「立法院」召委选举呈现「另类蓝白合」

  台湾地区「立法院」昨日进行八个常设委员会「双召委」的选举。选举结果显示,国民党和民进党在各个常设委员会中都分别获当选一名召委,恰如其分而且很精准地反映了及符合蓝绿两党在「立法院」的议席实力。至于在前几天闹得沸沸扬扬的国民党「礼让」议席召委给民众党,却没有发生。反而是民众党分散在八个常设委员会的八名「立委」,都把手中的选票投给了国民党的参选人。这个态势显示,在「立法院」的运作中,出现了「另类蓝白合」,而且还可能会参透到今后的法案攻防战中,对民进党党团以至执政当局都将形成强大的箝制力,扭转过去八年民进党「完全执政」,「想做就去做」、为所欲为的「独裁」状态。

  昨日召委选举的结果如下:

  内政委员会︰高金素梅(无党籍,参与国民党党团运作)、吴琪铭(民进党)

  「外交国防」委员会:马文君(国民党)、王定宇(民进党)

  经济委员会:杨琼璎(国民党)、丘议莹(民进党)

  财政委员会召委:罗明才(国民党)、郭国文(民进党)

  教育文化委员会:柯志恩(国民党)、林宜瑾(民进党)

  交通委员会:陈雪生(国民党)、李昆泽(民进党)

  司法法制委员会:吴宗宪(国民党)、锺佳滨(民进党)

  社福卫环委员会:王育敏(国民党)、黄秀芳(民进党)

  值得注意的是,除了韩国瑜、江启臣虽然有参与常设委员会的运作(两人都是「国防外交」委员会的委员),但因为已经当选「立法院」正副院长而按惯例不再参选召委之外,蓝绿白三党的党团三长:国民党的傅昆萁、洪孟楷、林思铭;民进党的柯建铭,吴思瑶、庄瑞雄;民众党的黄国昌、黄珊珊、陈昭姿,都没有参选总召。他们是要把主要精力集中在朝野政党协商上,这个层面的法案攻防战,比在常设委员会的攻防战更要关键及激烈。

  不过,在当初国民党党团酝酿「礼让」一席召委给民众党时,是有提到在司法法制委员会的黄国昌,或财政委员会的黄珊珊的。但在昨日的投票中,不但是国民党没有作出「礼让」,就连在党团内具有一定共识的在交通委员会「礼让」给林国成,未见「兑现」,而是由本来内定的陈雪生「当仁不让」地「去马」参选并当选,而且就连包括黄国昌、黄珊珊在内的八名民众党「立委」,都「逆礼让」地投票支持国民党的召委人选。也就是说,民众党没有参选召委的打算,而是「一票也不能少」地全部投给国民党的参选人。

  之所以会出现这种「逆礼让」的情况,综合各方面的信息,大概是出于以下几个原因:

  其一,在国民党内及其支持者中,对「礼让」民众党的决策引发了强烈的反弹。尤其是国民党「区域立委」的选民服务处,接到的抗议电话「爆机」。这对「一厢情愿」的傅昆萁形成了极大的压力,尤其是对其未来要参选国民党主席极为不利。本来,傅昆萁在当选并出任国民党党团总召之后,就已经不断暴露了其「躁进」及「有勇无谋」的「罩门」,提出包括「召开临时会」、「立法院」设立「特侦组」等涉嫌「违宪」的主张;如果在「礼让」召委的问题上不顾国民党党团的主体性,甚至是要对国民党人的「仇人」黄珊珊作出「礼让」,就不但是参选国民党主席惨败,就连党团总召也不能当得下去,在下次选举时就要「礼让」给较为熟悉议事规则及更有经验的赖士葆。

  而且令傅昆萁难堪的是,他所作出的「礼让」决策,竟然是「单厢情愿」。本来,即使是要「礼让」,也是在对方主动提出后,才「被动」答允,这才能够能使得国民党的政治效益最大化。但傅昆萁却是自己「一头热」,在作出「礼让」决策后,与民众党党团接触时,对方却竟然不提索取「礼让」的要求,反而是强调「改革比位置更重要」,这就凸显了「礼让」决策时「本来无一物,何处惹尘埃」。

  因此,昨日早晨在召委选举前的国民党党团大会上,傅昆萁宣布国民党在八个委员会都自提召委人选,亦即是不再对民众党作出「礼让」。这让全体国民党「立委」都松了一口气,在散会时洋溢着一片轻松愉快的气氛。

  其二,正如前述,民众党对国民党的「礼让」并不「领情」,因而在前日的两党党团三长会晤时,完全不提召委选举,而是大谈今后的法案合作。这种与「蓝白合」破局时的情绪倾向截然相反的态度,反而凸显了民众党今次的颇为务实明智。如果今后真的能够实现「另类蓝白合」,就将必然能够在法案的攻防战中,对民进党党团以至是当局发挥极大的箝制作用。

  因此,民众党党团明知国民党「不差这一票」,但也决定,八名「立委」都在其所在的委员会,投票给国民党的召委参选人。由于国民党团结一致,没有发生「跑票」现象,而且再加上民众党「立委」的奥援,包括「心犹不甘」的黄珊珊,及曾在「立法院长」选举时「盖错章」的陈昭姿,都乖乖地服从党团的决定,投票给国民党的召委参选人。因而就使得国民党召委参选人「大获全胜」。反而是民进党「立委」刘建国,在社福及卫环委员会召委选举中,不是投给内定的黄秀芳,而是「盖错章」、「投错票」投给自己。让本来是雄心勃勃的民进党党团「吃瘪」。

  「立法院」常设委员会召委选举的结果,是国民党拿到了「面子」也得到了「里子」;民众党是拿到了「里子」,小失「面子」;民进党则是「面子」、「里子」双输,不但发生了违反党纪的「跑票」现象,而且其挑拨蓝白的阴谋也告失败。

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