韩国总统李在明一番折腾 ，还是回归老路，在中美间平衡外交

韩国总统李在明最近有点头痛，上任后首访日本、再访美国都不如意，没参加中国的93阅兵，让金正恩出了大风头。

李在明在野时曾就历史问题多次批评日本，并指责时任韩国总统尹锡悦对日本的“屈辱外交”。但他就任韩国总统后，对日态度却出现变化。

李在明打破韩国总统就任后首次外访选择美国的惯例，选择先访日再访美。

李在明接受日本《读卖新闻》专访时表示，韩日双方不能纠结于历史问题，需找到互惠互利的方法并扩大合作领域。他甚至就过去曾强烈反对的2015年日韩“慰安妇”问题协议辩称，“这是国家之间的承诺，不应推翻”。对于自己的态度转变，他解释称，在野时需要“斗争”，但如今执政了就要“展现包容力”。

8月23日，李在明到访日本，并与日本首相石破茂举行会谈。会后发表了韩日联合公报。公报全文没提“慰安妇”或者“强征劳工”等韩国民众关心的历史性话题，而是聚焦在产业合作、抗灾合作，导致韩国国内数百个民间团体直指他在“开历史倒车”。

当时也有着特殊情况，特朗普在贸易和防务等问题上持续对日韩施压，两国都是美方加征关税的重点对象，美国还要求日韩增加国防开支并为驻扎的美军基地提供更多经费。

日韩有必要放下对立的历史问题，协调立场对美国形成一定压力，两国如就经济和安全问题达成一致，韩国将可能在与美国的谈判中拥有更大话语权。

另外，石破茂已与特朗普举行过会谈，李在明希望得到一些经验和信息，以应对与特朗普的会谈，韩日首脑会谈成为两人就如何应对特朗普进行沟通的机会。

8月27日，李在明首次正式访问美国，在华盛顿当着全世界的面，公开宣布韩国将彻底告别过去几十年“安全靠美国、经济靠中国”的老路子。

李在明的意思是美国已经把遏制中国当成了国家战略，韩国想在两大国之间左右逢源已经不可能，所以，韩国必须调整策略，要在军事和经济上更加抱紧美国大腿。

7月，美国与韩国达成“全面完整”的贸易协议，美国对韩国关税将降至15%；韩国向美国提供3500亿美元用于由美方拥有并控制的投资项目。此外，韩国还将采购价值1000亿美元的液化天然气或其他能源产品。

李在明这次访美的重要议程之一就是与美方确认和细化这份初步协议，最好能作出一些对韩国有利的调整。

李在明与特朗普会晤时极尽吹捧之能事，特朗普却直接给韩国开出了一张长长的清单。其中最扎眼的，就是要求韩国大幅增加驻韩美军的费用，甚至还提出，军事基地不能再租了，得直接把土地所有权转让给美国。

李在明回国后，韩国遭到美国更大的羞辱。

9月11日，美国移民和海关执法局突击检查佐治亚州一家现代汽车与LG新能源合资电池厂，300多名韩国工人因“疑似非法居留并工作”遭拘捕，此事在韩国引发轩然大波。

美国国土安全部甚至自诩为“史上最大规模的单一现场执法”，发布视频俨然在炫耀所谓“战果”。

《韩民族日报》发表题为《帝国的蛮横，韩国的屈辱》的专题文章，文章称，美国移民管理部门逮捕、拘押三百余名韩国工人，这些工人被以铁链束缚双手双脚如同奴隶一般。

一时韩国民情激愤，美国政府要求韩国企业到美投资，却遭遇这种待遇。

16日，韩国外交部长官赵显表示，美国已不再是与盟友保持良好合作的国家。政府会先解决公民面临的美国签证问题，之后才推动双边贸易协议3500亿美元投资计划。

因为顾及美国的压力，李在明没有参加中国的93阅兵，让金正恩出了个大风头，与中俄领导人亲密互动。

这一幕显然刺痛了韩国人。要知道，在2015年的阅兵式上，普京身边站的是韩国前总统朴槿惠。今非昔比，韩国真的被冷落了。

李在明拒绝出席北京阅兵式，是为避免给美韩关系蒙上阴影。美国特朗普政府正施压韩国，要求将驻军费用分担从10亿美元提高到100亿美元。

李在明的苦衷根植于韩国的地缘政治困境。安全上，韩国依赖美韩同盟，美国在韩驻军约2.85万人，提供核保护伞；经济上，中国连续21年是韩国最大贸易伙伴，2024年双边贸易额达3280.8亿美元，同比增长5.6%。 

安全和发展都是无法忽视的，韩国依然无法逃出陷入中美博弈的狭缝。

现在的特朗普政府完全没有顾及盟友的感受，一味美国优先，对盟友下重手勒索。3500亿美元相当于韩国2024年GDP的20%，韩国外汇储备才4100亿美元。韩方担忧，如果接受美方提案，恐将对国家经济造成严重危机，这几乎是致命的。

中国是韩国第一大贸易伙伴国，是全球供应链核心枢纽。韩国的半导体出口大多依赖中国，他们引以为傲的泡菜，大白菜九成来自中国。作为韩国经济上的最大盟友，韩国根本绕不开中国市场。

9月11日，韩国总统李在明提名前总统卢泰愚之子卢载宪出任驻华大使。卢泰愚曾在1992年力推中韩建交，打破了冷战时期的意识形态壁垒。如今李在明选择卢家后人，明显是在打“历史感情牌”。

针对在韩国发生的反华集会，李在明在会议上表示，此类事件无疑会对韩国的国家利益和国家形象产生负面影响，并要求有关部门考虑制裁措施。这已经不是他第一次这样做了。

韩国警方随后宣布将对驻韩中国大使馆附近的反华游行采取强有力的打击措施，而这个决定源自李在明的亲自指示。这一举措表明，韩国正在调整对华政策，试图在中美竞争的夹缝中寻求新的外交平衡。

亚太格局正在发生深刻变化。美国在亚太地区的影响力逐渐减弱，而中国的国际地位和地区影响力则在稳步上升。

韩国作为美国的盟友，同时也是中国的主要贸易伙伴，面临两难选择。

中美在激烈博弈，韩国最好的策略就是找个中间位置，既维持美韩同盟，又跟中国保持务实合作。