吴建树：美土战略关系依然坚定

最近一段时间以来，美土关系围绕着拘捕美国牧师布伦森而日益恶化。8月1日，美国以此为由宣布制裁土耳其司法部长和内政部长。10日，美国突然宣布对来自土耳其的钢铝产品加征百分之一百的关税，这直接导致土耳其货币里拉应声大跌。16日，美国财政部长姆努钦在白宫内阁会议上向土耳其发出了更多威胁和制裁。19日，土耳其外交部长查武什奥卢在记者会上就近期美土之间紧张局势做出了回应，指责美国总统特朗普对于缓和两国紧张局势并没有诚意，他只是想利用局势在即将到来的美国中期选举中谋取利益。

这使得很多国际观察家和媒体都认为，美土六十多年的同盟关系已经彻底崩溃或走向崩溃的边缘。但是，这些观察家和媒体忽视了一个问题，美土同盟是建立在美国防止俄罗斯的影响力进入地中海和中东基础上的。同时，对土耳其来说，它的世俗政权为其他伊斯兰国家所不容，再加上土耳其的特殊地理位置也被俄罗斯所觊觎。因此，在这些决定美土同盟关系重要因素难言实质性的改变。

总体上看，未来美土同盟关系可能在三方面发生变化：第一，美土同盟关系更加平等，而不是像过去那样美国一家拥有在美土同盟中的绝对支配权，更多的是通过美土双方协商来确定美土两国应对相关国际问题所采取的一致行动。第二，随着美国在美土同盟中的主导权日益减弱，美土在这个同盟中的关系也会日趋平等，双方为了各自国家利益，在同盟中的争吵和纠纷也会日益增加，但不会撼动美土同盟的基础。第三，土耳其会与其它新兴大国，如中国、俄罗斯发展友好的关系，进而提高自己在美土同盟中的地位，同美国进行更加有力的周旋，以便在美土同盟中为土耳其争取更多的国家利益，从而迫使美国在经济和防务上给予土耳其更多的援助。

当前，美土作为世界上最孤立的两个国家，有彼此靠拢而摆脱孤立的强烈战略需求。因此，尽管美土关系现在遇到一些纠纷和分歧，但在十一月美国中期选举之后，美国一定会主动寻求去修复目前被美国单方面破坏的美土关系，并且会给予土耳其更多的经济和军事援助，以此换取土耳其在叙利亚和伊朗，以及北约内部改革问题上绝对支持美国，使得美国在这些问题上重新获得优势地位，而摆脱现在所遇到的国际孤立，从而使特朗普所提出的美国“优先”战略得以顺利实施。

对于中国来说，这次美土关系突然恶化，给中国提供了一个与土耳其加强关系的重要战略性机遇，对中国加强在中东地区影响力、进一步开拓土耳其及其临近地区市场都会大有帮助，进而为中国对冲中美贸易战所带来的出口减少弥补一些损失。然而需要指出的是，由于中土两国彼此之间缺乏核心国家利益上的一致性。因此，想把中土关系变成中俄关系，那种两国共同反对美国单边主义的战略合作伙伴关系，几乎是不可能的事情。在这一点上，中国必须要有清醒的认识，不要在中土关系上抱有不切实际的幻想。换言之，中土关系只是务实型的国家间关系，而并非是美土同盟那样的非常紧密型的国家关系。 从更广阔战略视野上看，美土同盟关系是建立在美国防止俄罗斯单独支配欧亚大陆和土耳其免受俄罗斯控制，以及保持土耳其国家世俗政权稳定的基础上的，这都是美土两个国家的核心利益所在，而基于这种核心利益所形成的同盟关系是很难被动摇的。因此，最近美土关系所发生的重大波折，不会影响美土同盟的长期稳定和坚固性。



作者：吴建树，察哈尔学会助理研究员

来源：作者授权，察哈尔学会首发