以社会韧性破局外贸挑战：稳经济、保民生、促共赢

当前，全球经济格局复杂多变，单边主义、贸易保护主义抬头，国际经贸斗争日益激烈。在这一背景下，中国经济发展面临双重挑战：既要稳住国内经济大盘，保障就业和民生；又要应对国际经贸摩擦，维护产业链供应链稳定。统筹国内经济工作与国际经贸斗争，推动稳外贸外资，不仅关乎宏观经济运行，更与千万企业和亿万劳动者的生计息息相关。从社会工作视角出发，这一过程需要兼顾经济发展与社会稳定，构建更具韧性和包容性的发展模式。  

稳外贸外资：经济与社会的双重使命  

外贸外资是中国经济的重要支柱，直接关系企业生存和劳动者就业。近年来，受全球经济下行、地缘政治冲突、贸易壁垒增加等因素影响，我国外贸外资承压明显。尽管2023年中国货物贸易进出口总值保持增长，但部分行业和地区仍受较大冲击，尤其是中小外贸企业和外向型制造业工人群体首当其冲。  

从社会工作视角看，稳外贸外资不仅是经济政策目标，更是社会稳定的基石。外贸企业的波动可能导致局部失业率上升、居民收入减少，进而引发家庭生计困难、社区矛盾增多等问题。因此，政策制定与执行中需引入社会工作思维，关注受影响群体的实际需求，提供精准支持。例如，针对外贸行业岗位流失，可联合社会组织开展职业技能培训，帮助劳动者向新兴产业转移；对因外贸下滑陷入困境的家庭，社工机构可提供心理疏导和临时救助，防止返贫现象蔓延。  

统筹国内经济：以“四稳”筑牢发展根基  

面对外部冲击，中共中央政治局会议提出“统筹国内经济工作和国际经贸斗争”，并首次强调“四稳”——稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，为经济工作指明了方向。  

稳就业是民生之本。就业连接个体与社会经济系统，失业不仅切断家庭经济来源，还可能引发一系列社会问题。各地各部门应以高质量充分就业为目标，拓展就业空间、强化技能培训、完善就业保障。例如，围绕新质生产力发展和重点工程项目实施激励政策，动员公共就业服务机构定向投放岗位，帮助劳动者转岗就业。通过稳定就业提高居民收入，进而带动消费，形成经济良性循环。  

稳企业是发展之基。企业是经济的细胞，更是就业的主要载体。对受外部冲击较大的企业，政府可通过提高失业保险基金返还比例、解决拖欠账款、降准降息等“组合拳”缓解其资金压力。从社会工作资源链接的角度看，这些政策正是为企业链接关键资源，助其渡过难关。企业稳，则就业稳、市场活、社会安。  

稳市场和稳预期是长远之策。稳定的市场环境能增强企业和消费者信心，促进投资与消费。政府需规范市场秩序、加强监管，同时加强政策宣传，清晰传递发展信号。例如，在稳外贸外资方面，通过扩大服务业开放、打造“投资中国”品牌等举措，向外界展示中国市场的潜力与决心，稳定国内外投资者预期。  

国际经贸斗争：以社会团结应对挑战  

在国际经贸斗争中，中国需应对技术封锁、市场准入限制等挑战。这一过程不仅需要政府和企业努力，还需社会力量的参与。  

一方面，可通过舆论引导和社会工作宣传，增强社会凝聚力。例如，社工机构在社区开展政策宣讲，帮助公众理性认识国际竞争，减少信息不对称带来的焦虑。另一方面，社会组织可协助企业“走出去”，为其提供跨文化适应培训，降低海外经营的社会成本。此外，社工组织还可联合劳工团体、消费者协会等，在国际场合倡导公平贸易规则，维护中国劳动者和企业的合法权益。  

构建包容性发展模式，实现长远共赢  

长远来看，稳外贸外资需构建更具包容性的经济生态。这包括：推动产业升级与就业保障并重，确保传统行业劳动者平稳过渡；深化国际合作，鼓励基层社区参与外贸产业链，如发展跨境电商、乡村特色产品出口；完善社会安全网，建立外贸外资波动预警机制，配套失业救济、职业培训等政策，减少经济风险对弱势群体的冲击。  

统筹国内经济与国际经贸斗争是一项系统性工程。从社会工作视角看，经济政策必须与社会政策深度融合，在稳增长的同时筑牢民生底线。只有政府、企业、社会组织和公众共同努力，才能在外贸外资的波动中保持社会稳定，推动高质量发展。未来，中国需以社会团结为支撑，在全球化逆风中找准定位，实现内外经济的平衡与共赢，为经济与社会的可持续发展注入持久动力。