沈子高：做大块饼，全港市民共享“明日大屿”红利

沈子高：做大块饼，全港市民共享“明日大屿”红利

土地与房屋供应短缺问题一直困扰着本港社会。为解决此问题，特首林郑月娥在2018年《施政报告》中宣布推出“明日大屿”计划，在东大屿山填海兴建人工岛。可惜是，该概念虽然很美好，但现实却很残酷。由于计划涉及到巨额资金，有关计划直至2020年仍未通过前期工程拨款，前景可谓困难重重。

在此之际，曾任TOM集团行政总裁兼执行董事的资深投资人王兟，早前提出利用“创新公私营合作”模式，由全港750万市民合资拥有一间公司，共同完成“明日大屿”项目。根据其建议，政府在市场上以股权及发债筹资1.1万亿元，股本金为1000亿港元，其中75%股权由每位港人持有，即以认股权证（Warrant）形式免费派发，每人一股。另外25%股权则由一间私营基金管理公司募集，募集对象包括不同的主权基金、国际退休及养老资金等，以解决“明日大屿”庞大的资金问题。

不得不说，王兟这个方案可谓相当大胆，想法独特，能否落实尚有待商议。不过，在当前本港的政治和社会氛围而言，或许不失为一个可以探讨的方案。原因是：其一，突如其来的新冠疫情加重了政府的财政负担，而王兟的建议可以大大降低政府的成本，毋须动用大量公帑，有助加快效率推动项目完成。

其二，更重要的是，2008年金融危机后，全球贫富差距日益加剧，民粹主义大行其道。“官商勾结”这四个字，近年来也在本港社会不绝于耳，但凡政府与私人财团合作进行任何计划，都会听到反对派抛出这四个字。王兟提出的这个方案，能够做到人人共赢，有助降低民粹人士的反对阻力。

此因，王兟的计划重点是“香港750万市民共同拥有发展公司的股权”，也即是说日后当利益出现时，作为股东的港人，可以一同分享成果和红利。换句话说，这是“做大块饼”，让人人都可以有一口吃。

当然，或许会有人会质疑这个建议太过天马行空，未必能够成功。但话说回来，这世界上到底有没有所谓“一定成功”的项目？笔者相信有，但极少。任何计划都会有风险，重点是风险度有多高？我们是否能承担？

笔者认为，在目前香港库房盈余不断减少，而王兟这个计划有私人财团分摊风险的情况下，该项目是值得一搏的。更何况，自开埠以来，本港的造地填海最终都是获利而回。君不见，昔日之“玫瑰园计划”，当年不也是“骂声当途” ，最后却“功在千秋”？