为什么缺水是中东的安全隐患？

研究称，水资源短缺导致该地区冲突的可能性为8%。

缺水更有可能引发内部动荡，而不是引发跨境战争。

迪拜:在中东和北非(MENA)地区，获取淡水是一个长期的需求。

大多数国家的这种宝贵资源供应有限，由于干旱条件、人口增长、基础设施差和过度开发，这些资源也面临严重的压力。

中东和北非地区的大片土地又热又干，只有2%的土地被湿地覆盖，因此水源供应本来就很差。使问题更加复杂的是，各国对其有限的供应提出了更高的要求。

在这种背景下，地缘政治和地缘经济预测实体Good judgment与总部位于迪拜的阿拉伯战略论坛(Arab Strategy Forum)联合发布了一份报告，试图找出缺水是否会加剧该地区未来的安全风险。

这项研究观察了未来10年的11个全球大趋势和预测，提出了一组来自世界各地的“超级预测者”的发现，他们被证明“比美国情报界的4300名成员准确30%”。

根据这项研究，未来10年，水资源短缺成为一个或多个地区冲突转折点的总体概率相当小，只有8%。

政治风险顾问克里•安德森(Kerry Anderson)表示，中东和北非地区对水资源的担忧更有可能引发国内动乱，“加剧”其它问题，而不是引发跨境冲突。

《良好判断》报告称，水资源短缺可能是该地区“敌对行动升级的一个因素”，约旦和以色列之间发生冲突的可能性仅为1%。

土耳其与伊拉克、埃及和埃塞俄比亚之间发生战争的几率都是3%，尽管后者被认为是可能性更大的国家之一。

安德森对阿拉伯新闻说:“虽然埃及与埃塞俄比亚之间的冲突是下游强国可能失去水源的唯一案例，但是考虑到埃及严重的干旱和不断恶化的经济形势，这份报告从来没有说可能会出现冲突。”

在谈到土耳其、伊拉克和叙利亚之间的紧张局势时，安德森说，水的争端不太可能成为这三个国家未来发生冲突的原因。

她说:“伊拉克政府和军队目前没有能力对土耳其发动那种迫使土耳其改变政策所必需的战争。”

安德森还指出，约旦和伊拉克反对以色列和土耳其从共享资源中不合理地取水，不太可能升级为冲突。

“因争夺主权而引发战争的风险可能很低，但水资源短缺和争端导致政治不稳定、抗议活动和经济挑战的风险要大得多。”

例如，农村家庭可能被迫离开生产力低下的农场，迁移到城市，这将增加社区的社会压力。安德森说，与腐败相结合，缺水可能加剧“不平等”，加剧动荡。

中东和北非地区国家由于缺水而面临的风险怎么强调都不过分。世界资源研究所(WRI)去年发布的一份报告称，世界上17个缺水最严重的国家中有12个位于中东和北非地区。

在世界水资源研究所的“渡槽水风险地图集”中，卡塔尔名列第一，其次是以色列、黎巴嫩、伊朗、约旦、利比亚、科威特、沙特阿拉伯、阿联酋、巴林和阿曼。

中东和北非地区各国政府面临的挑战规模可以从以下事实来衡量:2017年，22个阿拉伯联盟国家中有17个国家的一半以上人口居住在城市地区。

区域专家说，中东和北非地区国家城市地区的增长是不可避免的，因为农村生活几乎不可能在干旱的土地上进行，那里的边缘环境几乎无法支持自给自足的农业。

人口的增加，特别是城市、新城市和工业单位的人口的增加，生活水平的提高，以及灌溉系统的维持或扩大，每年都给本已缺水的国家带来额外的压力。

据中东观察人士称，过去，对有限的水供应不断增加的需求引发了冲突，但在未来，同样的现象可能会引发更多的移民和社会动荡。

与水有关的抗议活动在伊拉克和伊朗反复爆发，一些专家认为，阿拉伯之春起义与干旱和热浪造成的不稳定有关。

安德森说:“有大量证据表明，极端、长期的干旱是导致叙利亚内战的原因之一，部分原因是促使了从农村地区到城市的移民。”

巴林麦纳麦研究生院(College of Graduate Studies)水资源管理项目协调员瓦利德·祖巴里(Waleed Zubari)说，2006年至2009年期间，叙利亚东北部持续干旱，近100万人受到影响。

Zubari补充说，大批人离开他们的农场，到城市寻求避难，导致了叙利亚内战的爆发。

他说，巴勒斯坦也存在对稀缺水资源的竞争。他指出，自1967年以来，以色列对约旦河西岸的水资源实施了完全控制，包括约旦河和山区含水层的供水。

据祖巴里说，苏丹西部的达尔富尔是另一个例子，那里的气候变化、缺水和肥沃土地的丧失加剧了该地区由种族紧张局势引起的政治问题，从而引发了旷日持久的内战。

他说:“在这个本已不稳定的地区，水正日益成为加剧紧张局势的另一个因素。”他指出，水现在是许多阿拉伯国家的国家安全重点。

鉴于中东60%的地表水来自该地区以外，而且几乎所有的流域都是共享的，在分配这些资源方面缺乏管理和规划可能仍然是造成政治紧张局势的一个根源。

即便如此，祖巴里补充说，如果从过去的经验来看，缺水不太可能成为阿拉伯地区冲突的决定性因素。“历史也表明，有利于上游或占领国的权力不对称是避免下游国家挑起的水冲突的主要因素。”

简单地说，即使水的压力不会引起战争，整个阿拉伯地区的人口增长、经济增长和气候变化等因素将对有限的水资源造成更大的压力，并使决策者面临艰巨的挑战。