比起中国来,美国更担心什么?

比起中国来,美国更担心什么?

来源 华语智库   雅鲁君

日前,俄罗斯战略文化基金会网站载文《美国担心中国,但还有一个更大的担心:北京与莫斯科接近》,对美国智库最近抛出的一些研究成果剖析后得出上述结论。

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2月5日,美国海军第七舰队驱逐舰"约翰·麦凯恩"号带着导弹进入南中国海。

美国把中国视为战略竞争对手已不止一年。最近,有迹象表明,影响决策的主要智囊中心开始形成趋于一致的战略认知。

2020年7月,在美国谷歌前总裁与国防部国防创新委员会主席埃里克·施密特的倡议和领导下,成立了一个中国战略小组(The China Strategy Group)。2020年底,该小组发表首份报告《非对称竞争:对华与技术战略。对美国领导层的实际主张》。报告的13位作者就以下领域提出建议:诸如美国对外国公司依赖的要求;情报、科研潜力和供应链的外流;提高专业评估(技术鉴定)在政治决策中的作用;新“技术国家体制”建设。报告作者还提出了一种新的多边关系方案,即建立一个由美国、日本、德国、法国、英国、加拿大、荷兰、韩国、芬兰、瑞典、印度和澳大利亚等国组成的T-12论坛。“美国的技术领导地位对美国的安全、繁荣和民主生活方式至关重要。随着中国在一些关键领域寻求超越美国,这一重要优势正受到威胁。如果不加注意,随着北京实力和影响力的加强,美国的地位将进一步受到削弱......这一挑战需要尽快作出政治决断......”报告以这些话开篇。报告指出,“美国内因中国技术安全问题的对话开始围绕着一小部分主题展开:中国具体的视频应用威胁;5G之战;高技能移民的风险超过其好处”。同时报告承认,与对华战略制定有关的许多重要问题,特别是在中国技术领域的,尚未有答案。兰德公司最新研究成果《为实施遏制大战略,美国地区安全政策的改变》对中国以极大关注。这份报告中,多次提到中国在亚洲对美国展现出的威胁。例如,中国正在发展能够损害美国关键基础设施的网络能力,并正在开发反空间手段,包括压制系统、定向能武器和用以摧毁商业和军事卫星的地面反卫星导弹。

在保护台湾方面,使用反华力量仍然是美国外交政策议程的一部分。美国支持遏制中国的人谈到保持美国在亚太地区主导地位的重要性,认为“随着中国的成长,它将扩大其有争议的地区、领空和海域,使美国的军事行动变得代价高昂或造成行动困难......”。

美国对华遏制概念的支持者中在两个重要问题上存在分歧:中国自命不凡的程度和其他国家同美国一起采取反华行动的意愿。在这些问题上的分歧产生了不同的政策处方,从“大幅削减亚太地区的军费开支到增加美国在该地区的军事存在”。但都一致认为,中国是美国利益的最大潜在威胁。

同时,美国支持对华遏制的人指出,“美国和中国在一些领域有着共同的利益”。这便是应对气候变化、打击恐怖主义、防止核武器扩散的斗争。“此外,两国都在寻求朝鲜半岛的稳定”。

美国正在密切关注中国与俄罗斯关系的发展。两位前美国情报官员安德里亚·肯德尔-泰勒和大卫·舒尔曼就中俄关系对美国利益产生的影响评价:“两国的合作加速了其破坏美国军事优势的努力......俄罗斯已经向中国提供了先进的武器系统,增强了中国的防空、反舰和水下力量能力......两国正在加强技术合作,最终可能使他们能够比美国更快地共同创新...归根结底,中俄持续深入的合作将危及美国遏制中国在该地区侵略的能力......”

此外,美国分析人士指出,中国和俄罗斯正在努力降低美国在全球经济体系中的核心作用。中俄正在合作,以避免美国的制裁和出口管制,减轻美国经济压力的影响。如果他们的伙伴关系加深,这可能导致美国金融胁迫手段,特别是制裁和出口管制作为美国外交政策武器库的重要组成部分的有效性下降。

但美国犹太国家安全研究所更关心中国在以色列日益增加的投资(例如,2019年,中国签署了一份为期25年的合同,在海法建造和运营一个港口)。

拜登政府现在已经开始了第一次海军行动,2月5日,美国海军第七舰队驱逐舰"约翰·麦凯恩"号带着导弹进入南中国海,这可以被看作是对中国的直接挑战

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