澳门特区政府捍卫一个中国原则又一例

　　帕劳总统惠恕仁昨天在东京出席第十届太平洋岛国峰会接受《日经亚洲》访问的场边受访时表示，中国对帕劳的施压达到「新层次」，例如帕劳今年五月派出旅游代表团前往澳门参加国际旅行社会议时被拒发签证。他表示，收到的声明称他们入境被挡是因为帕劳与台湾当局有「外交关系」。帕劳说：「我们之前从未见过这种情况。就经济关系之类而言，过去从来没有出现过问题，但在旅游业或试图阻止机会方面，这算是新的层次。」

　　澳门特区政府拒绝向帕劳的官方代表团发出入境签证，这是捍卫一个中国原则的正义之举。实际上，就连惠恕仁自己也「鸡食放光虫——心知肚明」，这是因为帕劳与中华人民共和国没有外交关系，而是与台湾当局「建交」。作为直属于中华人民共和国中央人民政府的澳门特区政府，当然要遵守和执行中央政府的政策，坚持一个中国原则，反对任何「台湾独立」、「两个中国」和「一中一台」的分裂行径。因而澳门特区政府不能与帕劳政府发生任何关系，当然也就包括拒绝帕劳的官方代表团前来澳门参与任何政府间的活动。

　　实际上，秘书处永久设在澳门，每三年举行一次部长级会议的「中国—葡语国家经贸合作论坛」，在九个葡语国家中，圣多美普林西就是因为此前在政治上不支持一个中国原则，并与台湾当局有「邦交」关系，因而曾经长期被排除在外。直到其与台湾当局「断交」并与中华人民共和国建交，才被邀请成为中葡经贸合作论坛的一员。

　　当然，帕劳与台湾当局有「外交关系」，并不妨碍其与澳门特区以至中国的民间交流，这也是澳门国际机场有直飞帕劳的航线的主要原因。因而帕劳民间人士，是可以获得签证入境澳门旅游、经商等的。反过来，无论是澳门居民还是内地居民，也可以经澳门国际机场直飞帕劳旅游，而且中国游客是帕劳的主要游客来源地，曾经一度占帕劳观光客源的三分之二。实际上，惠恕仁在接受《日经亚洲》专访时就承认，中国游客仍是帕劳的头号客源，「我们很感激，但我们也明白，他们有将此武器化的倾向」。

　　但惠恕仁也提到，中国大陆自二零一七年下令禁止旅行团到帕劳后，帕劳游客人数暴跌；中国大陆日前更声称以安全考量为由，向帕劳发布旅游警示。他应当是心知肚明其原因的。既然由台湾地区前往帕劳的游客极少，与台湾地区的贸易额也远不如中国大陆，为何帕劳不是「为稻粱谋」，转与中华人民共和国建交，而是要保持台湾当局保持关系呢？可能是其与美国的关系极为亲密有关。实际上，帕劳是三个与美国签订自由联合协定的国家之一，美国根据协定提供安全保障和经济援助，换取军事准入。今年，华盛顿敲定了一项拖延已久的计划，将在二十年内向帛琉提供数亿美元的援助。

　　在此情况下，澳门特区政府拒绝向帕劳的官方代表团发出入境签证，就是理直气壮，充满正当性和合规性。

　　澳门回归后，经过多年的爱国爱澳教育，澳门特区公务员的政治觉悟及敏感性都大为提高，尤其是与外来游客密切接触的出入境管理官员。在约十年前，澳门治安警察局出入境事务厅的前线警员，就高度敏感地粉粹了「台独」分子试图将「台独」标志混进澳门特区的阴谋。当时，台湾地区的「台独」组织，发动了一项向全球各地国际机场宣示「台湾国」的活动，组织「台独」分子在其「护照」上加贴「台湾国」的贴纸，意图混进旅游目的地，以此方式宣示「台湾国」。澳门国际机场的澳门治安警察局出入境事务厅的入境查验通道的警员，在查验台湾旅客的旅行证件时，保持高度警觉，发现有在台湾地区「护照」上加贴「台湾国」的贴纸，就拒绝让其入境，并将其遣返。笔者当时当即为文，为澳门特区治安警察局出入境事务厅及当值警员按个大大的「赞」，并评价出入境事务厅对自己的业务，不但是专业知识娴熟，而且也具有足够的政治敏感性，因而建立了高度的维护国家主权和领土统一、完整、安全的意识，对「台独」势力所耍的各种花招保持高度的警觉，平时就注意各种资讯及进行调查研究，并及时地将各种相关资讯及指引下达给前线警员。而当值警员在接到上级的指引后，更是保持高度警觉，在有人持贴有「台湾国」贴纸的「护照」办理入境手续时，拒绝其入境，即使当事人向有关机构打紧急急难救助电话求救，也严厉执行相关指引。

　　后来，有「台独」分子耍了花招，改为在台湾地区「护照」的封底贴上写有「Taiwan is My Country」的贴纸。这比在「护照」的封面贴上「台湾国」的贴纸要隐晦得多，警员未必能看得到。但当值警员仍能眼观六路，耳听八方，将之揭发出来，拒绝任何带有「台独」意涵的物件进入澳门。而且，当值警员对所有合规台湾旅客的入境表格中的「来自（国家名称）」一栏，填写的都是「台湾地区」，这证明警员具有很高的维护一个中国的意识。这就充分证明，包括出入境事务厅的警员在内，广大警员不但是政治敏感度有了足够的提升，能够及时地察觉及恰当地处理各种违规的情况，而且也能坚持原则，铁面无私，不受任何影响，将「台独」标识拦阻于区门之外，坚守了一个中国原则，维护了国家主权、领土的统一、完整和安全。

　　但「一样米食出百样人」，也有某些政府部门，不知是政治敏感度不高，还是其他什么原因，竟然在执行公务时忽略了一个中国原则。比如，前些年实施的「重大投资移民」和「技术移民」政策规定，申请者必须缴交的文件中，有一项是「第三国居留文件」。执行机构竟然接受申请人提交的冈比亚或帕劳的「护照」，而这些国家是台湾当局的「邦交国」。这就等于是直属于中华人民共和国中央人民政府的澳门特区政府的官方机构，竟然承认及接收台湾当局「邦交国」的法定文件。在中央人民政府直接管辖下的澳门特区，居然发生这种公然抵触「一个中国」原则的荒唐情事。而且，作为中国内地的政治公职——省级政协委员的据位人，竟然出任台湾当局「邦交国」的「荣誉领事」，并在澳门特区私设其「荣誉领事馆」；还在一份可以进入内地销售的澳门报章连续刊登广告，充分利用该报章的「权威性」，向内地居民推销台湾当局「邦交国」冈比亚的护照。这岂非是咄咄怪事？！

　　二零一五年，笔者在参加澳门新闻界高层访京团活动，在参访外交部并出席座谈会时，就反映了此事。外交部的官员极为重视笔者提出的问题，当即查问了解，获得证实后，通过相关程序予以制止。