如何评价俄罗斯和白俄罗斯签署联盟国家一体化法令？

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又是哪路神仙瞎翻译制造大新闻……

实际上是之前在1999年就签署的旧两国邦联化框架下的一些具体细化内容。之前说过，90年代末期卢卡申科积极推动两国合并，是为了挤掉人望跌破水平线的叶利钦，自己当俄罗斯总统。后来普京上台后他一看这事没戏了，基本就对进一步推动两国合并的事情没啥兴趣乃至坚决抵制了。

不过吧，苏联解体后，俄罗斯其实也不太清楚要怎么处理和前加盟共和国的关系。究竟是作为伙伴，军事同盟，经济联合体，殖民地，俄罗斯高层自己也糊里糊涂举棋不定。

但是有一个事情是免不了的，就是惠，惠的惊天动地，惠的寂寞如雪，惠的满地鸡毛……

去年白俄罗斯国内闹事期间，世界银行出过一个报告，大意是10年内俄罗斯给白俄罗斯的各种补贴，差不多是1000亿美元了，也就是一年100亿左右。同样的计算方式下，2014年之前补贴给乌克兰的要多3，4倍。但是惠到了这个程度，把乌克兰惠成了仇人，其实和白俄罗斯的关系也不咋地。前些年白俄罗斯搞多元外交方针，其实就是在欧盟，美帝，中国等多面拿好处撸俄罗斯的羊毛。

出现这种情况的原因，很大程度上也是因为俄罗斯方面自己也是糊里糊涂，也没有一个清晰的未来和规划，惠了这么多究竟想干啥，而且配套宣传，机制，文化渗透都没跟上。比如白俄罗斯大多数人去年之前压根不知道每年拿那么多俄国的补贴还觉得都是自己厉害，而乌克兰更是倒打一耙宣称他们每年补贴给俄罗斯几百亿美元。这比起美帝花50亿美元在乌克兰培养大批傻子当带路党实在是差的天上地下了……

当然这里有俄罗斯方面的失误，比如有很长一段时间里，俄罗斯上层精英们认为惠了这么多，是不是可以学习美帝搞经济殖民啥的。比如一些俄国的寡头或是大型企业，去这些地方企图低价购买资产和国企，或是控制某些行业等等。最后导致了一个什么效果呢，就是越是拿到俄国惠x办好处的少数群体，越在本国支持反俄宣传和反俄势力，前面说的美帝只花了50亿美元不假，但是因为他们指明了方向构建了模式和话术，这样本土势力也就可以暗中或是明显的投入资源跟进，最后等于是反俄势力很大一部分来自俄罗斯自己的钱。

后来大概是2018年之后俄罗斯想明白了，丫的不惠了，因为软实力和号召力赶不上欧美，跪舔贴钱没前途，在商言商吧。所以那之后陆续改为对外交往看能不能赚钱，有经济利益就做，没有拉倒。那之后很长一段时间里俄罗斯和白俄罗斯的关系很紧张，乃至去年大选之前，卢卡申科最怕的是俄罗斯要拉他下台，乃至提前逮捕了过境的33个俄罗斯私人武装公司人员就是怕他们是来组织颜色革命的。

结果当时欧美看两家关系不好了，加上被波兰尾巴摇狗，抢先发动颜色革命要拉卢卡申科下台，卢卡申科兜了一圈看没法子，还得给普京打电话求援。那之后因为欧美的制裁，两国关系又在升温。但是还是因为补贴的事情有很多矛盾，事实上这次的28个文件，基本上也都是口惠而实不至。

2018-2019年俄罗斯方面提出的具体的经济合作，比如要求白俄罗斯扩大私有化规模减少对俄罗斯走私等，多数直接的要求还是被拒绝了。这次主要的内容是在行政执行层面，加大一体化进程，比如建立共同的统计局和宏观经济分析，共同的利率决策，共同的金融政策，共同的税务登记格式，共同的运输体系，共同的产业政策。而且基本上都是在行政层面，技术层面共同协商执行的，并非俄罗斯方面单独决定即可。

某种程度上算得上卢卡申科赢了当下，用一些看起来很虚的东西换来了经济援助稳定了国内局势；而俄罗斯则是赢了中期未来，因为恰恰是一些看起来不起眼乃至很繁琐的事物，将两国关系在具体执行层面紧密的联合了起来，能在白俄罗斯国内培养一个新的亲俄群体，又能消除两国人民日常交往当中的不协调感。最后大家在日常生活中慢慢感觉不到隔阂了，才是最重要的基础……