲要，主要分为整体对策、应对德尔塔毒株扩大化对策、现阶段目标达成后的对策，以及强化危机对应能力的对策，其中包括医疗卫生方面的措施。针对在本次疫情中备受诟病的政府危机管理能力，他还提出要设立在危机发生时具备强大指挥权限的“健康危机管理厅”，设立具备临床医疗、免疫学调查、基础研究三大功能的“健康危机管理机构”等。

　　应对新冠，是无论哪一位新首相都要面临的迫在眉睫的问题，而菅义伟在这一问题上不仅毫无建树，还不断刷新了自己内阁的不支持率，给了政治对手现成的攻击目标。

　　日本“十年九相”的日子，又要来了？

　　“十年九相”原本是日本政坛的常态。巧合的是，此前的两位美国民主党总统都经历过日本多次换相，克林顿在位期间历经7位日本首相，奥巴马则赶上了5位，目前美国拜登政府还没有对菅义伟表示不参加自民党总裁选举表达看法，不过已经有美国政府相关人士表示出对日本政坛再次出现走马灯式换相的担忧。

　　此前多年担任外相的岸田文雄，在外交方面以温和理智著称，以广岛作为主选区之一的他在担任外相期间与美国在核问题上推动过积极有效的合作，实现了奥巴马在访日期间访问广岛，而拜登被认为继承了奥巴马的“无核化世界”倡议。对于中韩两个邻国，此前岸田的态度也较为务实。

　　但就日本国内而言，原本在与菅义伟的竞争中并不明显占优的岸田，面对菅义伟（以及安倍）留下的重重难题是否能有好的解决办法，仍很难预测，而比之岸田，其他更加潜于水面下的可能挑战者在未来的25天内站稳脚跟的难度还要更高。

　　● 日本副首相麻生太郎（左）与行政改革相河野太郎（右）/ 朝日新闻

　　对于日本民众来说，他们理想中的自民党总裁/首相又与现实不太一样。根据《每日新闻》与社会调查研究中心8月28日实施的全国舆论调查显示，在“你认为最适合担任自民党总裁的政治家”统计中排在第一位的是前自民党干事长石破茂，第二名是行政改革担当大臣、疫苗大臣河野太郎，菅义伟与岸田文雄仅并列第三。

　　石破茂目前还没有表达参选意愿，而在菅义伟打退堂鼓之后，河野太郎再次浮出水面，表达了参选意愿。河野太郎属于自民党麻生派，在去年的总裁选举中他也曾表示希望参选，不过被副首相麻生太郎阻止。这一次，据麻生太郎的身边人表示，他的态度已经发生了变化，因为自民党面临的形势严峻，而河野太郎具备亲民的“互联网思维”，在民众中的呼声很高。河野太郎曾经表示，自己早晚都会成为日本首相。

　　自民党总裁改选定于9月29日进行，未来的25天，日本政坛随时可能爆发新的变数。