2023“新版”地图真的有变化吗？

8月28日，我国自然资源部发布了“2023年版标准地图”，在标准地图服务网站上可以下载。这份地图一经发布，国内外各种角度的炒作，就出现在了网络上，今天就给大家盘一盘。

先说国内网络上流传的各种版本，所谓新版地图增加了黑瞎子岛全境。黑瞎子岛位于中国黑龙江省佳木斯市抚远市黑瞎子岛镇，也称抚远三角洲。中俄两国在2005年签署了《中俄国界东段补充协定》，经协商两国政府将该岛一分为二，靠近俄罗斯哈巴罗夫斯克市归俄所有，靠近中国一侧的归中国所有。这块历史上的争议领土，中俄双方都有各自的主张，可以说最终是以搁置部分历史争议，各退了一步达成了政治上双赢的结果。从苏联时代起，历经40多年，终于确定了全部的中俄边界走向。

不过放在地图上看，黑瞎子岛一直就是完整的，并不是今年新加的。2022年的时候，地图也是这样的。同时，我们可以通过搜索引擎，查一查更老年份的地图，比如这本2001年由成都地图出版社出版的《中国地图册》。上面其实是包括了黑瞎子岛的，虽然这地图比例有点太大，分辨率有点渣，但也可以看出来，最东侧的尖角是给包括在我国境内的。

所以其实不存在我们2023新版地图增加了黑瞎子岛全境版图的说法，多年以来一直就是这样的。另外地图册上还有个细节大家可以注意一下，在最初几页的信息中包含这么一条，图册的绘制是以“中国地图出版社1989年出版的1:400万《中华人民共和国地形图》”为标准的。而在自然资源部地图技术审查中心的官网上，有这样一份发布于2014年的文件，其提到了中国国界线的画法审查标准包括“1：400万《中华人民共和国地形图》”。也就是说，目前的路上国界的画法，沿用了1989年的标准。虽说黑瞎子岛部分的实际国境线有所变动，但正规地图的画法并没有变化，自然也不存在什么2023新版出现了增加的情况。

另一个比较热门的说法是，新版地图上将原本的“南海九段线”变成了“南海十段线”，将台湾画了进去。这个说法其实隔三差五就会冒出来，只要台海有所动荡，就有自媒体炒作，说我们这边在地图上多画了一条线，把台湾放进去了。这个说法也不准确，实际上十段线的画法，存在了很长一段时间了，从2014年起就有了。

当年新华网的稿件，现在还能在网上搜到。让大家感觉九段线变为十段线了，其实是地图从横板变成了竖版。大家可以看一下之前2001年版本的。横版地图是把南海诸岛、礁一起拎了出来，单开了一个小块进行展示。但其实这个时候，台湾东段的那条线，就是存在的，只不过这么看上去不够连贯，没有产生十段的感觉。

而在2014年竖版地图出版后，横板右下角的这一小块插图就不使用了，换成了更为完整全面的。据湖南地图出版社总编辑雷宜逊介绍，“这样能使读者全面直观地认识中国全图，不会再误以为国家领土有主次之分，有利于国民的版图意识和海洋意识的树立。”

由此可见，连贯性较强的“南海十段线”早在2014年地图横板改竖版的时候，就出现了。而台湾东边那条线，其实是一直存在的，只是在老版的横版地图上看起来不连贯罢了。而从另一个角度看，虽然对于十段线的来源，很多网友不太清楚，但毫无疑问的是这种更为连贯的展示方式，的确增强了大众对于我国领土、领海完整性的认知，也算是不枉当年地图出版工作人员们的辛劳了。

最后，还有一个比较火的说法是新版地图把藏南加进去了，这个其实就是个谬论了，只要你看的是中国出版的正儿八经的地图，那么藏南地区就是一直存在的，这也不是最近新加的。外媒特别喜欢用一些乱七八糟的错误地图，但我们的主张是有据可依且连贯的，这在地图绘制、出版上也有所体现。

那么我们为什么要每年更新地图呢？其实这与国界线的制定标准是否有变动的关联性不强，而是很多省份的内部行政区划、边界可能有所变动，那么就需要更新。

新版地图出了以后，有部分南海主权声索国以及印度，以不合理主张，对我国的地图出版通行惯例进行了抗议。这就属于是无理取闹了，不过从某种意义上来说，这也是个周边国家的例行惯例了，他们得照顾自己的国内需求。不过这次闹得声音大了一点，也与外媒和岛上的绿媒胡乱炒作有关。可能是G20峰会在即，为了虚空造牌而设置议程，从而恶心中国吧，倒也不用理会。

总的来讲，这次2023新版地图在陆上国境线和领海线的绘制上，没有特殊的变动。其实，每年地图更新了以后，都会有自媒体编造“地图开疆”，骗取流量。这也需要我们在提高认知水平的同时，擦亮双眼。