俄美反恐的可取之处!

外行看热闹,内行看门道,就这次发生在莫斯科的恐怖袭击,说说其中可取的“门道”。

先说俄罗斯,可取之处有两点:

第一,恐袭发生后反应迅速有力,上至总统,下至执行抓捕任务的士兵,都在第一时间动了起来,有的现场作战,有的中途拦截,有的边境布控,撒下一张天罗地网,很快就抓住了试图逃跑的恐怖分子。

这反映出俄罗斯的反恐信息与指挥链条是一个可以高效运转的链条,和二十二年前莫斯科轴承厂文化宫剧院遭恐袭时军警接到警报后一两个小时才到现场的迟缓反应形成鲜明对比,和两年前杜金女儿被炸身亡后,刺杀者带着个孩子仍然可以长途跋涉出境也有明显提升。

这也反映出经过反恐作战和俄乌战争实战考验,尽管俄罗斯的国安防线仍然漏洞百出,总是能被敌方抽冷子、钻空子渗透进来,但在事件发生后,其整个信息、指挥、执行链条的反应速度还是很高效的。

因为这起恐怖袭击发生前两周,美国已经公开预警并与俄罗斯分享了情报信息,而俄罗斯包括普京在内,由于俄乌战争摧毁了两国之间的政治互信,不仅没有重视相关情报,反而认为这是美国试图介入选举、破坏俄罗斯稳定而疏于防范。这种情况下,如果俄罗斯没行动再慢一点,让恐怖分子跑了,如我昨天所言,普京政府就被动了。现在抓住这些恐怖分子,普京的强人形象与领导能力不仅不会因恐袭受损,反而会在俄罗斯国内进一步巩固,整个事件处理的主动权也回到了普京手里。

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第二,抓捕过程通过媒体同步直播,社交媒体、通讯社与反恐行动部门互相配合,第一时间将画面呈现在世人面前,第一时间抢占话语权,这一点做得尤其出色!

回顾这次事件过程不难发现,这次反恐行动,俄罗斯官方一直在和社交媒体赛跑,和ISIS等国际恐怖组织赛跑。尤其ISIS不仅主动认领袭击,还不断公布消息试图将吸引力从俄罗斯转移到自己身上,在打脸俄罗斯的同时壮大自己的声威。如果俄罗斯此次行动全程封闭,将媒体自媒体完全排除在外,等事情处理完了再开个记者会向外发布,黄花菜都凉了!早就被ISIS和西方媒体占尽先机了,俄罗斯发布的任何与此次反恐的消息,就更没人信了!

这次事件从一开始就向媒体、自媒体完全公开,全程透明处理,反映出俄罗斯政府上到普京,下到相关部门官员的现代传播意识和对媒体、公众知情权、参与权的尊重。从效果看,也非常好地展现了普京政府的反恐行动与指挥能力,抢得了舆论先机,赢得了事件处置的主动权。

这是一种长期养成的行政素质和国家治理精神。尽管俄罗斯仅具现代国家之表皮,但毕竟有了这层表皮。如果俄罗斯官方没有这种执政素养,对媒体介入与信息传播是一种“防”的心态,对媒体自媒体不是以鼓励参与为主而以压制为主,实施严厉规管与规训,事件发生后,很难想象他们在第一时间会如此公开透明处理。 

再进一步设想,如果事件一发生,俄有关部门及官员首先想到的是要限制媒体与公众参与,勒令媒体不得传播相关图像、消息、视频,组织大规模删帖、删文、删视频,甚至拘捕在社交媒体发布相关消息的媒体记者与个人,现在面对西媒和ISIS的小动作,俄罗斯方面得有多么被动!

与媒体打交道,特别是与社交媒体打交道,是现代社会治理与危机公关必不可少的一门重要学问。

可以从两个层面认识这门学问:第一,技术层面,可以彰显官方的危机处置能力,媒体能在第一时间拿到一手消息,公众的知情权也得到了满足,对各方都是好事;第二,价值层面,敢不敢、能不能、愿不愿让媒体自媒体参与,保证媒体与公众的知情权参与权,也是一个政府有没有现代治理意识、有没有现代执政精神的重要体现。这方面,俄罗斯虽然是实质性威权体制,但是其政府、官员等在这方面的能力、意识与素养还是很不错的。

美国的可取之处也有两点:

第一,美国的情报能力实在太强大了,真是无孔不入,这一点无论哪个国家,都必须承认,最好也必须防着点。美国的情报体系有时候也会失灵,比如去年10月7日哈马斯对以色列的大规模恐袭,美国在中东的情报体系就未能提前侦知。但大部分情况下,仰赖于其强大的情报技术优势、情报分享体系、各地深埋的线人以及较少为“政治正确”所困的情报分析行为等,其情报获取与分析能力还是相当强大的。

当初俄乌战争爆发,美国早早就发出了战争预警,因为比美方预警晚爆发了几天,当时很多“专家”还纷纷揶揄讽刺,结果几天后就被无情打脸;这次也是这样,美国在本月初就发布了恐袭预警,而且还和俄罗斯分享了相关情报信息,俄罗斯方面不仅没有采信,反而大加讽刺,说美国是为了干扰选举、破坏俄罗斯社会稳定,疏于防范导致出现了后来的恐袭局面。

美国这个国家,虽然霸道,在维护国家利益时无所不用其极,什么事都能干出来,而且还两党执政来回翻烧饼,一个党说的另一个党经常不认。但另一方面,其实他们对自己“世界警察”的定位还是很清晰的,一般不会轻易消费自己的国家信誉,在一些事情上,他们也有他们的原则底线。传统美国政客更是会把美国的国家信誉视为美帝国利益的一部分。这也是美国经济虽然已经失去全球绝对主导地位,美联储更不时借助美元霸权割全世界的“韭菜”,但是美债、美元这些纸印的东西,仍然能成为全球通货和最受欢迎的投资产品的原因之一。

认识不到这一点,失去对美国联邦制决策机制与对外政策的的理性认识,被情绪化反美主导,就会像俄罗斯这样吃大亏。

第二,这次恐袭事件发生后,美国方面的反应也颇有可取之处。

事件发生后,当地时间3月23日,美国国务院在第一时间即发布声明表示,美国强烈谴责22日在俄罗斯莫斯科发生的恐怖袭击事件。声明表示,美国谴责一切形式的恐怖主义,并与俄罗斯人民站在一起,对这一可怕事件造成的生命损失表示悲痛。

一个和俄罗斯在俄乌战争领域差不多已经处于准战争状态的国家,在对方遭遇恐袭时能把俄乌战争与恐怖袭击分开处理,在第一时间即表示与俄罗斯人民站在一起,谴责一切形式的恐怖主义,这大大超出了一些人对美国的传统认知。有不少人,特别是一些民粹型网民——这种人中外都有——是没有这个心胸与意识,也认识不到国家层面这样做的意义的,他们甚至会将之讥讽为“廉价的同情”或“鳄鱼的眼泪”,充分暴露其认知之狭隘。

其实在这种彰显理性与普遍人道价值的事情的处理上,和中国政府一样,美国政府也有美国的成熟,有美国的价值正义。人们应该还记得国际疫情期间,特朗普夫妇感染了新冠,当时中美贸易战正酣,为新冠溯源两国更是打得不可开交,特朗普政府反中可谓无所不用其极,但是在得知其感染新冠后,中国政府仍然在第一时间发去了官方慰问,这就是外交上的成熟与理性,是对普遍人道价值的尊重。

其实任何一个国家政府,不管是大国还是小国,是传统帝国还是新型帝国,和一个人、一个家庭、一个家族是一样的,如果被“为反而反”的民粹情绪主导,把对方遭受的一切苦难都不加区别地视为自己可以尽情享受的心情大餐,失去基本的同理心与人道价值,这样的国家、个人或家庭是注定会自我毁灭的,是不可能受到欢迎的,这一点“民粹”们是认识不到的。

同样,和人与人之间的关系、家庭与家庭之间的关系一样,国与国之间适当时候表示的同情与慰问,尽管不能立刻扭转两国关系,也必将在两国之间引发涟漪。

很多人还记得小布什上任初期在台湾等问题上的强硬表态 ,当时很多人都不看好中美关系的前景,但是,“911”发生了,中国领导人在第一时间致电小布什,表示中国会和美国人民坚定站在一起,对恐怖主义强烈谴责,对美国人民表示同情慰问。后来,中美关系迅速好转,中国顺利加入世贸组织,小布什成为任内对华态度最友好的总统之一,反手还扣了陈水扁一顶“Trouble Maker”(麻烦制造者)的帽子,临近卸任,父子俩还一起出席了北京奥运会开幕式,给足了中国里子和面子。

俄美关系到今天这个状态实非一日之寒,想解冻很不容易,但是只要双方能守住一些基本底线和价值原则,世界大战就打不起来,核大战也打不起来,甚至还可能为两国关系的后期调整埋下伏笔。如果大家是有心人,又恰好懂国际政治,就可以从恐袭发生后俄罗斯对美国仍然带有攻击性的回应中,捕捉到一些微妙变化。

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