当前取消汽车限购的时机是否已经成熟?
今年5月,海南省对小客车保有量调控管理措施进行优化调整,购买普通小客车申请通过后可直接登记上牌。随着这次放松,汽车购买限制城市又少了一个。目前,全国仅有北京、上海、广州、天津、杭州、深圳等地区尚未完全取消购车限制。
近日,关于是否该取消汽车限购的讨论再起。有人认为,取消汽车限购可以解决出行的刚性需求;有人指出,取消限购可以刺激消费、拉动销量、改善车企增长困局;但也有人表示,放开限购会导致交通拥堵和环境污染问题进一步恶化,如果汽车出行变得不方便,又何必要买车?
据中国新闻周刊报道,国家发展和改革委员会综合运输研究所城市交通中心主任程世东指出,在刺激消费和缓解城市交通压力这对关系的博弈中,“解除限购”并不容易。
他指出,限行限购作为短期政策在特定时期推行是非常有必要的。十多年前,国内城市化进程加速,小汽车快速进入家庭,而公共交通还比较薄弱,公交系统的基础设施建设和服务体系构建非一日之功。当时对汽车进行限行限购,是以时间换空间,为城市发展公共交通与绿色出行创造条件。
针对目前是否达成了缓解交通压力和治理环境污染的限购目标,程世东认为,“还没完全实现”,环境的改善还是比较有效的,限购通过总量控制,并通过政策鼓励更多购买新能源车,逐渐降低了油车在城市的使用量,整体来看,绿色出行比例有所提高,交通污染的治理效果比较明显。
而从治理拥堵的角度看,随着城市汽车保有量增加,全国大部分城市拥堵指数有所上涨,但保持相对平稳,远低于汽车增长速度,没有出现大幅恶化,说明管理起到了一定效果。汽车的拥有量实际上在快速增加,而拥堵是相对地保持平稳。
图自视觉中国
程世东指出,限制小汽车的拥有和使用,绝不仅仅是限购和限行这种措施。另外一个措施更有效、更重要,就是停车。“城市居住小区以及周边的停车位是晚上停车用的,我们叫基本停车位,这类停车位的多少影响着小汽车的拥有。把车开出去,商场、办公楼、写字楼以及路边的这些停车位,我们叫出行停车位,这类停车位的多少影响着小汽车的使用。想调节小汽车的拥有和使用,只需要把这些停车位的多少控制住,然后让市场定价。在供不应求的条件下,它就肯定是涨价,价格高了,老百姓可能就不买车了,也就不开车了。”“具体来说,应对出行停车位从严控制,对基本停车位适度满足。”
经济观察网近日也发文就取消汽车限购进行讨论。文章认为,逐步松绑汽车限购比全面放开更合理。
一些城市正以“优化”的方式放宽汽车限购。例如,天津今年1月发布了《优化小客车调控政策的若干措施》,基本围绕增加指标、阶梯摇号、控制竞价等方式来逐步松绑。
文章指出,虽然从总量上看,这种逐步松绑的方式仍不能覆盖所有购车需求,但综合考虑各城市交通运行情况,全面放开限购可能并非明智之举。优化现有限购政策,从放松过渡到放开,才是更为理性的做法。
观网小伙伴,对于取消汽车限购,你怎么看?你的城市是否已经取消汽车限购?产生了哪些影响?城市交通压力是否因此增强?