第零产业与公共服务
青鼎01
任何真理都有适用范围，超过极端就成了谬论06-05 10:07
人口负增长时代，叠加城市化后半段，必须开启新一代发展模式（公共服务先导）。
通过跨行政区划改革，促进大中小城市深度合作共赢（公共服务降本增效），尽快解决医疗教育住房等新三座大山，缓解社会矛盾（群众式党争），减少内耗、冲突和刑事犯罪。从而推动新一轮大发展。建设成为第零产业强国（消防安全卫生医疗教育人口是一切的基础）。
超级压缩空气（液态空气）储能调峰（点击查看）
详细分析如下：
①大中小城市深化合作与公共服务。
跨行政区划改革。中央出台政策，引导大城市投资中小城市公租房、慢病医疗、养老康复、中小学教育。比如长三角、珠三角、京津冀一体化。
人定胜天。有针对性的发展公共服务，强化地理气候等自然禀赋，因地制宜发展经济。比如大数据中心。医疗特区、养老防疫特区、养老教育城市（次级防疫特区）等。
老年人大病上转医疗特区，大病初愈下转养老城市。赠送车票，住公租房。原有住房可出租吃房租价差，实现以房养老。农村楼房则是旅游农家乐。
孩子可跟随到中小城市上学。人口负增长时代，大城市中小学改造为成年人半工半读学校、图书馆、博物馆、体育馆等。
如此大城市老幼尽量移居中小城市，并吸引更多年轻人才到大城市工作学习深造，加速科技生产力发展。
另外，大城市需要大力建设压缩空气储能调峰+自来水供凉，解决热岛效应问题，从而解决狂风暴雨灾害，扫清障碍，为未来大发展开辟阳光大道。
②公务员与公共服务。
志愿者→合同工→公务员
数亿志愿者→近亿党员和数千万临时工合同工→三千万事业编制和八百万公务员
防灾减灾救援灾区之类季节波动强度比较大的公共服务，需要大量志愿者。由党定期组织工作，人民群众报名就可以参加工作。优秀志愿者可成为合同工。然后可申请入党，可报考公务员。
三级加强版转迁机关。综合进修、疗养、研究、改革、考察等功能，达到晋升标准的各级公务员都平调入其中（百万乡科级干部，数十万县处级干部，数万司局级干部每年进修10%左右）。可由相应的一把手直接调遣，可作为预备队生力军用于集中攻坚。
进修+调研。各级公务员进修时，应将各地各级调研成果集中到一起加以分析，互相验算核对，确保数据信息详实可靠，助力深化改革（例如县处级到省会进修深度领会中央精神，乡科级到州治进修有助于推动基层改革），最终脱颖而出者经组织考察通过后正式晋级。其余中等以上为储备人才（直属一把手，并带队培养下一年批次），以下平调他职（或升半级之类）。
假设晋级10%+储备20%+平调69%+黜落1%（具体比例根据改革需要而变化不定）。储备量大于晋级量，意味着储备人才会越来越多，表面上看同样是官多兵少，实际效果却大不一样，这部分储备人才类似军官团（既是官也是兵，或类似士官），拥有较强战斗力，对上可随时替补从而督促先进者不敢懈怠，对下激励后来者力争上游，带队培养同志厚积薄发，还可以亲自下乡调研，助力深化改革（形成新岗位也可随时顶上去）。
③三种货币与公共服务。
科技币（奖励科研人员的方式发行一部分人民币）。奖励公共服务创新和降本增效。包括消防安全卫生、医疗教育、养老康复、水电燃气、网络通信、交通运输等。
战储币（商业银行理财产品的方式发行，用于战略储备，比如抽水蓄能、压缩空气储能、蓄电池储能调峰）。相当于支付账号余额，可且仅可用于平价购买生活必需品，支付公共服务（教育水电燃气网络通信交通运输等）相关费用。可谓超级预付款。（不仅可以稳定物价，而且可以进一步防止诈骗）
关于水电燃气价格，换表降价，不换涨价。
三级阶梯价格进一步细分为五级。鼓励节约。
退税币（退税方式发行，可用于国际支付，一开始相当于离岸人民币）。给予公共服务类产品较高退税额度，比如医疗器械、教育设备、消防车🚒救护车🚑等。促进相关领域发展，补足短板。
④虚拟GDP与公共服务。
医保模式。科技币奖励一部分，财政补贴一部分，国企利润划拨一部分，公共服务价格虚高，而人民群众实际支付价格低廉。由于外国相关公共服务价格同样虚高，甚至远远超过中国，仍然可以吸引不少人来中国学习、就医、养老。
⑤医保财政与公共服务。
土地财政模式。大力建设医疗领域的三通一平、五通一平、七通一平。种好梧桐树，引得凤凰来。贷款买房未来可改为贷款医疗，月供房款改为月供医药费，断供拍卖改为断供降级（医保报销比例和范围），参加相关公共服务工作可恢复。预存可升级医保报销比例和范围，尽量消除欠债还钱感，尽量增强存钱获得感。
关于房地产价值和公共服务。此前已反复论述房地产价值本质是公共服务价值。而重点又在于医疗教育。所以新三座大山其实是俩。从大学扩招进度来看，大概再过十几年，教育问题就自然解决。也就是说教育内卷砍一半其实是大学扩招到一半的阶段性现象，教育的其他问题也可以通过月级教学制度来解决。剩下的就是医疗。
关于养老和公共服务。有人将其列入新三座大山，其实养老问题，主要还是医疗。而医疗无极限。这才是真的大山。可以永远攀登。
所以，新三座大山最终会合并成一座。而且大概是可以永恒刷经验无限打材料的怪兽山。
⑥以罚代管问题与公共服务。
退款模式。新管理内容和罚款名目，可分多个级别，按一定名额比例时期退款。以此广而告之。
假设一项新的交通规则管理和罚款名目，涉及该城区百万市民。第一天公布，第二天就以罚代管，不合情理法。
可在罚款后，第二天开始退款，满1%约一万人次或十日为止。如此可更快更好的普及该交通规则。
注：2024年2月国务院要求坚决防止以罚增收、以罚代管、逐利罚款等行为，推进事中事后监管的法治化、制度化和规范化，实现“办理一案、治理一类、影响一域”。
必要性分析：
①欧美日城市化后半段各种社会矛盾高发。中国改开四十年学习发达国家先进经验积累了一系列资本逐利病，需要通过新时代中国特色社会主义深化改革来解决。而公共服务就是钥匙🔑。
②西部大开发需要强化公共服务，从而能高效利用地理气候等自然禀赋。包括高铁、航电枢纽、医疗教育养老、能源基地和大数据中心等。
③大中小城市需要高效合作共赢，避免恶性竞争。
④人口负增长时代，必须设法解决人口结构问题，避免人口暴跌。避免科技生产力发展速度减慢、停滞，乃至倒退（比如妇产科、儿科、养老康复之类，进而导致人均寿命缩短）。
⑤大数据时代，耗电量飙升，全球变暖，必须解决供凉问题。解决狂风暴雨灾害问题。
关于第零产业。
所谓第零产业，包括孕毓乳养、医疗导引、消防保卫、教研训练等，职业包括医生、军警、教师、研究员等，产品是人体本身以及附带的生命健康、安全自由、科学知识技能、思想意志精神信仰等。
一个强国，必然是第零产业强国。军事、消防、医疗、教育、人口，缺一不可。
以“人、其他生物、无生物、非物质”的标准界定：
第一产业是泛农业，产出是除了人类以外的其他生物。俗称农林牧副渔。
第二产业是泛工业，产出无生物。
第三产业是泛服务业，无实物产出。
第零产业不可简单归于第三产业，例如专门从事发现科学新规律和技术新规律、创造科学新思想和技术新思想、创造变革性技术、知识产权工程（包括专利阵破建）、知识产权运营工程和科技成果转化工程的产业。
……
附第五、六、七次全国人口普查数据：
2000年、2010年、2020年婴儿死亡率分别为28.38‰、13‰、5.4‰
（2004年美国婴儿死亡率为7‰；2000年日本婴儿死亡率为3.2‰
2017年美国婴儿死亡率为5.7‰英3.7‰法3.5‰德3.1‰日本1.9‰
2019年美国2.1/375=5.6‰
2012年美国少数族裔新生儿数量首次超过白人）
中国大陆31个省、自治区、直辖市共有家庭户34837+5315+9264=49416万户119839+4622+4820=129281万人，集体户2853万户11897万人。平均每百家庭户的人口为344+-34+-48=262人。家庭户规模逐渐缩小。
具有大学（指大专以上）文化程度的人口为4571+7393+9872=21836万人，占比3.611%+5.319%+6.537%=15.467%
居住在城镇的人口为45843+20714+23642=90199万人，占比36.22%+13.46%+14.21%=63.89%，
居住在乡村的人口为80739+-13324+-16436=50979万人。
汉族人口为115940+6653+6038=128631万人，占91.11%；
各少数民族人口为10643+736+1168=12547万人，占8.41%+0.08%+0.40%=8.89%
东部地区人口占39.93%中部25.83%西部27.12%东北6.98%，与2010年相比，东部地区人口所占比重上升2.15%中部降0.79%西部升0.22%东北降1.20%，人口向经济发达区域、城市群进一步集聚。
居住在31个省份并接受普查登记的香港特别行政区居民371380人、澳门特别行政区居民55732人、台湾地区居民157886人，外籍人员845697人，合计1430695人。
