《关于“哥伦比亚”级（SSN(X)）下一代潜艇计划的国会报告》

来源：USNI News

以下为2025年7月9日美国国会研究服务局《聚焦》报告《关于SSN(X)计划向国会的报告》的中文翻译：

自1998财年以来，海军一直在采购“弗吉尼亚”级核动力攻击潜艇（SSN）。海军设想的“弗吉尼亚”级设计的继任者是下一代攻击潜艇，即SSN(X)。海军在2025财年预算申请中表示，由于海军总预算受限，将首艘SSN(X)的计划采购时间从2035财年推迟至2040财年。海军2026财年预算申请为SSN(X)计划寻求6.228亿美元的研发资金。

美国海军装备有核动力弹道导弹潜艇（SSBN）、核动力巡航导弹及特种作战部队潜艇（SSGN）和核动力攻击潜艇（SSN）。其中，SSN为通用型潜艇，可执行多种和平时期与战时任务。

若按每年两艘的采购速率计算，配备“弗吉尼亚”载荷模块（VPM）的“弗吉尼亚”级SSN单艇采购成本预计将超过40亿美元。

美国海军潜艇由通用动力电船公司（GD/EB，位于康涅狄格州格罗顿和罗德岛州昆赛特角）和亨廷顿英格尔斯工业公司纽波特纽斯造船厂（HII/NNS，位于弗吉尼亚州纽波特纽斯）建造。这两家船厂是美国仅有的具备核动力舰艇建造能力的企业。其中，GD/EB仅建造潜艇，而HII/NNS还建造核动力航空母舰。潜艇建造工业基础还包括数百家供应商企业，以及分布于多个州的实验室和研究机构。潜艇建造所需的大部分材料均采购自单一来源供应商。

在SSN(X)代号中，“X”表示潜艇的具体设计尚未确定。

海军在2025财年预算申请中将首艘SSN(X)的计划采购时间从2035财年推迟至2040财年。海军2025财年30年（2035财年至2054财年）造舰计划指出：“SSN(X)建造启动时间从21世纪30年代中期推迟至40年代初期，将给潜艇设计工业基础带来重大挑战，因为‘哥伦比亚’级与SSN(X)设计计划之间将出现更长的空档期，海军将对此进行管理。”

海军表示：“SSN(X)的设计旨在应对战略竞争中对手对水下优势构成的日益增长的威胁。该潜艇将具备更快的航速、更大的水平载荷（即鱼雷舱）容量、更优的隐身性能、适应未来威胁的灵活性以及更高的作战可用性。SSN(X)将执行全谱系水下作战任务，并能够作为战力倍增器，部署并协调更多远程自主系统（RAS）和传感器。”（2026财年海军研究、开发、试验与鉴定预算说明文件，第三卷[预算活动5]，第1244页）

海军官员表示，海军希望SSN(X)能够融合海军快速且重武装的“海狼”级（SSN-21）SSN设计的速度与载荷能力、“弗吉尼亚”级设计的声学静音与传感器性能，以及“哥伦比亚”级设计的作战可用性与服役寿命。这些要求可能导致SSN(X)的设计尺寸大于原始“弗吉尼亚”级设计（水下排水量约7800吨），甚至可能大于原始SSN-21设计（水下排水量9138吨）。由于多年来为提升静音性能等技术改进，美国海军潜艇在载荷相似的情况下，其设计排水量通常呈现逐代增长趋势。

2025年1月，国会预算办公室（CBO）关于海军2025财年30年造舰计划的报告指出，以2024财年不变美元计算，海军估计SSN(X)的平均单艇采购成本为71亿美元，而CBO的估计为87亿美元。CBO的估计比海军的估计高出约23%。CBO报告指出，其估计假设SSN(X)设计的水下排水量约为10100吨，比SSN-21设计增加约11%。