世界期待中美达成“一份极好的贸易协议”

最强总统形象不是打扮出来的

2025年亚太经济合作组织（APEC）峰会召开在即，美国总统特朗普日前表示，他预计将和中国达成一项“极好的”贸易协议（fantastic deal）。

一份“极好的贸易协议”不仅是特朗普想要的，也是我们想要的，而且，也是世界想要的。

但这里有两个问题特朗普先生应该事先弄明白：1、什么是“一份极好的贸易协议”？是美国标准，还是中国标准，还是WTO标准？

2、极好的贸易协议在什么情况下才可能产生？是平等协商还是威胁恐吓？

“极好的贸易协议”很动听，但内涵与实现路径如果模糊不清，这样的协议可以肯定就不会产生。而且还可以肯定，如果这两个问题不解决好，目前的这种暂缓执行追加关税可能就是最好的。

问题一：什么是“极好的贸易协议”？表面看这是标准博弈

但实质上是协议本质之争。三种标准代表着不同的利益和目标。

如果按美国标准， 消除贸易逆差，维持技术霸权，停止“强制技术转让”，扩大美国农产品和能源出口，限制中国向高技术领域的发展。显然这是带有强烈的结果导向和单边主义色彩结果，如果这样的协议达成，其“极好”就意味着美国获得压倒性的、可量化的利益。

如果按照中国标准，应该 是维护国家发展模式和经济治理模式，保护国有企业和产业政策的空间，要求美国取消全部加征关税、放弃科技打压，放开高科技产品对华出口。

显然这是强调平等和相互尊重，反对“美国优先”的单边主义，这里的“极好”就意味着在取消外部压力的同时，保住自身发展的核心利益和未来发展空间。

如果按WTO标准，那就是 以现有的多边贸易规则为基础，解决争端，反对单边关税和贸易保护主义，维护全球供应链的稳定。

 这显然是一种相对中立和理想化的标准，代表了世界上大多数经济体的共同利益。这里的“极好”意味着回归规则、重建信任、促进全球经济增长。

 摆出三个标准意在说明一份真正“极好”的协议，不可能完全是某一方的单方面标准。它必须是在WTO等多边框架下，找到中美双方最大利益公约数的新标准。这个新标准需要兼顾各方利益。

问题二就自然出现了：这样一份“极好的协议”在什么情况下才可能产生？当然只有两条路：一条是平等协商，另一条是威胁恐吓。

从特朗普第一任期挑起关税战开始，到二任的变本加厉。

美国显然是选了第二条路： 通过单边加征关税、科技封锁、金融制裁等手段，以实力地位迫使对方就范。

从特朗普第一次挑起关税开始，中国始终是采取有限对等反制的措施，其用意不言自明。不想扩大争端，走平等协商的路径。只是特朗普二任开始对全球各国普征关税，直接威胁全球供应链稳定和经济增长，中国才不得不祭出关键矿产的管制办法，而且这个办法还是向美国半导体管制办法学的。目的当然是想让特朗普长点记性，给点教训。这样的办法不是只你能用，中国也能用，而且其它国家也能用。

就目前来看，暂缓执行追加关税可能就是最好的。为什么？因为“暂缓执行”的本质就是“威胁恐吓”路径下的一个暂停状态，而非“平等协商”的成果。它意味着威胁的武器（关税）并未被放弃，只是暂时悬在空中。这种状态下的任何进展都是脆弱和不稳定的。

 在当前双方互信严重缺失、核心立场难以调和的背景下，一个能避免局势立即恶化、维持现状的“停火”协议，相比于谈判破裂、关税战全面升级的灾难性场景，确实可以被称为“最好”的现实选择。它是一种“次优解”，避免了“最坏”，但远未达到“极好”。

如果美方不能从根本上放弃“零和博弈”的思维和极限施压的手段，无法就“什么是极好”以及“如何实现极好”这两个根本问题达成战略共识，那么，维持一个“不进一步恶化”的现状——很可能就是我们在可预见的未来所能期待的最好局面了。

特朗普的大嘴从来就是语不惊人誓不休，而上面的这番道理他可能压根就想不到，也不会去想。就美国的这副德性，真正的“极好”，道阻且长，特朗普任上达成，一个字：悬。