慎防台当局为陈妤瑄策动「迂回引渡战」

　　在昨日下午台湾当局陆委会的每周例行新闻发布会上，有记者问到，涉嫌参与在菲律宾发生的撕票案的台籍陈姓女子，已在韩国落网，台湾当局将如何处置？。陆委会副主委兼发言人梁文杰响应表示，关于台籍陈姓女子一案，陆委会没有掌握细节，刑事局表示会去了解案情。由于中国大陆与韩国有签引渡条约，陈姓女子有可能被引渡到中国大陆去；事发地在菲律宾，菲国也有管辖权，究竟到时怎么引渡，将会持续关注。梁文杰又表示，目前不了解陈姓女子在这个案件属于、主犯或从犯，对于台湾来说，台湾民众在国外犯罪，必须是三年以上重罪，台湾才会有管辖权，由于许多细节尚不清楚，没有办法进行特别的说明。而台湾当局警政署刑事警察局则于大前日表示，「李娜」为四十四岁台籍陈姓女子，出生地为台北，将持续关注案件发展。刑事局表示，中韩签有引渡条约，无论目标对象国籍均可引渡，将持续关注，后续由「外交部」协助处理。而「外交部」日前则表示，驻韩代表处与「外交部」都已掌握「李娜」在韩国遭警方逮捕事，鉴于本案已进入司法调查程序，「外交部」已请驻韩国代表处持续与韩国检调机关保持联系，以维护台湾居民应享有的司法权益与保障。「法务部」国际及两岸法律司则表示，相关机关已掌握此案状况，会密切注意后续发展。

　　该宗绑架勒索撕票案发生于今年五、六月间。五月十四日，在法国巴黎欧洲心血管介入研讨会中，美国雅培医疗器材公司的中国区负责人孙靖，结识一名自称是菲律宾Meder医疗器材公司经销商「李娜」，并介绍给中国苏州润迈德医疗科技有限公司的国际营销总监夏轲孚。「李娜」向两人发出邀请函邀请两人前往菲律宾考察业务。六月二十日，夏轲孚和孙靖前往马尼拉，由「李娜」提供专车接送，其后两人失去联络。随后两人的家属或助理都收到微信电话，要交付巨款「赎身」。其中夏家向绑匪交付了三百万元人民币赎金，但绑匪仍然将两人撕票。两人的遗体在尸检后被就地火化。六月二十七日，夏轲孚和孙靖的家属前往菲律宾办理后事，夏轲孚于七月一日在北京举行追悼会后于家乡安葬；而孙靖则在七月六日于北京举行追悼会。

　　由于遇害者分别是中国和美国公民，中国公安部、美国联邦调查局联合菲律宾警察反绑架大队调查此案。菲律宾警察反绑架大队称已掌握涉案绑匪之线索。菲律宾警方指，绑架案中的疑犯「李娜」是「外籍华人」，而且与多宗绑架案有关，其在案后不在菲律宾境内。七月三日，菲律宾警方在马尼拉大都会帕赛市拘捕一名孕妇，指控其为绑架集团头目，而且与夏轲孚、孙靖绑架案有关。而「李娜」在逃回台湾后，短短不到几日，又迅速飞往韩国藏匿，这一躲就是两个多月。但于九月二十二日被韩国警方捕获，并证实「李娜」的真名为陈妤瑄，一九八零年五月十七日在中国台北市出生。而菲律宾警方也分析，「李娜」有可能被大陆黑帮吸收，进行精致型的绑架案，利用假身分，参加一些高门坎的研讨会，藉以物色「猎物」。

　　应当说，对于陈妤瑄案，虽然她是台湾居民，但台湾当局插不上手。一方面，依据《中华人民共和国刑法》所规定的「属人管辖」及「保护管辖」原则，任何人在境外对中国公民犯罪，而最低刑为三年以上有期徒刑者，都必须追究其刑事责任。而该绑架撕票案涉及两条人命，陈妤瑄不管是主犯还是从犯，都足可被判处三年以上的有期徒刑，因而适用于《中华人民共和国刑法》，中国大陆的司法机关对其享有司法管辖权。另一方面，中国与韩国签署了《引渡协议》，中国有权向韩国提出引渡陈妤瑄的要求；而台湾当局与韩国并没有签署任何双边刑事司法协助协议，也就不能以陈妤瑄是台湾居民为由，要求韩国将其移交给台湾当局。

　　但仍然存在着「缺口」，因为其中一名被害人孙靖是美国公民，而美国与韩国是签署了「引渡协议」的，因而美国同样也可以用运用其司法制度中「属人管辖」及「保护管辖」原则的借口，向韩国提出「引渡」陈妤瑄的要求。台湾当局可能会利用这个「破口」，暗中与美国司法当局联络，怂恿其要求「引渡」陈妤瑄。一方面，美国刑法对相关刑事犯罪行为的量刑较轻，甚至一九七二年美国最高法院还曾判决死刑违宪，虽然一九七六年最高法院又翻案，由各州自行规定执行死刑否，但有部分州已经废除死刑。如果孙靖的居住地所在州是废除死刑，等于是为陈妤瑄「续命」。另一方面，美国在将陈妤瑄「引渡」回国后，台湾当局可能会以其并未在美国有犯罪行为的理由，要求美国将其移交给台湾当局。这等于是对前些年一些国家与中国大陆合作，将涉嫌跨境电信犯罪的台湾居民遣送中国大陆的「别苗头」。实际上，梁文杰昨日就表示，根据统计资料，从二零一六年至今年五月三十一日止，台湾人涉及跨境电信诈骗案件后被遣送中国大陆累计达六百多人。

　　当然，中国大陆也有反制的理由，那就是孙靖并非是美国的「原生公民」，而是「归化公民」。实际上，孙靖是在北京出生，而其家属也在中国大陆，即使是其遇害后，也是在北京举行追悼会，其骨灰安葬在北京。按照中国《国籍法》规定，可以不承认其「美国公民」的身份。

　　但还是有另一个「破口」，那就是菲律宾当局以「属地管辖权」，及陈妤瑄的落网是由菲律宾警方提供线索并要求韩国警方协助拘捕为由，要求将陈妤瑄遣返菲律宾受审。不过，一方面台湾当局「未能受益」也插不上手，另一方面可能菲律宾不愿在这方面与中国「撕破脸」，而且由中国司法机关审理，有利于对活跃在菲律宾的跨国绑架集团发挥阻吓作用，因而这方面的可能性较小。