伴随着特朗普上台中美出口管制博弈将加剧
在特朗普1.0时期启用的出口管制措施,近年来等到进一步强化,特别是美方泛化国家安全概念,将经贸科技问题政治化、武器化,滥用出口管制措施限制对华高科技产品的出口,将多家中国企业列入制裁清单。
拜登政府发布《芯片与科学法案》(CHIPS),成立芯片计划办公室(CPO),在限制对华出口的同时通过为国内提供330亿美元的资金支持鼓励国内半导体产业发展,通过成立芯片四方联盟,来限制对华出口,试图重塑全球半导体产业链供应链。
美方2025年初和2024年底发布了更大范围的对华半导体出口管制措施。该措施进一步加严对半导体制造设备、存储芯片等物项的对华出口管制,并将超过150家中国实体增列至出口管制实体清单,还拓展长臂管辖,对中国与第三国贸易横加干涉,实施典型的经济胁迫。
半导体产业高度全球化,美方滥用管制措施阻碍经贸往来,损害包括美国企业在内的全球半导体业界利益,威胁到全球产业链、供应链稳定,严重破坏了全球市场规则和国际经贸秩序。作为回击,中方依法加强有关两用物项对美国的出口管制,包括但不限于禁止两用物项对美国军事用户或军事用途出口,严控镓、锗、锑、超硬材料、石墨相关两用物项对美国出口等。
日前中方已经对美方28家企业纳入不可靠清单进行出口管制。伴随特朗普上台,美国对华高科技产品的出口管制会增加,“小院高墙”会继续垒高,中美高科技领域的博弈加剧。特别需要强调的是应对中美经贸科技摩擦,不能只靠企业的自身行为,美国是把国务院、国防部、商务部、财政部、国家安全部甚至总统都纳入到出口管制体系。