华盛顿邮报：总统选举的最后阶段，如果候选人退出或死亡，会发生什么？
dhz
2020-10-02 23:35
（机翻，文末付链接；由于本人理解可能有差错，并未多做修改，望海涵！）
今年8月，‘选举和美国政府专家’Richard Pildes教授和我讨论了如果一位总统候选人在美国总统大选过程中退出或死亡会发生什么。随着特朗普总统的COVID-19阳性宣布，我请他更新他的分析的时刻：（下面的一切都是由Pildes教授写的）
目前，我们不知道特朗普总统是否会有一个温和或更严重的症状。但是，在不危言耸听的情况下，公众需要知道，如果总统在选举前丧失行为能力，或者如果他大选获胜后，在就职日之前丧失行为能力，程序是什么。
共和党的全国组织被称为共和党全国委员会（RNC）。在第一种情况下，RNC 将有权取代该党的总统候选人。
RNC有168名成员，每个州有3名成员，6个海外领地各有3名成员。RNC 的规则规定，每个州的三名成员在党内提名大会上投的票数与州或地区有权获得的选票数相同。
例如，这意味着阿拉斯加的三名成员总共将投28票。如果这三个成员不同意，他们每人将投阿拉斯加三分之一的选票。RNC可能会很快就替代候选人达成一致，但如果没有，RNC内部的政治博弈可能会变得异常激烈。
从某种意义上说，鉴于我们现在的选举过程已近尾声，这很容易。如果有足够的时间，该党将寻求在每个州的选票上写上新候选人的名字。几乎可以肯定，没有时间这样做，特别是如果这个问题只出现两到三个星期后。各州有各种最后期限，规定政党必须证明其候选人参加投票。这些日期已经过去。从理论上讲，RNC可以上法庭寻求允许其更改候选人姓名的命令。但此时根本没有足够的时间重印选票。无论发生什么，特朗普总统几乎肯定会留在选票上。
这使得第二个场景变得更加关键。假设特朗普赢得选举， 即使无行为能力， 或在选举后， 但在就职日之前丧失行为能力。这种情况更为复杂。
当然，总统的选票在选举团中投。问题是，如果总统赢得他们的州，但不能任职，选民应该或可以如何投票。
在一些州，选民在法律上没有义务投票给赢得该州的候选人，当然，他们在实践中就是这样做的。事实上，有些州法律确实明确规定，在这种情况下，选民有自由裁量权。这些州的共和党选民很可能投票给RNC提出的取代总统的候选人。任何州（民主党候选人乔·拜登或特朗普）的选民都有可能是党内的忠实拥护者，如果政党对代表他们竞选的选民很谨慎的话。如果是这样的话， 他们可能会跟随 RNC的领先。
但是，一些州在法律上约束他们的选民投票给赢得该州民众选票的候选人。这些法律有差距： 如果特朗普赢得他们的州， 但不能服务， 它们没有规定选民可以或必须做什么。当这些法律被制定出来时，州立法机构并没有考虑这种遥远的可能性。
我的观点是，即使选民正式受州法律约束，投票支持死去的候选人，如果选民不能参选，他们也会投票支持RNC已确定接替总统的候选人。很难想象他们会因违反这些法律而受到制裁; 无论如何，制裁是如此温和，在这种情况下，任何选民都不会被他们吓倒。
值得注意的是，最高法院最近处理了这个问题——州法律约束选民投票支持丧失行为能力的候选人——而没有解决。在最近的柴法洛裁决中，法院认为各州确实有权约束其选民支持其州的民众投票获胜者，法官埃琳娜·卡根的多数意见指出，法院没有解决国家约束候选人投票选举无行为能力候选人的合法性问题。
底线是， 如果遇到这种不幸情况， RNC 将决定谁是替代候选人。在总统获胜的各州，共和党的选民名单，因为他仍然在选票上，很可能遵循RNC的建议。
但最后一种可能性是：如果共和党全国委员会存在严重分歧，而共和党选民当时没有围绕一个替代候选人进行一起，那么选举团中可能不会有多数胜出者。在这种情况下，众议院将从选举团前三名的选民中挑选总统。在这个过程中，每个州代表团获得一票。
当然，这些方案在这一点上仍然是非常遥远的可能性。但这些和相关问题可能会主导公众讨论一段时间。
