「十五五」期间，城市体系化突围策略

《华高莱斯产城瞭望》系列 第2期来了！本期主题：城市体系化突围策略——

「十五五」时期（2026-2030年）已近在眼前，中国城市发展的宏大叙事正在翻开全新篇章。一个根本性的转变正在发生：城市竞争的逻辑，已从过去依赖土地财政、追求规模扩张的「单打独斗」，全面转向注重功能协同、追求整体效能的「体系化竞合」。

传统路径已然失效，新的趋势是什么？城市如何在这场深刻的重塑中找到自己的新坐标，实现可持续的繁荣？

这不是一场关于「谁更大」的竞赛，而是一场关于「谁更不可或缺」的定位之战。

近期密集出台的顶层设计——从中央城市工作会议将「优化现代化城市体系」列为首要任务，到「十五五」规划建议强调「系统观念」——都清晰地指明：未来的城市价值，不再仅仅取决于其经济总量或行政等级，而更取决于它在国家乃至全球产业、创新、安全体系中所承担的独特功能。

就像12月19日国家发展改革委区域协调发展司发布的《持续深入推进区域协调发展》文章中所说那样：「自觉将地方发展摆在国家发展全局和区域战略实施中统筹谋划推进」。

简单来说，「城市体系化」的时代，来了！

这意味着，所有城市都必须进行一次深刻的「体系化」思维革命。我们为您呈现的这份战略观察，正是为了帮助城市决策者穿透迷雾，把握这场变革的核心脉络：

★ 洞察七大维度转变：从「资源至上」到「质量优先」，从「局部思维」到「全局视野」，从「空间属性」到「功能属性」……文章系统梳理了城市发展范式正在经历的七个根本性转变，为您勾勒出「体系化时代」的完整思维图景。

★ 解码区域格局洗牌：「廊道经济」如何悄然崛起？「产业西进」背后有何新逻辑？「抱团取暖」为何成为非中心城市的生存法则？报告深入分析了正在重构中国城市体系的五大新规律，揭示其中蕴含的战略机遇。

★ 找准您的城市新角色：基于与都市圈、城市群的体系关系，城市被划分为「引领型」「融入型」「共创型」三类。您的城市属于哪一类？这一定位将直接决定截然不同的发展路径与突围策略。

★ 掌握六大突围策略：我们不止于分析趋势，更提供行动框架。报告提炼出消费、服务、基建、交通、要素、创新六大核心突围方向，并引入SMART原则，将宏观战略转化为可衡量、可执行的具体目标。从打造「场景消费」新地标，到构建「要素转化」新枢纽，为您提供清晰的战术地图。

本报告旨在成为一份面向「十五五」的城市发展战略「导航仪」。无论您的城市是参与全球竞争的「国家队」核心，还是为发展路径迷茫的非核心城市，亦或是亟待破局的中小城市，都能从中获得定位参照与路径启示。

体系化时代，没有城市可以独善其身，也无法靠模仿他人成功。唯有看清大势、找准生态位，通过深度协同创造价值，才能于变局中开新局。