如何应对“特朗普式征服”?

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“今天早上我们面对的是一位不排除用武力夺取格陵兰的总统。现在他说不会用武力夺取格陵兰。”

1月21日,当特朗普在达沃斯宣布不会以武力夺取格陵兰岛,同时取消原定于2月1日实施的对欧洲八国加征的关税后,丹麦外交部长这样对丹麦电视台表示。而就在前一天,特朗普还拒绝排除武力夺岛的可能性。

这一戏剧性改变发生在特朗普与北约秘书长会晤之后。他们达成了一个在格陵兰岛和北极地区进行合作的框架的雏形。

有报道称,丹麦可能向美国让渡格陵兰岛部分区域用于建设军事据点,这些区域将作为美国领土。这一模式类似英国在塞浦路斯的军事设施模式。英国在塞浦路斯拥有两处空军基地,1960年塞浦路斯独立时,这些领土仍由英国作为“主权基地区”管辖。

也有外媒称,美国可能获得格陵兰岛矿产资源投资的优先拒绝权,即美国可以否决其他国家在格陵兰岛开发矿产的要求。

白宫新闻秘书在一项声明中表示,如果这项协议达成,美国将以极低的成本永久实现其在格陵兰的所有战略目标。

特朗普上周四表示,正在推进中的格陵兰岛协议将赋予美国“一切想要的军事进入权”。虽然格陵兰岛自治政府总理尼尔森仍坚持“我们愿意讨论很多事情,但主权问题是一条红线”,但美国凭借压倒性实力优势和“不给就抢”的决心,世界已很难阻止其控制格陵兰岛了。

从已经“拿下”委内瑞拉总统,到正在“拿下”格陵兰岛,对这种“特朗普式征服”,如何看待?如何应对?以下是我的一些观察与思考。

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TACO时刻还是断裂时刻?

很多人认为,“特朗普式征服”是一种“炮舰支持下的交易主义”:突发奇想——虚张声势(极限施压)——可以谈判——达成结果。

对金融市场而言,特朗普在达沃斯的表现则是又一次“TACO时刻”(Trump Always Chickens Out,特朗普总是临阵脱逃)。他缓释了美欧之间冲突加剧的最坏预期,市场很快报以反弹。

而在加拿大总理卡尼这样的领导人眼中,世界正在发生着一场“旧秩序不会回来了”的根本性变化——

“我们身处大国竞争的时代,基于规则的国际秩序正在消亡,强者为所欲为,弱者逆来顺受。”

“我们正处在一次断裂之中,而不是一次过渡。”

世界经济论坛总裁兼首席执行官博尔格·布伦德指出:“随着大国竞相巩固利益版图,一种新的竞争秩序正在形成。”

论坛发布的《2026年全球风险报告》显示,地缘经济对抗成为2026年首要风险,半数受访者预计未来两年全球前景出现剧烈动荡,这一比例比上一年高出14个百分点。

在展望未来十年前景时,57%的受访者预计全球将出现剧烈动荡,32%认为将会动荡不定,10%预计保持稳定,只有1%预计将迎来平静局面。

这就是我们正在和即将面对的世界。确实是“变乱交织”。

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个人演出还是美国发展的必然?

特朗普在外交事务中的一系列表现,是个性使然还是美国发展的必然?

不少人认为,特朗普对待格陵兰岛的行动,是基于个人虚荣心和自私行为。他是一个令人惊讶的没有纪律的总统,但有非常强烈的政治直觉。他虽然善变,但一旦扑向什么,就会作为优先事项,无论如何都想要得到。

从安全保障角度看,美国完全没有必要占有格陵兰岛,因为丹麦将提供美国所需的任何东西。但他就这么做了。为什么?自私和虚荣就是动机。

就像在建筑物和电视节目上使用自己的名字一样,他想作为“扩大领土的总统”而名垂青史。

在我看来,特朗普的个人成就动机固然明显,但更重要的行动逻辑,还是他正在推动美国国家战略进行一场“与时俱进”的变化。总体是战略收缩,即从“全球主义”走向“半球主义”(西半球),不再谋求“永久主导世界”,而是基于“美国优先”原则和“成本—收益”的衡量,进行结构性调整。在那些“非核心”战略区域,降低介入程度,不再承诺甚至放弃原来承诺的责任;但在核心安全区,则是以比过去强得多的力度,更直接地介入,以确立绝对主导地位。无论是巴拿马运河问题,还是将“墨西哥湾”重新命名为“美国湾”,以及委内瑞拉石油及南美关键矿产、格陵兰岛乃至对加拿大版图的觊觎,都是在此背景下产生的。

英国《金融时报》1月21日发表评论说,站在高处时,一个国家更容易展现宽宏大量;一旦地位动摇,猜忌与攻击性便随之而来。“美国在1946年特朗普出生之际可谓空前强大:它生产了全球一半的工业品,还垄断着核武器。手握如此权势,美国并未对弱国‘为所欲为’,反而推出了‘马歇尔计划’与北约——这两项堪称开明自利的杰作;它还将日本与德国重建为和平国家。(如今)美国对外政策的强硬转向,恰恰发生在其相对实力衰退之后。”

美国《国家利益》杂志去年12月发布的一篇文章指出,“本届政府治下的美国,决意凝聚国力而非坐视衰败,孤注一掷地笃信:一个国家只要敢于直言不讳地宣示自身核心利益,并且能抛开说教、毫不手软地捍卫这些利益,便依然能从衰亡的冰冷魔爪中,夺回属于自己的未来。”

今年1月7日,特朗普在社交媒体发文,说2027财年美国军费应从1万亿美元升至1.5万亿美元,称此举将帮助美国打造“梦想军队”。美国福克斯新闻频道前主持人塔克·卡尔森表示,这种规模的预算显示出“一个正在准备进行全球或地区战争的国家所具有的特征”。

事实上,美国越是全局收缩,对自己的后院越是敏感,越不容他人染指。扩大军费开支,强化版图和战略资源意识,都是题中应有之义。 

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|当地时间2026年1月21日,瑞士达沃斯,达沃斯会议中心,美国总统特朗普在世界经济论坛(WEF)上发表讲话。

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美国战略调整对世界意味着什么?

通观特朗普2.0执政首年的表现,在让美国再次伟大、美国优先的根本目标下,形成了一些鲜明特征,如西半球主义,经济民族主义,回归白人文化传统,在大国博弈中淡化意识形态、通过交易实现国家利益最大化,以低成本维持优势,等等。

在践行这些目标的过程中,特朗普频频出牌,不管不顾,但又是有计算、有权衡、有管控的。他向普京示好,与中国谈判,但面对传统盟友如欧盟和日本时,则像捏软柿子一样颐指气使,因为过去被它们占了太多便宜。

美国从二战后世界秩序的重要奠基者到抛离者,对世界意味着什么?

首先,世界变得很乱。过去有很多多边组织,如联合国、世界贸易组织作为秩序,现在实力即秩序,大国即秩序。规则的全球化变成实力的全球化。有实力,就能重新定义秩序,甚至重新定义主权。

其次,就像加拿大总理所说,“当规则不再保护你时,你必须保护自己”。凡是有条件的国家,都将更加强调战略自主性、供应链可控性和增加备份/冗余,以及防范和规避地缘风险。没有条件的,不得不站队,进圈子。

最后,当民族主义、民粹主义、安全意识不断抬升,可能催生更多的国与国、种族与种族、信仰与信仰之间的冲突。如果国际社会对此缺乏有效管控,不排除武力、暴力、军国主义等抬头,加剧战争爆发的可能性。

近年来黄金走出一轮强劲牛市,桥水基金认为,根本原因在于国家间的冲突更有可能加剧而非缓和。当国家之间处于冲突状态时,以他人负债(如美债)的形式储藏财富的风险变得更大,因为“是否偿还负债”可能成为对方施压的工具。而黄金不会被没收,因为黄金不是他人的负债。

黄金牛市,就是全球乱世的另一面。

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|当地时间2026年1月23日,格陵兰努克,丹麦首相梅特·弗雷德里克森在日落时分接受媒体采访。

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中国怎么办?

特朗普1.0,倒逼了中国的科技自立自强。如今的2.0,不少人原以为他会全力与中国展开“新冷战”,没想到他不仅淡化了意识形态对抗,淡化了台湾问题的优先级,在经贸冲突中也采取了灵活现实主义的姿态。

这和历史上的美苏争霸颇为不同。当初美国的战略目标就是拖垮苏联。而今,特朗普的根本目标是让自己再次伟大,如果简单压制中国于这一目标无益,甚至有害,那理想的状态就不是一直盯着中国搞,而是算好自己的账,让自己尽可能获益。更何况,中国到今天这样的体量和实力,也很难搞得动了。

所以,美国视中国为战略竞争对手、继续制约中国的大逻辑并没有改变,但在具体做法上,有了更多灵活的、现实性的互动空间。

中国怎么办?

一是继续讲规则。

中国已经有一套“人类命运共同体+四大倡议+新型经济全球化”的话语,也有不少实践。特朗普越是不讲规则,中国越是要讲规则。美国要踢开多边国际组织,中国可以渐进式地接纳它们。

二是全力攒实力。

实力是硬道理。办好自己的事、实现高质量发展、提升综合实力是硬道理。

三是坚持开放与和合之道,与世界广泛合作。

全世界民族主义、自主意识在抬升,越来越多国家意识到必须靠自己,发展更具可控性的供应链,提高工业化水平。这方面中国有足够实力和经验,可以成为很多国家的帮手。中企出海,一是有能力,二是海外有需求。中国也可以在帮助他国的过程中推进人民币的国际化。

中国的发展离不开世界,中国对世界也有很多需要。在中国和很多国家的关系中,经贸、投资与发展还是压舱石。这个过程当然不会一帆风顺,中间也会遭遇挑战,也会有人阻挠,使绊子,但只要我们有能力提供最好的解决方案,真正帮到他国发展,互利共赢,一时一地的困难挫折都只是历史长河中的插曲。

长期而言,正如美国抑制不了中国的发展,美国也很难抑制得了中国真心实意去帮助他国发展。

最后总结一下。

面对“特朗普式征服”所引发的大变局,理当不慌不忙,从容应对。

天下大乱,他乱让他乱,我自有定力,保持定力;

天下大乱,越乱,对稳定性、确定性越是渴望,中国要努力成为让外界感到安定、稳定、确定的力量;

天下大乱,乱中有需求,如能善加把握,可能会有更多的合作机会;

发展最重要,解决中国经济自身的问题,让中国市场对世界更具吸引力,为世界创造更多机会,这是根本。

只要自己的实力不断提高,为世界创造的正向价值不断提高,我们就会在这个“规则实力”的时代游刃有余。要讲规则就讲规则,要论实力就论实力;讲规则,本身就是一种软实力。有实力,讲规则的时候也更加有力。

信自己,做自己,讲规则,靠实力,造福世界,则中国的国运依然牢牢在握。

 —— · END · —— 

No.6736 原创首发文章|作者 秦朔

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