特区政府战台风交出「着力提升治理效能」亮丽答卷
具有强度极端、风圈范围大、来势凶猛等特征的超强台风「桦加沙」,已经于昨日过境。这个堪比当年「天鸽」的超强台风,是今年以来影响澳门以至整个中国的最强台风,也给澳门带来严重风雨浪潮影响,令澳门特区进入紧急预防的临战状态。但由于特区政府超前部署、精准筹划,及在「桦加沙」袭澳时,民防架构成员单位以至是相关公务人员,把市民游客的生命安全放在首要位置,奋不顾身进行救援工作,将损失降至最低,而且没有发生重大事故,与当年「天鸽」造成的惨重人命财产损失的情况相比,真有天渊之别。而且在「横比」方面,也体现了「一国两制」的制度优越性。实际上,距离「桦加沙」风眼只有九十公里的澳门特区,只是有一人受伤;而只是在「桦加沙」外围环流的台湾地区,却是有十七人死亡、三十四人受伤、一百二十四人失联、上百人受困等待救援。澳门特区政府不但是与全体参与救援行动的人员一道,谱写了一曲当代的《战台风》凯歌,而且也向习近平主席有关「着力提升特别行政区治理效能」的要求,交出一份亮丽的答卷。
实际上,当今年第十八号台风「桦加沙」「升呢」为超强台风,成为今年以来西北太平洋「风王」,并预测将会袭击澳门,并有机会出现与「天鸽」和「山竹」水平相若的风暴潮水浸的险情之后,澳门特区政府高度重视,行政长官岑浩辉以「第一责任人」的精神及态度,超前部署应对超强台风「桦加沙」的各项工作;而民防机构更是「一马当先」,在对本身职责及任务进行精准部署的同时,与「小区民防联络机制」成员举行会议,发动各相关爱国爱澳团体共同进行「桦加沙」吹袭本澳的事前预防宣传及风后复常协调等工作;各政务范畴齐心协力提前做好预警和应对部署。各民防架构成员充分沟通、紧密配合,各项预警发布、应对部署和防范措施都能提前到位及有效落实,充分体现各架构成员坚持底线思维,具备极强危机意识和高效协作、团结一致的精神,共同保障居民和旅客的安全及财产安全,并在短时间内让社会基本复常。特区政府及其民防机制的卓越表现及有效作为,受到广大居民和游客的普遍赞赏,一线救援人员为广大居民生命财产安全舍身忘我的精神让人动容。即使是以往「怪论」多多的互联网社交平台,也不吝给予「好评」。
特区政府及民防机构认真吸取「天鸽」的教训,并对标「天鸽」袭澳时发生的种种状况,进行有针对性的超前部署。岑浩辉指示并要求特区政府各政务范畴必须全面动员,联同民间力量,同心协力预防及抵御「桦加沙」,全力保障市民及旅客的生命财产安全,以及确保社会秩序稳定、安全、有序,并就台风前防御、应对风暴及事后复常三个阶段作出全面部署。他还郑重呼吁全澳市民、商户及旅客务必提前做好各项防灾准备。随后,岑浩辉与多位主要官员分别到不同低洼地区及撤离区域视察,关心商户及居民应对台风的准备情况,并听取低洼地区的防风防浸工作部署。岑浩辉强调,保障本澳社会秩序稳定和市民生命财产安全,特区政府责无旁贷,面对超强台风逼近,更是高度戒备、严阵以待,已加大动员作出各方面的应对部署,尽全力将「桦加沙」对本澳的影响减至最低。各位司长也按照本身的主管政务范畴,进行了超前部署,各自属下的行政领域机构,也分别进行了抗御「桦加沙」的超前部署。
其中气象局的加密及实时性的预报,让人们心中有数。而且即使是在二十三日仍然是「风和日丽」之时,也没有陷入日前的「米娜迷思」,坚持在「桦加沙」进入本澳警戒范围时悬挂八号风球,让人们提高警觉,各机构也提前做好各项准备,包括各娱乐场关闭等。针对「桦加沙」将会引发天文大潮,预测部分市区会有一米以上的海水倒灌,威胁配电设施的安全,电力公司对这些区域提前发出停电预警,并作出在后续尽快恢复电力供应的措施。因而即使是有部分区域暂时停电,受影响的居民也能安然处之,并认同特区政府的事前部署及事中应对。特区政府坚持人民至上,把市民游客的生命安全放在首要位置,做好危险区域群众转移避险工作,在事前进行科学划区及精准排查,提前细致掌握需撤离户数与人员结构,进行拉网式、地毯式的排查,细化转移方案,并由专人逐户宣传,点对点地撤离居民,以确保不漏一户、不落一人,展现高效执行力。
习近平主席在庆祝澳门回归祖国二十五周年大会暨澳门特别行政区第六届政府就职典礼上的讲话中,向澳门特区提出「四点希望」,其中第二点希望是「着力提升特别行政区治理效能」。习近平主席指出,要把依法治理和担当作为结合起来,适应经济社会发展要求,完善各项体制机制和法律法规,深入推进公共行政改革,完善组织架构,革新管治理念,改进管治方式,强化宏观统筹,建设高效、有为的服务型政府,激发社会蕴藏的巨大活力和发展潜力。优化公共政策咨询机制,提升决策科学化、民主化、法治化水平。健全政府和立法会协同立法机制。严格公正执法,完善司法制度,提升司法效率,坚定维护法治。推进公务人员管理制度改革,加强管治队伍建设,完善廉政监督体系。
这次澳门特区政府应对「桦加沙」的表现,就是在执行「着力提升特别行政区治理效能」指示下的具体体现,也是在全面贯彻落实「爱国者治澳」原则后产生的首届特区政府,都自觉地以国家和特区负责、对人民群众负责的态度的反映。实际上,行政长官岑浩辉在高、中级公务人员举行七场的「贯彻落实习近平主席系列讲话精神,强化权责担当大局作为意识」座谈会中,就强调要求澳门特区行政、立法、司法机关所有部门人员,都务必结合澳门社会和部门实际,围绕各部门法定职能,贯彻落实好习近平主席对公务员,尤其是高、中级公务员提出的希望和要求,全面有效依法履职,进一步强化「权责担当、大局作为」的意识。革新管治理念,完善治理体系、提高治理能力、增强治理效能,以更大担当、更大魄力、更大决心推动澳门实现更好发展,成为经济社会发展的坚定引领者、推动者和实干家。澳门特区的治理,不但要「有担当,有能力」,及「想做事、会做事、能共事、不出事」,而且更要「有作为」、「干成事」。而且还要加强跨部门协作,强化团队精神,合力推进各项工作。
而澳门特区政府的「战台风」表现,就是向习近平主席有关「着力提升特别行政区治理效能」的要求,交出了一份亮丽的答卷。