美国这是要开辟信战场了？

当地时间5月17日前后，当外界仍把目光聚焦在中美贸易战的最新动向时，美欧贸易战的最新走向也同样引人注意。美国联邦调查局已在巴西展开行动，尝试根据美国“反海外腐败法”调查德国西门子、荷兰飞利浦等公司在巴西的行动。 据悉，这一系列情报是巴西调查人员向媒体披露的。巴西方面称，美国联邦调查局（FBI）着重调查的企业有四家，除去强生、通用电气两家总部在美国的跨国公司外，西门子和飞利浦两家的上榜就让人浮想联翩。此前，美国曾在2013年利用“反海外腐败法”（FCPA），通过逮捕当事公司高级管理人员等手段，深度介入了法国阿尔斯通公司的拆解过程。 目前，中国华为通讯公司首席财务官（CFO）亦被美方以相似方式被扣留在加拿大。此案也被外界视为中美贸易战的一部分。 考虑到美欧贸易战目前也仅仅因美国总统特朗普（Donald Trump）宣布“推迟征收汽车关税”而暂时呈现出“暂缓”态势，美方在巴西的特别行动就显出了华盛顿方面在美欧贸易战上的明显态度，而巴西很有可能会因此成为特朗普全球贸易战的又一条全新战线。



长臂管辖权瞄准欧洲 中美贸易战的悬而未决让欧洲暂时得到了喘息的机会。5月15日时，有消息显示，特朗普政府计划将汽车关税推迟至多6个月。这让此前箭在弦上的美欧汽车关税战暂时不至于瞠目相见：因为按原定计划，白宫本将于5月18日决定是否对进口汽车和汽车零部件加征关税。而今，美国和欧洲就又多了180天的缓冲期。 面对特朗普暂时收起汽车关税大棒的做法，美国汽车业界十分满意，欧洲股市也随之上扬。5月15日当天，美股汽车股短线飙升，纳斯达克指数转涨；欧洲斯托克600指数也在同日拉升，其中戴姆勒公司股票上涨3%，宝马公司股票上涨4.7%。当各方开始为劫后余生而庆祝时，没有人想到，特朗普当局又在巴西采取了针锋相对的措施。 到5月17日时，巴西调查人员就揭开了美国FBI正在巴西协助该国“反腐”调查的情况。情报显示，美欧超过20家公司可能在巴西结成攻守同盟，进而以“非法手段取得南美洲国家的公共卫生计划合同”。美方还根据FCPA法的“长臂管辖权”，试图以“美国公民，美国公司或在美国上市的外国公司贿赂外国官员以赢得业务是非法的”这一理由采取行动。



对分析人士来说，美方借FCPA法抓人施压可能已经是常态。这其中最经典的莫过于美国干预法国阿尔斯通公司的进程。



2013年时，美方以阿尔斯通美国分公司涉嫌支付回扣贿金为由，称该公司在埃及、沙特阿拉伯、巴哈马群岛、中国台湾和印尼的交易违反FCPA。美方随后在证据不充分的前提下，依靠线人口供，强行逮捕了疑似涉嫌的包括皮耶鲁齐（Frederic Pierucci）在内的多名高级管理人员。皮耶鲁齐作为阿尔斯通公司锅炉部门全球负责人，甚至还两次被美方关入重刑监狱。 美国的这一行动使阿尔斯通当时出售资产的程序遭遇严重影响，让德国西门子、日本三菱等买家望而生畏，而美国通用电气就因其美国公司身份得到了优势地位。在阿尔斯通公司的第四名高管被捕后，通用与前者终于在2014年6月前后完成了交割，通用电气以170亿美元的价格取得了阿尔斯通的全球电力业务。此案也因皮耶鲁齐出版的《美国陷阱》而在业界闻名遐迩。 而今，考虑到2018年12月被美方授意拘押的孟晚舟亦仍未获释，欧洲经济界就嗅出了特朗普当局采取下一步行动的可能性。



在巴西感受美国的威胁 当然，美、欧各方目前可能仍在试图平息这场风波。因为涉事的强生公司，西门子公司，通用电气公司都已发表声明，坚称自己在巴西的活动合法合规。西门子公司甚至还称“不知道有这一调查”。 但另一家涉事的飞利浦公司在接受路透社采访时就证实了这一事态，并强调美方对此案的干预始于2018年12月，更称“美国当局对这些问题表现出兴趣并不罕见”。 巴西方面也在2018年8月就通过对通用电气医疗设备公司拉丁美洲分公司总裁斯佩兰齐尼（Daurio Speranzini）的调查，强调发现了一个包含飞利浦公司在内的“垄断联合体”，至此，本案固然会将部分美国跨国公司牵涉进来，但更多欧洲巨头也会因此遭受影响，只不过部分企业对此暂时噤声而已。 不可否认，美欧各方对于巴西的“反腐调查”仍呈现表面支持态度。更不用说这一风波的进展仍属于巴西内政的范畴。但是，考虑到巴西在3月19日后就几乎成为美国下一个“重要非北约盟国”，特朗普本人还亲自表示“美国将加强与巴西在安全和经贸领域的合作”，当FBI也在巴西协同“反腐”时，外界就多少会感觉到这背后的不自然。