清扫门庭后必全面推动发展经济改善民生

  兼任中央港澳工作领导小组组长的中共中央政治局常委、国务院副总理韩正,继前日下午在北京钓鱼台国宾馆分别会见了前往北京列席全国人大会议开幕式的香港特区行政长官林郑月娥、澳门特区行政长官贺一诚之后,昨日上午分别参加了全国人大香港、澳门代表团的审议。

  由于香港、澳门在践行「一国两制」的征程中以至是防疫工作中一直有不同的表现,也由于今次全国人大会议对香港特区的选举制度作出特别安排,因而韩正副总理在分别会见两地行政长官,及在参加两个代表团的审议时所作的讲话内容,在总的主题相同的同时,在具体的评价及要求方面也有所不同。

  在会见行政长官部份,韩正希望香港特区政府继续把疫情防控作为当前中心任务,在有效防控疫情的前提下统筹做好经济社会各方面的工作;要认真落实好接下来全国人大作出的关于完善香港特区选举制度的决定,以及全国人大常委会对香港基本法两个附件进行的修改,做好香港本地立法相关工作,确保香港「一国两制」实践始终沿着正确方向前进。希望澳门特区政府再接再厉,做好常态化疫情防控;要进一步完善维护国家安全的法律制度和执行机制,组织做好澳门第七届立法会选举工作;要抓住中央支持建设横琴粤澳深度合作区的机遇,积极推动经济适度多元发展,在助力国家构建新发展格局中发挥积极作用。

      韩正希望澳门特区政府再接再厉,做好常态化疫情防控,其实在这一点上,中央是完全可以放心的。澳门特区不但是三百三十多天没有发生本地个案,即使是输入或与之关联的个案也只有四十八例,而且也早已出院「清零」。澳门的成功经验在于,行政长官贺一诚和特区政府整体,以及绝大多数澳门居民,紧跟中央的抗疫战略部署,尊重内地专家,严格按照中央的要求及专家的建议,部署抗疫工作,因而就与中国是全球最先遏止疫情蔓延的国家一道,也是全球最早战胜疫情的城市之一。当然,不应松驰,必须在过去成功经验上,进一步建立和落实常态化疫情防控的严密措施。近日特区政府决定在健康码加入接种疫苗记录的元素,就是积极配合中央的最新抗疫部署,并为促成两地人员更宽松地互通流动,推动澳门经济复苏发展,创造有利条件。

      韩正要求澳门特区进一步完善维护国家安全的法律制度执行机制,这对澳门特区具有很大的鞭策作用。在过去。澳门特区履行基本法第二十三条赋予的职责,制定了《维护国家安全法》。不过,在习近平主席提出「总体国家安全观」,并列举了「非传统安全威胁」的各种形式,及全国人大为香港维护国家安全立法后,就显出澳门有所不足。因此,很有必要在现行的已经成立顶层架构设计的「维护国家安全委员会」,设立执行《维护国家安全法》的机构和人员,与澳门中联办联合举办国家安全教育展的基础上,更进一步进一步完善维护国家安全的法律制度和执行机制。虽然未必是跟随香港的做法,但也需根据「总体国家安全观」的论述,及结合澳门特区的实际情况,比照澳门可能会潜藏的「非传统安全威胁」危险因素,进一步完善及补强维护国家安全的法律制度,坚决堵塞一切危害国家安全和澳门特区公共安全的漏洞。近日澳门特区在修订有关入境的管制法律时,就是如此,有权拒绝被认为是将会威胁国家安全和澳门公共安全的人物入境。但还未足够,还需补强维护经济安全、金融安全、生态环境安全、信息安全,遏制恐怖主义、武器扩散、疾病蔓延、跨国犯罪、走私贩毒非法移民、海盗、洗钱等威胁安全的法律制度及行政制度。尤其是一场疫情,更为佐证了历任国家领导人提出的「居安思危」忠告,必须推动经济适度多元发展,避免博彩业一业独大的要求,澳门特区维护经济安全就成为当务之急。 

韩正要求澳门特区组织做好澳门第七届立法会的选举工作,但并没有对澳门的选举制度提出任何调整的意见,显见中央肯定澳门目前的选举制度,是能够保证「爱国者治澳」,澳门特区政权机关之一的立法机关是掌握在爱国爱澳者的手中的。而且第七届立法会选举在即,即使是需要局部细微调整也来不及,因而不准备像香港那样,调整选举制度。但在第七届立法会选举过后,如果群众有强烈的要求,行政长官认为有需要,也可再次启动「五部曲」,进行第二次民主政制发展。不过,在时间性方面,可能没有那么迫切。

     韩正要求澳门特区要抓住中央支持建设横琴粤澳深度合作区的机遇,积极推动经济适度多元发展,在助力国家构建新发展格局中发挥积极作用。而出席「两会」的澳区全国人大代表和全国政协委员,也围绕着这个主题提出了不少意见或提案。估计,中央也正在思考,在香港、澳门的立法会选举中,澳门继续保持爱国者牢牢掌握立法机关,香港也能实现爱国者掌控立法机关之后,清扫了所有污泥浊水,就像中共一届三中全会那样,进行战略转移,推出更为有利于两个特区发展经济、改善民生的优惠措施。

    其实,韩正主持中央港澳工作协调(领导)小组之后,本来就是按此思维定势有计划有步骤地按照此规律推动相关措施。韩正在会见澳门特区「任中培训」成员时所说的习近平主席对港澳政策有一系列新观念、新思想、新战略,张晓明在传达韩正的「四点指示」时,都显示中央将会像中共第十一届三中全会决定将工作重点转移到社会主义现代化建设上来,推动改革开放;中共「十九大」也提出「决胜全面建成小康社会,夺取新时代中共特色社会主义伟大胜利」那样,在香港特区以司法手段打击「港独」势力,获得反「非法占中」的压倒性胜利,澳门特区政治反对派的嚣张气焰也巳被压遏了下去之后,中央改由分管经济工作尤其是「一带一路」倡议、粤港澳大湾区的政治局常委韩正,出任中央港澳工作协调小组组长,就凸显了在港澳两特区必须集中精力发展经济的战略转移,将主要精力转移到发展经济上来。总之一句话,「两个一百年」的中华民族伟大复兴「中国梦」,港澳两特区也是重要的组成部份。必须落实贯彻习近平在「十九大」报告中提出的目标,让香港、澳门同胞同祖国人民共担民族复兴的历史责任,共享祖国繁荣富强的伟大荣光。

「树欲静而风不息」,外部势力及香港的内部反动势力并不甘心于其失败,趁着修例而发动了更激烈的暴力破坏行动,甚至进行篡夺政权的「35+初选」图谋。因而阻碍了原定的计划。现在,中央提出「爱国者治港」的要求,全国人大将要通过关于完善香港特区选举制度的决定,并授权全国人大常委会对香港基本法两个附件进行修改。在香港特区也能做好本地立法相关工作,确保香港「一国两制」实践始终沿着正确方向前进之后,基本上扫除障碍,就是发展经济,改善民生的时候了。届时,可能中央为了支持香港、澳门,可能会提出更灵活宽松优惠的政策,以凸显中央系列措施的威力,及「一国两制」的优越性。

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