整治“内卷式”竞争 让企业安心创新

中青报·中青网记者 胡春艳 来源：中国青年报

今年全国两会，综合整治“内卷式”竞争被写入政府工作报告。事实上，对于整治“内卷式”竞争的呼声久已有之。

2024年7月，中共中央政治局会议提出防止“内卷式”恶性竞争；2024年12月，中央经济工作会议提出综合整治“内卷式”竞争。今年以来，国家发展改革委、市场监管总局等部门纷纷聚焦企业的公平竞争话题，强调综合整治“内卷式”竞争，为企业创新发展营造良好环境。

3月9日下午，全国政协十四届三次会议关于“反映社情民意”的小组会议中，全国政协委员、宁夏福思泰智能装备有限公司总经理王小龙谈到，“内卷式”竞争非常影响民营企业的发展信心。他对此感到焦虑。

感到焦虑的不仅是制造业企业。全国政协委员、全国工商联副主席、奇安信集团董事长齐向东说，这几年，从中央到地方，陆续出台相关政策加大对市场主体的纾困帮扶力度，为民营经济发展提供了良好的营商环境，逐渐打消了民营企业家对政策不确定性的担忧，提升了市场信心。但是，“内卷式”恶性竞争非常具有破坏性。

他在调研中了解到，不少行业都存在“卷价格”、跟风式“卷赛道”、围剿式“卷人才”的情况，引发了很多负面的连锁反应，如挤压企业利润空间、破坏产业链和市场环境稳定、阻碍产业高质量发展、低薪低待遇致使人才流失等。

打价格战是最显著的一种“内卷”。“一些低端产品基本就是靠降价维持生存，导致大家都没有利润，无法投入资金进行技术创新和品质提升，形成恶性循环。”王小龙去年在宁夏调研时发现，石嘴山市是全球化工原料氰胺的主要产地，但因为单纯“卷价格”，“原本拥有的全球定价权没了，产品价格上不去，企业经营困难”。

他认为，要解决这一问题，国家和行业协会应该采取有效措施。行业协会本应指导行业内企业有序竞争、掌握市场定价权，但许多行业协会没有在这方面发挥应有作用。

王小龙在调研中还了解到，光伏行业无序价格竞争严重，有些产品的价格甚至不到两年前的20%，由此导致许多问题。

凭借规模优势，行业内的龙头企业或垄断性企业即便利润微薄也能维持经营。但中小企业没有规模优势，很容易在竞争中被淘汰。王小龙认为，正常情况下，龙头企业应该带动形成一个健康的生态，中小企业可以为其提供配套服务，形成生态链。但现在的状况是，一些大企业下面“寸草不生”，中小企业生存艰难。

在有的行业，一些头部企业对下游供应链企业压榨严重，以前头部企业一年和供应商谈一次价格，还会开供应商大会协商，现在3个月就谈一次价格，谁价格低就选谁。

一个企业家投入近两亿元购买设备，拿到订单后，却遭遇产品3个月一降价的困境，最后撑不下去。他建议在治理“内卷式”竞争时，要引导“链主”企业改变经营方式。

“内卷式”竞争会拖慢创新的脚步，是代表委员的一个共识。齐向东说，我国软件产业“内卷”严重，招投标“低价恶斗”、技术评分体系缺陷、项目转包等现象，都影响了产业创新的进程。他建议相关部门出台适配不同产业的投标管理办法和实施细则，各个行业进行全方位自我规范，地方政府高举“人才大旗”、增强“筑巢引凤”能力等。

“企业不能仅靠国家政策支持，正常的利润才是企业健康、持续发展的基础。”王小龙说。

中青报·中青网记者 胡春艳来源：中国青年报