「太阳花」包围「立法院」,「野百合」进驻海基会

 

  正当「太阳花2.0版」包围「立法院」之际,「野百合花」却是堂而皇之地进驻海基会。继海基会董事长内定由「行政院」副院长郑文灿接任之后,昨日又传出,陆委会推荐民进党前秘书长罗文嘉接任海基会副董事长兼秘书长。由于郑文灿和罗文嘉都是当年「野百合学运」的骨干,因而可以说是「野百合花」进驻海基会。就此,海基会将会由「野百合花」学运骨干主掌。

  由于现任「行政院长」卓荣泰担任民进党主席时,罗文嘉是民进党秘书长,两人合作愉快,因而不排除罗文嘉接任海基会副董事长兼秘书长,是卓荣泰的意思。实际上,虽然根据《财团法人海峡交流基金会捐助暨组织章程》规定,海基会副董事长是由董事互选产生,其中一位兼任秘书长的副董事长(副董事长一至三人)是与其他副董事长一道由董事互选产生,但却是由陆委会推荐,并经「行政院」核准。说不准这就是现任「行政院长」卓荣泰,为了照顾自己的兄弟(卓荣泰任民进党主席时,罗文嘉是秘书长),当然也是为了直接掌控海基会,因而就假陆委会之手,推荐罗文嘉接任海基会副董事长兼秘书长,而安排原来担任此职位,现已出任陆委会主委的丘垂正,推荐其接任海基会副董事长兼秘书长。

  按照规程,海基会将于六月七日召开董监事联席会议,推选郑文灿为海基会董事长,及互推包括罗文嘉在内的三名以内的副董事长(其他副董事长是作为「捐助人」的工商界大佬),随后呈交「行政院长」卓荣泰核准。而秘书长则是由董事长提名,经董事会同意聘任之,预计同一日也能完成相关程序。昨日,陆委会已经完成推荐罗文嘉的程序,并发布新闻稿指出,陆委会提到,「罗文嘉长期参与『中央』及地方事务,社会服务经验丰富;对社会重要议题保持关注,心思细密,为人谦和温暖,本会相信凭借罗先生擅于沟通协调之特质,定能搭配郑(文灿)董事长共同组成最强的海基会团队,为国人提供更好的服务。」陆委会还提到,「罗文嘉长期参与『中央』及地方事务,社会服务经验丰富;对社会重要议题保持关注,心思细密,为人谦和温暖,本会相信凭借罗先生擅于沟通协调之特质,定能搭配郑(文灿)董事长共同组成最强的海基会团队,为国人提供更好的服务。」陆委会的新闻稿还表示,海基会是「政府」大陆工作体系重要的一环,负责两岸协商、交流与服务业务,任务繁重,责任艰巨,「『政府』预祝准董事长郑文灿先生及副董事长兼秘书长罗文嘉先生,于海基会董监事会议完成推选及聘任程序后,共同率领海基会全体同仁,持续推动会务顺遂进行。」

  恰巧的是,郑文灿和罗文嘉都是「野百合学运」的主将。据《学运世代——众声喧哗的十年》一书所述,郑文灿是决策小组及指挥组成员兼发言人,罗文嘉则是文宣组成员。但后来两人分别加入民进党后,却是属于不同派系。郑文灿加入了「新潮流系」,并曾当选为总召集人,及作为「北流」的领袖。而罗文嘉因为先是担任「立委」陈水扁的助理,后是协助陈水扁参选台北市长,陈水扁当选后委任其为台北市政府新闻处长兼发言人,以二十八岁之龄成为最年轻的政务官,并因此而加入了陈水扁创立的「正义连线」。后来在「二零零零」大选中,罗文嘉是「陈吕配」竞选总部选战指挥中心的副总干事兼媒体群的召集人。因而陈水扁当选并出任台湾地区领导人后,罗文嘉担任「文建会」副主委。因为与出任「总统府」副秘书长的马永成长期追随陈水扁,而被称为陈水扁的「罗马拍档」(罗马兵团),被认为是陈水扁最为重要的亲信和幕僚。二零零一年,辞去「文建会」副主委一职,在台北市北区参选「立委」并当选。二零零四年,罗文嘉出任「客家委员会」主委,二零零五年三月,为参选台北县长而辞职,并与段宜康一起提出「新民进党运动」;但因受民进党台北县汐止市党部主委蔡茂雄性侵少年案、高雄捷运泰劳抗暴事件、全台工人总工会理事长郑素华走路工事件等疑似贿选等事件影响,以十九万票之差败给国民党提名的周锡玮。

  陈水扁贪腐案被揭发后,罗文嘉在美国波士顿大学发表演说,表达对「国务机要费案」的看法,认为陈水扁并未贪污,但批评南线专案等抗辩为说法前后矛盾的「很糟糕」策略。因而罗文嘉饱受「挺扁」人士抨击「忘恩负义」。而且在二零零六年年底至二零零七年年初的「手术刀行动」中,罗文嘉被深绿地下电台列为「十一寇」之一,因而此后屡选屡败。二零一二年八月,罗文嘉收购水牛出版社并接任社长。二零一九年一月,民进党主席卓荣泰宣布,由罗文嘉接任民进党秘书长。二零二零年一月十五日,罗文嘉和林飞帆在民进党中常会宣布因「总统连任、国会过半」任务已达成,请辞秘书长及副秘书长职务,并向党主席卓荣泰表达不会留任。不过,后来林飞帆确定留任副秘书长,而秘书长则由林锡耀接任。

  可能是罗文嘉在出任民进党秘书长期间,在「二零二零」大选前的民进党当年初选中,与党主席卓荣泰一道公然力挺挑战争取连任的蔡英文的赖清德,因而蔡英文在成功连任后,卓荣泰和罗文嘉的日子颇不好过。现在,赖清德终于得以如愿以偿,当然卓荣泰就有「好日子」过,被任命为「行政院长」。而卓荣泰也不遗忘当年一道力挺赖清德的「兄弟」罗文嘉,安排其出任比照部长级的海基会副董事长兼秘书长,接替已经专任陆委会主委的丘垂正。而陆委会一方面是「闻弦音而知雅意」,另一方面乐见曾被打成「十一寇」之一的罗文嘉接任海基会副董事长兼秘书长,因而完成了推荐的公文流程。

  郑文灿、罗文嘉二人在两岸立场上,都是民进党内的「温和派」,沟通能力上更是无庸置疑;此次海基会初步完成布局,代表赖清德把「学运世代」里面两个最聪明的脑袋放在海基会,「强强联手」,日后可以精准转达赖清德的两岸政策,使得海基会也将成为赖清德政府中相当重要的「重点机构」。不过,只要赖清德仍然拒绝承认「九二共识」,即使是郑文灿、罗文嘉个人怀有善意甚至诚意,仍然将难以恢复两岸两会事务性协商。

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