非得砸窗透气吗？预案是有的，问题在执行

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预案有，问题在执行。铁总运〔2017〕140号文件，《旅客列车空调失效应急处置办法》第四章 处置流程的第八、九条。

第八条

旅客列车空调失效需组织旅客换乘或疏散时，可根据不同场景，采取机车救援、动车组救援、换乘至热备动车组或其他旅客列车、停运等处置方式。

第九条

旅客列车空调失效超过20分钟不能恢复且列车不能维持运行时，列车长应及时与司机、随车机械师（车辆乘务员）沟通，视车内温度和旅客舒适度作出动车组列车开门、其他旅客列车（含时速160公里/小时动力集中动车组）开窗的决定，并通知司机转报列车调度员。列车调度员根据现场实际情况，确定救援方案并组织实施。