中国认知作战研究中心： 特朗普总统首次国会联合会议演讲全文

中国认知作战研究中心： 特朗普总统首次国会联合会议演讲摘全文

摘要： 在特朗普总统首次向国会联合会议发表的讲话中，他强调了美国的复兴、强大以及团结的重要性。他提出了多个政策议题，包括加强美国的经济、重建基础设施、减少法规、提供更多就业机会、强化边境安全、解决移民问题、改革医疗体系以及增强国防力量。特朗普还呼吁两党合作，以实现教育改革、打击犯罪、减少贫困，并提升美国人民的整体福祉。他明确表示，美国要以公民为优先，恢复法治和边界完整，以确保国家的未来更加安全、繁荣和强大。

关键词： 特朗普总统,国会联合会议,美国复兴,经济改革,基础设施,移民改革,医疗改革,边境安全,教育改革,国家安全,法治

中文翻译：

以下是唐纳德·特朗普总统首次向国会联合会议发表的讲话，内容为准备稿，由白宫发布。

致美国国会：

尊敬的议长、尊敬的副总统、国会议员、美国的第一夫人以及全体美国公民：

今晚，随着我们庆祝黑人历史月的结束，我们被提醒了我们国家走向民权的道路和仍需努力的地方。最近针对犹太社区中心的威胁以及犹太墓地的破坏行为，还有上周在堪萨斯城发生的枪击事件，都提醒我们，尽管我们在政策上可能存在分歧，但我们是一个在谴责所有形式的仇恨和邪恶时团结一致的国家。

每一代美国人都传承着真理、自由和正义的火炬——这一火炬通过不间断的链条，延续到了今天。

今天，这个火炬在我们手中。我们将用它照亮世界。我今晚来到这里，是为了传递一个团结和力量的信息，这个信息是我内心深处发出的。

美国伟大新篇章的序幕已经开启。

一种新的国家自豪感正在席卷我们的国土。

一种新的乐观情绪正在让那些看似不可能的梦想触手可及。

我们今天所见到的，是美国精神的复兴。

我们的盟友会发现美国再次准备好领导世界。

世界各国——无论是朋友还是敌人——都会发现，美国强大、美国自豪、美国自由。

在9年后，美国将迎来建国250周年——距离我们宣布独立的那一天已经过去250年。

那将是世界历史上一个伟大的里程碑。

但是，当我们迎接美国建国250周年时，美国将是什么样子？我们将为我们的孩子们留下一个什么样的国家？

我不会让过去几十年犯下的错误定义我们未来的道路。

太久以来，我们看着中产阶级萎缩，而我们把工作和财富外流到外国。

我们为一个又一个全球项目提供资金并将其建设，但却忽视了我们孩子们在芝加哥、巴尔的摩、底特律——以及我们国家许多其他地方的命运。

我们保卫其他国家的边界，却把我们自己的边界敞开，任人跨越——让毒品以前所未有的速度涌入。

我们花费数万亿美元在海外，而国内的基础设施却已经严重衰败。

然后，在2016年，地球在我们脚下发生了剧变。起初，这场叛乱只是一个安静的抗议，由各种肤色和信仰的家庭发起——他们只希望给自己的孩子一个公平的机会，并得到对他们关注的公平听取。

但这些安静的声音变成了一个响亮的合唱——成千上万的公民从大小城市站出来，齐声呼喊。

最终，这个合唱变成了一场地震——人民成群结队地涌出，数千万民众走上街头，他们团结在一个非常简单，但至关重要的要求之下——美国必须把自己的公民放在第一位……因为只有这样，我们才能真正让美国再次伟大。

即将衰退的产业将焕发新生。英勇的退伍军人将得到他们急需的照顾。

我们的军队将得到它那些勇敢战士应得的资源。

破旧的基础设施将被新道路、桥梁、隧道、机场和铁路所取代，遍布我们美丽的土地。

我们可怕的毒品流行将放缓，并最终停止。

我们被忽视的内城区将迎来希望、安全和机遇的重生。

最重要的是，我们将兑现对美国人民的承诺。

自从我上任以来已经一个多月了，我想借此机会向全国更新我在履行这些承诺方面取得的进展。

自从我当选以来，福特、菲亚特-克莱斯勒、通用汽车、Sprint、软银、洛克希德、英特尔、沃尔玛等公司宣布将在美国投资数十亿美元，并创造数万个新的美国就业岗位。

自选举以来，股市市值已经增加了近三万亿美元，创下纪录。我们通过降低新款F-35战斗机的价格，节省了数亿纳税人资金，并将在整个政府的合同中节省更多的资金。我们已经对非军事和非必要的联邦工作人员实施了招聘冻结。

我们已经开始清除政府腐败的“沼泽”，通过对行政部门官员实施5年的游说禁令——以及对成为外国政府游说者的终身禁令。

我们还开始了一项历史性的努力，旨在大幅减少压制就业的法规，在每个政府部门内部设立了去监管任务小组；制定了一项新规，要求每新增一项新法规，必须废除两项旧法规；并停止了一项威胁到我们伟大煤矿工人未来的法规。

我们已为建造Keystone和Dakota Access输油管道扫清了道路——从而创造了数万个就业岗位——我还发布了一项新的指令，要求所有新的美国管道都必须使用美国钢材。

我们已经撤回了美国在跨太平洋伙伴关系中的承诺，终结了这项损害就业的协议。

在加拿大总理贾斯廷·特鲁多的帮助下，我们已与加拿大邻国建立了一个委员会，帮助确保女性企业家能够获得启动企业所需的网络、市场和资本，追求她们的财务梦想。

为了保护我们的公民，我已指示司法部成立减少暴力犯罪的工作组。

我还命令国土安全部、司法部、国务院和国家情报总监协调一项积极的战略，打击蔓延到我们国家的犯罪集团。

我们将阻止毒品进入我们的国家，毒害我们的年轻人——同时，我们将扩大对那些已经上瘾者的治疗。

与此同时，我的政府已经响应了美国人民关于移民执法和边境安全的呼声。通过最终执行我们的移民法律，我们将提高工资、帮助失业者、节省数十亿美元，并为每个人创造更安全的社区。我们希望所有美国人都能成功——但在一个无法无天的环境中，这不可能发生。我们必须恢复边境的诚信和法治。

因此，我们很快将开始在我们的南部边境建设一座伟大的边境墙。建设将在预定时间前启动，完工后，它将成为打击毒品和犯罪的有效武器。

就在此刻，我们正在清除那些威胁我们社区和侵害我们公民的帮派成员、毒贩和罪犯。那些坏人正在被清除，正如我今晚所承诺的那样。

对于那些不相信我们应该执行法律的国会议员，我想问你们这个问题：你们会对那些因美国未能维护法律和保卫边境而失去工作、收入或亲人的美国家庭说些什么？

我们的责任是服务、保护和捍卫美国公民的利益。我们还将采取强有力的措施来保护我们的国家免受极端伊斯兰恐怖主义的威胁。

根据司法部提供的数据，自911事件以来，大多数因恐怖主义相关罪行被定罪的人都来自美国之外。我们已经看到了国内的袭击——从波士顿到圣贝纳迪诺，再到五角大楼，当然还有世界贸易中心。

我们还看到了法国、比利时、德国等国家的袭击事件，以及世界各地的恐怖活动。

允许从无法进行适当审查的地方入境并非充满同情，而是鲁莽。那些被荣幸地接纳进入美国的人，应该支持这个国家，热爱这个国家，热爱它的人民和价值观。

我们不能允许恐怖主义在美国生根发芽——我们不能让我们的国家成为极端分子的避难所。

如承诺的那样，我已经指示国防部制定一个计划，摧毁ISIS——这个非法暴力的网络，曾经屠杀过穆斯林、基督徒以及各类信仰和宗教的男女老少。我们将与我们的盟友，包括我们在穆斯林世界的朋友和伙伴，携手消灭这一可憎的敌人。

我还对支持伊朗弹道导弹计划的实体和个人实施了新的制裁，并重申了我们与以色列的牢固联盟。

最后，我履行了我任命一位美国最高法院法官的承诺——我从我的20位法官名单中选出了一位将捍卫我们宪法的人。我很荣幸今晚有莫琳·斯卡利亚女士和我们一起。她已故的伟大丈夫安东宁·斯卡利亚将永远是美国司法的象征。为了填补他的空缺，我们选择了尼尔·戈苏奇法官，一位才华横溢、对法律有着深刻忠诚的男子。他在上诉法院的确认得到了全体一致通过，我要求参议院迅速批准他的提名。

今晚，当我概述我们作为国家必须采取的下一步时，我们必须诚实地承认我们所继承的局势。

有9400万美国人不在劳动大军中。

超过4300万人生活在贫困中，超过4300万美国人依赖食品券。

20多岁到中年最富有生产力的美国人中，有五分之一没有工作。

我们经历了65年来最糟糕的金融复苏。

在过去8年里，前政府新增的债务几乎超过了所有其他总统的债务总和。

自北美自由贸易协定（NAFTA）通过以来，我们失去了四分之一的制造业工作，自中国加入世界贸易组织以来，我们失去了60,000家工厂。

去年我们与世界的商品贸易赤字接近8000亿美元。

在海外，我们继承了一系列悲惨的外交政策灾难。

解决这些问题，和许多其他紧迫的问题，将要求我们超越党派的分歧。它将要求我们挖掘美国精神，这种精神已经克服了我们漫长历史中的每一个挑战。

但要实现我们在国内外的目标，我们必须重新启动美国经济的引擎——让公司在美国做生意变得更容易，让公司离开变得更加困难。

目前，美国公司所面临的税率是世界上最高的之一。

我的经济团队正在制定历史性的税制改革，将减少我们公司税负，让他们能够在全球任何地方竞争和繁荣。同时，我们将为中产阶级提供大规模的减税。

我们必须为美国公司和工人创造一个公平的竞争环境。

目前，当我们将产品出口到美国时，许多其他国家对我们的商品征收非常高的关税和税费——但当外国公司将产品运入美国时，我们几乎不收税。

我刚刚与一家伟大的美国公司——哈雷-戴维森的高层和员工会面。事实上，他们骄傲地在白宫前草坪展示了五辆他们制造的出色摩托车。

在会议上，我问他们怎么样，生意如何？他们说得很好。我进一步问他们与其他国家的生意如何。他们告诉我——甚至没有抱怨，因为他们已经习惯了这些不公平待遇——说在与其他国家做生意时非常困难，因为他们的商品被征收如此高的税费。甚至在某个国家，他们的摩托车税率高达100%。

他们甚至没有要求改变。但我要求。

我坚信自由贸易，但它必须是公平贸易。

第一任共和党总统亚伯拉罕·林肯曾警告过，“美国政府放弃保护政策将使我们的人民陷入贫困和毁灭。”

林肯是对的——是时候听从他的教诲了。我不会让美国及其伟大的公司和工人再被他人利用。

我要带回数百万个工作岗位。保护我们的工人也意味着改革我们的合法移民系统。当前过时的系统压低了最贫困工人的工资，给纳税人带来了巨大的压力。

世界各国，如加拿大、澳大利亚等，都实行基于技能的移民系统。这是一个基本原则——那些寻求进入一个国家的人应该能够自给自足。然而，在美国，我们并未执行这一规则，给最贫困的公民带来了巨大压力。根据美国国家科学院的数据，我们目前的移民系统每年给美国纳税人带来数十亿美元的费用。

摆脱当前的低技能移民系统，转而采用基于技能的移民系统，将带来许多好处：它将节省无数美元，提升工人的工资，帮助处于困境中的家庭——包括移民家庭——进入中产阶级。

我相信，只要我们关注美国公民的福祉，真正积极的移民改革是可能的，民主党和共和党可以在这个问题上达成共识，解决我们国家几十年来未能解决的问题。

另一位共和党总统德怀特·D·艾森豪威尔启动了上一次真正伟大的国家基础设施项目——即建设州际公路系统。现在是时候发起新的国家重建计划了。

美国已经在中东花费了大约六万亿美元，而我们的基础设施却在国内崩溃。用这六万亿美元，我们本可以重建我们的国家——两次。甚至三次，如果我们有能力进行谈判的人。

为了启动我们的国家重建计划，我将要求国会批准一项法律，通过公共和私营资本的融资，投入1万亿美元用于美国基础设施建设——创造数百万个新就业岗位。

这一努力将以两个核心原则为指导：购买美国制造，雇佣美国工人。

今晚，我还呼吁国会废除并取代奥巴马医改，进行改革，扩大选择，增加可及性，降低成本，同时提供更好的医疗保障。

强制每个美国人购买政府批准的健康保险，从来就不是美国的正确解决方案。让每个人都能获得医保的方法是降低健康保险的成本，这就是我们将要做的。

全国范围内，奥巴马医改的保费上涨了两倍、三倍。比如，亚利桑那州去年就上涨了116%。肯塔基州州长马特·贝文刚刚表示，奥巴马医改在他的州失败了——它是不可持续的，正在崩溃。

三分之一的县在医保交换平台上只有一家保险公司——许多美国人根本没有选择。

你还记得你们被告知可以保留医生和健康保险计划吗？

我们现在知道，那些承诺都已经破灭。

奥巴马医改正在崩溃——我们必须果断采取行动，保护所有美国人。采取行动不是选择，而是必要的。

因此，我呼吁国会的所有民主党和共和党议员与我们合作，拯救美国人脱离奥巴马医改的灾难。

以下是国会在我们推进更好健康保障体系时应遵循的原则：

首先，我们应确保患有先天性疾病的美国人能够获得保险覆盖，并确保目前已加入医保交换平台的美国人能够平稳过渡。

其次，我们应帮助美国人通过税收抵免和扩展的健康储蓄账户购买自己的保险——但它必须是他们自己想要的计划，而不是政府强加给他们的计划。

第三，我们应当为伟大的州长们提供所需的资源和灵活性，确保没有人被排除在外。

第四，我们应当实施法律改革，保护患者和医生免受不必要的成本，推动医疗保险费用的下降，并立即降价药物。

最后，是时候让美国人有自由选择跨州购买健康保险——创造一个真正竞争的全国市场，这将大幅降低成本并提供更好的护理。

我们国家一切破碎的东西都可以修复。每一个问题都可以解决。每一个痛苦的家庭都可以找到疗愈与希望。

我们的公民应得这些，甚至更多——那么，为什么不联手把这一切实现呢？在这方面以及许多其他问题上，民主党和共和党应当团结起来，为国家、为美国人民谋福利。

我的政府希望与两党成员合作，确保儿童保育的可及性和负担得起，帮助确保新父母可以享受带薪家庭假期，投资于女性健康，促进清洁空气和清澈的水源，并重建我们的军队和基础设施。

真正的爱国心要求我们找到共同点，推进共同利益，并为每一个应得美好未来的美国孩子而合作。

今晚，我们有一位了不起的年轻女性，她的故事应该激励我们所有人。

今天是罕见病日，加入我们的是一位罕见病幸存者——梅根·克劳利。梅根在15个月大时被诊断为庞贝病，这是一种罕见且严重的疾病。当时她的医生认为她活不过五岁。

在接到这个消息时，梅根的父亲约翰竭尽全力去挽救他宝贵的孩子的生命。他成立了一家公司寻找治愈的方法，并帮助研发出拯救梅根生命的药物。如今，她20岁，正在诺特丹大学读大二。

梅根的故事展现了父爱的无边力量。

然而，我们在美国食品药品监督管理局（FDA）繁琐的审批过程中，阻止了许多像救命药物这样的进步成果到达急需的人群。

如果我们削减这些约束，不仅仅在FDA，而是在整个政府，那么我们将会迎来更多像梅根一样的奇迹。

实际上，我们的孩子将在一个充满奇迹的国家成长。

但要实现这样的未来，我们必须丰富每一个美国孩子的头脑——并丰富每一个美国孩子的灵魂。

教育是我们时代的民权问题。

我呼吁两党的议员通过一项教育法案，为贫困青少年提供学校选择，包括数百万非洲裔美国人和拉丁裔儿童。这些家庭应该自由选择适合他们的公立学校、私立学校、特许学校、磁性学校、宗教学校或家庭学校。

今晚，加入我们的是一位非凡的女性——丹妮莎·梅里威瑟。作为一个年轻女孩，丹妮莎在学校里很困难，还两次没通过三年级。然而，在税收抵免奖学金计划的帮助下，她能够入读一所私立学习中心。今天，她是家族中第一个从高中毕业的人，不仅如此，她还从大学毕业。今年晚些时候，她将获得社会工作硕士学位。

我们希望所有孩子都能像丹妮莎一样打破贫困的循环。

但是，要打破贫困的循环，我们还必须打破暴力的循环。

2015年，谋杀率经历了近半个世纪以来的最大单年增长。

仅在芝加哥，去年就有超过4000人被枪击——而今年的谋杀率甚至更高。

这种情况在我们的社会中是不可接受的。

每一个美国孩子都应该能够在一个安全的社区长大，接受良好的教育，并能拥有一份高薪工作。

但要创造这样的未来，我们必须与执法人员合作——而不是与他们对立。

我们必须建立合作与信任的桥梁，而不是制造分裂和对立。

警察和警长是我们社区的一员。他们是我们的朋友、邻居，他们是父母、子女——他们每天都离开家，担心自己是否能平安归来。

我们必须支持那些英勇的执法人员。

我们还必须支持犯罪的受害者。

我已经命令国土安全部创建一个服务美国受害者的办公室。这个办公室叫做VOICE——移民犯罪受害者参与办公室。我们为那些被媒体忽视、被特殊利益群体沉默的人提供声音。

今晚，观众中有四位勇敢的美国人，他们的政府辜负了他们。

他们的名字是贾米尔·肖、苏珊·奥利弗、杰娜·奥利弗和杰西卡·戴维斯。

贾米尔的17岁儿子在一名非法移民帮派成员的残忍谋杀中丧生，该嫌疑人刚刚从监狱获释。贾米尔·肖·朱尼尔是一个非常出色的年轻人，拥有无限潜力，他本打算去大学，在那儿他将成为一名出色的四分卫。但他永远没有机会。他的父亲，今晚在场，已经成为我的好朋友。

和我们在一起的还有苏珊·奥利弗和杰西卡·戴维斯。她们的丈夫——副警长丹尼·奥利弗和侦探迈克尔·戴维斯——在加利福尼亚执行职务时被残忍枪杀。这两位英雄人物是社区的支柱。他们在执行公务时被一名有犯罪记录并且两次被驱逐出境的非法移民枪杀。

和苏珊一起的是她的女儿，杰娜。杰娜：我要告诉你，你的父亲是英雄，今晚你有整个国家的爱和支持，大家都在为你祈祷。

对贾米尔、杰娜、苏珊和杰西卡：我要告诉你们——我们永远不会停止为正义而战。你们的亲人永远不会被遗忘，我们将永远铭记他们的记忆。

最后，为了确保美国的安全，我们必须为美国的军人提供他们所需要的工具，防止战争，并——如果必须——去战斗并取得胜利。

我将向国会提交一份预算案，重建军队，消除国防制裁，并要求增加美国历史上最大的国防支出。

我的预算还将增加对退伍军人的资金支持。

我们的退伍军人为这个国家做出了巨大贡献——现在，我们必须为他们做出贡献。

我们面临的挑战是巨大的。但我们的人民更加伟大。

而那些为美国而战的人中，没有比他们更伟大或更勇敢的。

今晚我们有幸与我们一起的是卡林·欧文斯，美国海军特种作战部队高级军士威廉“瑞安”欧文斯的遗孀。瑞安在他为国家战斗的过程中献出了生命——他是一位英雄——与恐怖主义作斗争，为我们的国家赢得了胜利。

我刚刚和马蒂斯将军通话，他再次确认，“瑞安参与了一次非常成功的突袭，产生了大量重要情报，将为我们未来击败敌人取得更多胜利。”瑞安的遗产永载史册。正如圣经所教导的那样，为朋友舍命是最大的爱。瑞安为他的朋友、为他的国家、为我们的自由献出了生命——我们永远不会忘记他。

对于那些担心美国将成为怎样的朋友的盟友，不必再问，看看穿上我们制服的英雄。

我们的外交政策要求直接、强大且有意义的全球参与。它是基于我们与全球盟友分享的重要安全利益的美国领导力。

我们坚定支持北约，一个在两次世界大战中建立的联盟，推翻了法西斯主义，在冷战中击败了共产主义。

但我们的伙伴必须履行他们的财政义务。

现在，根据我们强烈而坦率的讨论，他们开始履行这些义务。

我们期望我们的伙伴——无论是北约成员国、中东国家，还是太平洋地区——在战略和军事行动中扮演直接和有意义的角色，并支付他们应负的费用。

我们会尊重历史性机构，但我们也会尊重各国的主权权利。

自由国家是表达人民意志的最佳途径——美国尊重所有国家选择自己道路的权利。我的工作不是代表世界。我的工作是代表美利坚合众国。但我们知道，当世界发生冲突时，美国会更好。

我们必须从过去的错误中吸取教训——我们见证了全球范围内的战争和毁灭。

这些人道主义灾难的唯一长期解决方案是创造条件，让流离失所的人能够安全返回家园，开始漫长的重建过程。

美国愿意寻找新朋友，建立新伙伴关系，在共同利益对接的地方展开合作。我们希望实现和谐与稳定，而不是战争与冲突。

我们希望和平，无论在哪里能找到和平。今天的美国与过去曾是敌国的国家建立了紧密的盟友关系。我们的许多亲密盟友，几十年前曾站在世界大战的对立面。这个历史应该让我们每个人对更美好的世界充满信心。

希望美国的250周年庆典能够见证一个更加和平、公正、自由的世界。

在美国建国100周年时，1876年，来自全国各地的公民齐聚费城，庆祝美国的百年华诞。在那个庆典上，国家的建设者、艺术家和发明家展示了他们的创作。

亚历山大·格雷厄姆·贝尔首次展示了他的电话。

雷明顿公司展示了第一台打字机。电灯的早期尝试也在此展示。

托马斯·爱迪生展示了自动电报和电动钢笔。

想象一下，我们的国家在美国建国250周年时，将会有什么奇迹。

想想如果我们把人民的梦想释放出来，我们能创造出多少奇迹。

治愈那些长期困扰我们的疾病，不再是遥不可及的梦想。

美国的足迹可以遍布远方的星球，不再是无法想象的事情。

数百万人从福利中走向工作不再是难以企及的目标。

街道上，母亲们可以安然无忧——学校里，孩子们能在和平中学习——工作中，美国人可以繁荣发展——这些，难道是太多的要求吗？

当我们实现这些，我们将使美国变得比以往任何时候都伟大。为所有美国人。

这是我们的愿景。这是我们的使命。

但我们只能一起实现这一切。

我们是一国一民，拥有同一个命运。

我们都流着相同的血液。

我们都向相同的国旗致敬。

我们都是由同一个上帝创造的。

当我们实现这一愿景时；当我们庆祝美国250年的辉煌自由时，我们将回顾今晚，视为美国伟大新篇章的开始。

小气的时代已经结束。琐碎争斗的时代已经过去。

我们只需要勇气去分享我们心中充满的梦想。

勇气去表达我们内心激动的希望。

自信地将这些希望和梦想转化为行动。

从今以后，美国将由我们的抱负赋能，而不是由我们的恐惧所拖累——我们将由未来的希望激励，而不是被过去的失败所束缚——我们将由我们的远见引导，而不是被我们的疑虑所蒙蔽。

我呼吁所有公民拥抱这一美国精神的复兴。我呼吁国会所有成员与我一起，为我们的国家做出大胆的、具有远大目标的贡献。我还呼吁今晚观看的人抓住这个时刻——

相信自己。

相信你的未来。

并且，再次相信美国。

谢谢大家，愿上帝保佑你们，愿上帝保佑美利坚合众国。