丁刚：非洲应成为中美合作“基地〞而不是“战场”

　　上周我第三次来到东非国家肯尼亚。在马赛马拉一个酒店吃晚饭时，遇到了很多中国游客。有10来位中国游客在开生日派对，唱起了生日歌。

　　这时，我看到一位金发白人中年妇女，走到餐厅经理面前，不满地问： “我有个问题，为什么有这么多的中国人？”

　　任何一位中国人听到这位白人的问话，都会有不那么舒服的感觉。

　　为什么这里就不能有那么多的中国游客呢？

　　这位白人妇女可能不知道，肯尼亚这些年已成为中国人境外游的主要目的地之一。2023年中国游客达 52,865 人，比上年增长了161%。还有数万中国人在肯尼亚生活工作。他们在酒店开个派对，再正常不过。

　　她可能不知道的还有，她坐车来马赛马拉行驶的公路就是中企修建的。她能在这么偏远的地方使用5G 网络，也是因为用了中企的技术。

　　14年前，笔者乘车从内罗毕到马赛马拉，有很长一段路都是坑坑洼洼，还有大段大段的土石路。现在这条编号为c12的公路是一条平坦的公路。我们的司机道格拉斯提起这条公路，就竖起了大拇指。

　　在马赛人村庄，一位村民告诉我，由于道路更畅通，他们的孩子上学更方便了。而他在两年前张拥有了第一部手机。

　　我明显地感觉到，与8年前我第2次去肯尼亚相比，有了很多新的公路。道路两旁有很多新建和在建的房屋，公路上更有川流不息的货车。在偏远的小镇也能看到年轻人拿着手机奔忙。

　　显然，肯尼亚正处于经济发展的热潮之中。仅仅十年，肯尼亚的人均gdp就翻了一番，从1000多美元到接近2000美元，成为非洲发展最快的国家之一。

　　肯尼亚人对发展的追求，与中国的一带一路倡议吻合。中国企业在这里修路、建通讯网络、建厂开店，推进了当地经济的发展。

　　肯尼亚学者Adhere Cavince今年5月在《民族报》上发表了题为《为什么中国在非洲比美国更受欢迎》。文中说：〝中国与非洲的经济合作广泛而有影响力。与美国不同，美国经常将其援助和投资与人权或治理标准等政治条件挂钩，而中国则只关注经济。”

　　近年来， 由于肯尼亚经济的快速发展，日本、印度，美国对肯的投资也在不断增加。这些外部因素与内部因素的互动，创造了前所未有的经济活力。

　　在和当地人的交谈中，我了解到，美国和中国这两年都给予肯尼亚不少援助，尤其是在医疗卫生方面。

　　美国政府一再强调对肯尼亚的重视，还给予了肯“主要的非北约盟友”地位。当然，外部世界要想真正帮助像肯尼亚这样的非洲国家发展，关键还在于要真正关心肯尼亚人需要什么，能为他们提供多少发展机会和动力，并且为他们留有选择自己发展道路的足够空间。

　　眼下，美国总统国家安全事务助理沙利文正在北京访问。在华盛顿不断加大对华高技术遏制与产业脱钩战略之时，沙利文访华至少意味着，双方还是有一些需要通过合作而不是竞争来解决的问题。

　　非洲就理应成为一个合作的“基地”，而不是一个一方为抵消另一方影响力的较量的“战场”。

　　如果我们站在共同发展的立场上，不要总是想着怎么主导非洲的发展，或是拼命将非洲国家纳入自己的势力范围，中美就可以在推动非洲发展方面找到更多的合作点和共同点。我想这也是非洲人民所希望的。

　　the end