「郑谷会」内容及形式超乎外间原先想象

　　郑丽文当选中国国民党主席后，美国在台协会（AIT）台北办事处处长谷立言除了是在第一时间致电祝贺之外，还急于与郑丽文会晤，并在郑丽文正式就任国民党主席后，主动提出邀请郑丽文于十一月六日到「AIT」驻馆晤谈。但当时郑丽文以「临时有私事要务」为由予以拒绝。直到昨日，郑丽文在第一次主持国民党中常会后，谷立言才「移船就磡」前往国民党中央党部，与郑丽文进行为时一个多小时的会晤，亦即是「郑谷会」的形式超乎原先的想象，并打破了过去长期以来的惯例。这就凸显了谷立言急于要与郑丽文会晤的焦急心态。

　　其实，「郑谷会」超乎原先想象，又何止体现在形式上，更反映在会晤的核心内容上。在此之前，当十一月六日的「郑谷会」破局之时，外间就盛传，谷立言除了是要当面恭喜郑当选国民党主席外，更重要的是关切近期「立法院」将审理明年度「中央政府」总预算案，据传另有高达一点三兆元的「国防军购特别预算」，「AIT」想在与郑丽文会谈期间，厘清国民党对于军购案及特别预算的看法，确认国民党「立法院」党团是否会阻挡或删冻，并了解未来党中央跟党团之间的沟通协调、决策机制。

　　这并非是「空穴来风」。就在今年八月间，谷立言就邀请部分国民党「立委」前往「AIT」会面谈论美台防卫合作，让他们当面表态支持民进党当局将「国防预算」拉高至「GDP」的三点五个百分点。而由于在国民党主席的选举过程中，郑丽文公开反对及批评赖清德计划拉高「国防预算」的做法，因而谷立言要急于了解郑丽文对民进党当局的「国防预算」，尤其是对美军购的态度，甚至力图劝说郑丽文「转軚」，就并不意外。

　　实际上，民进党「立法院」党团干事长钟佳滨在响应媒体有关「郑谷会」的问题时就声称，「AIT」过去也经常性跟岛内主要政党领导人会谈，而岛内主要政党是否会履行二零三零年前「国防」预算占「GDP」百分之五的目标，当然是美方关切的事情。也有名嘴指出，美国真正关心的就是高达九千四百九十五亿元新台币的「国防」预算，这已经是台湾地区「GDP」的百分之三点三二，超越多数的国家和地区，因而美国担心「国防」预算在「立法院」被砍。当然，这也是其来有自。因为台湾当局向美国买六千多亿元新台币的武器，还没交付，例如 F-16V，一架都还没交付。在此背景下，外间将「郑谷会」的焦点集中在对美军购上，也就「理所当然」。

　　然而，昨日的「郑谷会」结束后，「AIT」并无主动发出新闻稿，国民党中央文传会发出的新闻稿指出，双方就台美关系与两岸情势等议题广泛交换意见，会谈气氛十分良好融洽。郑丽文表示，台美关系至关重要，期盼美方持续给予理解与支持，并强调，唯有透过稳定的沟通与互信，方能共同维护区域的和平与稳定。而谷立言则重申，美国从来不寻求台海对抗或冲突，当前首要目标是避免战争，并确保任何两岸分歧的处理皆以和平、无胁迫的方式进行，并于会中诚挚邀请郑丽文于未来适当时机访问华府。郑丽文对此充分认同，双方一致认为，两岸和平不仅攸关区域稳定，更是全球和平不可或缺的关键；任何对现状的改变，皆应尊重两岸人民的意愿。

　　由于新闻稿中没有提到「对美军购」问题，中央社为了「小心求证」，向「AIT」提出询问。「AIT」发言人晚间回复中央社提问表示，谷立言当天与郑丽文于国民党部会面，并在会中提及美国致力维持台海和平与稳定。双方强调两岸分歧须以和平、不受胁迫且两岸人民都能接受的方式解决。「AIT」发言人还提到，谷立言也重申美国支持两岸对话，并反对任何片面改变现状的举措。

　　这是典型的「顾左右而言他」，回避「军购」问题。要不是在「郑谷会」中，没有谈及台湾当局的「国防」预算以至是「对美军购」议题，要不就是双方有谈到此类敏感问题，而且还可能会「针锋相对」，但由于过于「激烈」，双方商定，对此予以保密，不对外发布。

　　相反，谷立言的两个提法，比人们预先想象的要正面积极得多，让人们稍感意外。其一是「美国从来不寻求台海对抗或冲突，当前首要目标是避免战争，并确保任何两岸分歧的处理皆以和平、无胁迫的方式进行」，其二是谷立言「诚挚邀请郑丽文于未来适当时机访问华府」。

　　对于前者，多数人认为是「不独」的位阶高于「不武」。因为中国大陆向来宣示追求和平统一，但保留以武力遏制「台独」的权利。在此架构下，只要没有发生「台独」事态，就不会发生台海对抗或冲突，换句话来说，倘有台海对抗或冲突的事变发生，就是因「台独」事态而起。

　　也有人注意到，在「郑谷会」后，郑丽文的贴文出现「any change to the status quo must respect the will of the people on two sides of the Strait」（任何对现状的改变都必须尊重海峡两岸人民的意愿）的内容，这是引述自今年二月十六日针对美国国务院修订「台美关系说明」字段内容之贴文，当时人们的解读是，台湾的未来不单止是由二千三百万台湾民众决定，而必须是两岸人民共同决定，这就有了从「不支持台独」转化到「反对台独」的讨论空间，并在间接上驳斥了「两岸互不隶属」的言论。郑丽文昨日在谷立言离开国民党中央党部后立即将其粘贴出来，等于是以美国自己曾经的言论，来「补强」谷立言昨日「确保任何两岸分歧的处理皆以和平、无胁迫的方式进行」之说。

　　至于谷立言当面邀请郑丽文访问美国，也是「进度靠前」之举。诚然，「AIT」有着邀请主要在野党党魁访美的习惯，但往往都是在新党魁就职一段时间才作出。而郑丽文才刚就任国民党主席，谷立言在首次与其会晤时就提出此邀请，显得颇为「猴急」。要不就是谷立言无法说服郑丽文对「对美军购」的态度，因而需要「更高阶」的场面及人物进行「劝导」及「施压」，要不就是美国对郑丽文的未来「政治前景」充满兴趣，要提前在其身上进行「政治投资」布局。