杭州“破圈”，南京“自省”

慢在哪里？

南京为什么没出DeepSeek？

继经济第一大省广东，在“新春第一会”上，“点名”DeepSeek及宇树科技后，经济第二大省江苏，也开始了深度求索。最近几天，江苏省委机关报旗下媒体连发四问，求解南京的新兴产业为何落后杭州——

标题相当直接，“DeepSeek为什么会出现在杭州？”“为什么南京发展不出‘杭州六小龙’？”“杭州有DeepSeek，南京有什么？”“AI时代呼啸而来，城市如何上车？”

尽管相似的问题已经被摆到了很多头部城市面前，但南京的身影，格外显眼。

这不仅因为宁杭同为长三角省会，也因为南京科教资源多、科研实力强，更在于南京“起了大早”，在人工智能产业的布局中一度抢先一步。

但为何最后还是杭州DeepSeek破圈，成为杭州新兴产业的代表企业？更多像南京一样，或者禀赋不如南京的城市，又该如何打造自己的研发型企业集群，在科技创新的浪潮中，实现跨越式发展？

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不缺大学，南京缺什么？

DeepSeek横空出世之后，一个焦点落在DeepSeek创始人梁文峰的母校浙江大学上——梁文锋来自广东湛江，从浙大毕业后留在杭州创业。

这让一些广东人开始反思，广东在基础科研、原始创新等方面不出色，关键要补齐大学少，尤其是顶尖大学少的短板。

但科教资源，恰恰是南京的优势。一如江苏媒体直言，“广东缺的，南京都有。”

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教育部第二轮“双一流”建设高校及建设学科名单，南京共有13所高校上榜，总数仅次于北京和上海，位列全国第三。

2024软科世界一流学科排名中，南京大学有37个学科上榜。在全国18个全球冠军学科中，南京高校独占3个。

丰富的科教资源不仅为南京吸引来超过百万的在校大学生，还不断提升城市的研发能力。

近年来，南京共有116项重大科技成果获国家科学技术奖，位列15个副省级城市的第一。29项成果获国家科学技术奖，居全国第三。在《自然》杂志发布的全球科研城市排名中，南京高居全球第5，高于杭州的全球第13。

高校资源、研发能力、人才，南京都有，为什么还是没有产生DeepSeek这样的公司？

上海交通大学安泰经济与管理学院教授，上海交通大学深圳行业研究院研究员陈宪认为：

眼下这一波技术创新，基本来自工科领域。国内工科最好的三所大学是清华大学、浙江大学、上海交通大学，这三所大学可以吸引最顶级的工科生。南京大学、东南大学都是非常顶级的大学，但工科还是弱于这三所大学。

此前，日经中文网曾对AI三大顶级学会的被采纳论文进行调查，结果显示在作者人数排行榜上，浙大作者人数从2020年的34人猛增至2024年的906人，排名从全球第89位上升到全球第6位。

除了王牌学科与风口存在一定的“错位”，名校云集的南京，还需面对科技成果转化问题。事实上，不止南京，其它城市的科技成果转化同样存在“两张皮”困境。

国家知识产权局《2022年中国专利调查报告》显示，中国高校发明专利实施率为16.9%，其中产业化率仅为3.9%。作为对比，美国大学的专利转化率为50%左右。

浙大极其重视创新实践和成果转化，在我国高校院所科技成果转化“成绩单”中，多次抢占前排。就在今年1月，浙江大学校友企业总部经济园全面建成，浙江大学成果转化基地同步启用，计划打造成集科研、创投、产业于一体的创新转化平台。

南京显然也意识到了问题，1月2日召开的“新年第一会”，科技创新再次被摆到最显眼位置。会上特别提到，把促进科技成果转化作为融合的途径，健全“高校+平台+企业+产业链”结对合作，加力建设高水平转化平台。

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民企创新，南京能做什么？

大学不是，也不应该是城市唯一的创新力量。在南京关于科技创新的“新年第一会”上，“企业”是高频词。

陈宪指出，包括DeepSeek在内的“杭州六小龙”，走的不是成果转化的道路，更多是企业自主创新的结果。与其它研发机构相比，企业的市场敏感性更强、国际化水平更高、竞争意识更为突出、产业转化率更高、创新动力更强。尤其要相信民企的活力。

无论是“杭州六小龙”，还是华为、大疆，越来越多的案例证明了，民营企业，尤其是新兴的民营企业，是创新的最大来源。

这一轮科技创新表现最亮眼的杭州和深圳，都是民营企业发达的地方。杭州有约90万家民企，占比90%。深圳民企数量超过254万，占全市企业结构的97%。

相比之下，南京民企不仅数量偏少、占比偏低、结构也偏传统，很多是钢铁、化工、地产等产业。

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但对政府而言，民企恰恰是不能被预先规划，也是不能过度干预的。这样一来，政府还能做什么？在“杭州六小龙”火出圈后，一些企业背后的杭州故事被挖了出来——

比如，入驻前后，没请过当地一顿饭一顿酒，甚至送过一根烟。而且该答应的事情对方全办到，办完事也不过来烦你，政府的人也不来指手画脚，直接“消失”。

比如，“每年两三百万现金补贴直接打到账上，然后发个短信告诉你：钱到了，你们查一下。如果地方政府都有这样的服务水平，（企业）何愁走不出低谷？欢迎大家都来余杭区创业。”

还有“杭州六小龙”之一、制作了现象级爆款游戏《黑神话：悟空》的游戏科学，确定落户杭州开始，西湖区艺创小镇就为其提供了3600平方物业支持，并将办公楼保留空置3年，给予一年免租优惠。

“杭州是服务型，南京是管理型”，对于两座城市对待民企的差别，有网友这么形容。而在江苏当地媒体的诘问中，言辞则显得更为犀利，直言“南京要开启一场从上至下突破‘体制味太浓’的城市文化长征”。

就在2月5日蛇年首个工作日，南京市委、市政府召开全市深化作风建设优化营商环境大会，会上提出“企业感受度是评价一个城市营商环境的‘第一标准’”，要让企业感受城市温度，把企业当做南京发展的“最佳合伙人”。

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生态构建，南京还差什么？

除了创新氛围、营商环境，在江苏省委常委、南京市委书记周红波看来，“杭州六小龙”在海内外出圈，还有一个很重要的原因在于产业生态。

类似于自然生态，在陈宪看来，创新和产业生态也需要三个基本构件。

“物种”：创业者、企业主和企业家，以及他们创办的企业。有影响力的企业家和头部企业是基石物种。

“链”：一个网链，由创新链、产业链、产品链(配套链)、价值链、供应链、服务链和社交链等组成。

“养料”：由相关主体，包括教育科研机构、金融机构和公共机构等提供人才、资本和服务等。

DeepSeek的崛起正得益于这种生态：创始团队来自浙大CAD实验室，依托阿里云算力底座，中间层是海康威视、新华三等企业沉淀的视觉识别与边缘计算能力，应用层则有钉钉这样的亿级用户入口。

这背后，是杭州一步步“种雨林”的努力。2017年，之江实验室成立；2020年阿里达摩院发布中文大模型；2022年，余杭区规划千亩AI产业园，形成“算力基建-算法研发-场景落地”的新三角。

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“雨林”成长的过程中，不可忽视“大树（大企业）”对“灌木（中小企业）”的带动与催化。

乔布斯曾用“蒲公英”比喻半导体巨头仙童公司对硅谷的影响，“风吹过之后，四散的是创新的种子”。在杭州，除了浙大，阿里这样的大厂同样为“六小龙”和中小企业提供了人才库。

除了人才库，大厂也是中小企业的资金池。在深圳，腾讯、华为等25家龙头企业通过产业投资方式，投出了近400家国家级/省级“专精特新”中小企业，集中于产业互联网、云计算、“人工智能+”、5G通信、算力芯片、鸿蒙生态型等领域。

对于这种创新生态，陈宪特意问了DeepSeek，AI给出的回答耐人寻味：“城市与创新生态的共生，本质是‘硬环境’与‘软网络’的化学反应。当城市能像生命体一样自我进化，企业能在生态位中找到独特价值，便会诞生如硅谷与苹果、深圳与华为这样的传奇组合。”

江苏媒体发出灵魂四问，不失为一种清醒。如陈宪所说，除了杭州和深圳，南京、成都和武汉，也都具备竞争性的创新和产业生态。再给它们一点时间，补上短板，都有可能出现伟大的企业。真正的创新高地，不会是一座城市的独角戏。

文字 | 肖纯

来源 | 城市进化论