运用党建机制，支部作用如何发挥？

一、支部缺乏凝聚力的三个原因

一个组织，没有凝聚力，就没有战斗力。当前我们的基层党组织的凝聚力应当说是不够强的。原因有三个：（1）大环境使然。当前我国正处于从计划经济转向市场经济一个转型期。行政部门乃至村级组织的工作方法正由过去的指令慢慢的转向指导，职能也应由过去的领导逐步转向服务。而受各方面因素的制约，基层党组织在这种转变中速度远远滞后于社会发展的速度，工作方法老一套，缺乏活力，成效不显著，很难吸引党员群众参与到党的组织建设中来。（2）小环境决定。相比较而言，我们的村级集体经济基础薄弱，各方面的发展相对落后。经济基础决定上层建筑，手中无米就唤不来鸡。相当一部分村无集体经济来源和积累,无钱办事问题突出，党组织活动经费严重不足，对老、弱、病、残、困难党员关心帮助不够，基层党组织战斗堡垒作用发挥不明显，党员群众有意见。我们不能抱怨党员群众功利心强，因为飞蛾具有趋光性，动物具有趋食性，人都具有趋财性。（3）社会发展转型中村干部各方面素质跟不上，基层组织服务能力不能满足人民群众的需求，不能给群众带来什么，群众求干部不如干部求群众的时候多。

二、联盟村“七五三一”党建机制

“七聚五筹三平台一助力”党建机制。七聚：通过党建引领，村两委班子领导，党员、三小组长、党（人大）代表辅助完成重点中心工作，镇联村干部助力工作推进。退休干部、企业家、志愿者，积极参与各类组织活动。七类人员，相辅相成，相互促进，相得益彰。五筹：五筹即筹“资”、筹“力”、筹“智”、筹“人”和筹“新”。发挥众筹思想，学习众筹方式，来解决目前各资源短缺问题。通过五筹来集思广益，群策群力，更好地推动村委的工作。三平台：推出线上平台，线下平台和机制平台。其中线上平台创新工作方法则是通过积极推进“互联网+政务服务”的决策，各项基础服务可通过“浙江省政务服务”APP进行个人操作，方便快捷。村的各项事务则以微信群为主，公众号为辅，进行通知和宣传。运营“今日联盟“公众号，展示村居活动要闻，进行各类通知、消息发布、政策宣传及民生服务等，方便村民与村委交流。一助力：党建1+X助力重点工作。党建1+X是一个灵活性高，适应性强的新型党建模式。通过1+X党建助力，把经济发展、社会服务、征地拆迁、文化服务、平安建设、美丽乡村建设等工作整合到一起，进而更好地实现全面加强党的领导和全面从严治党两个目标。

三、整体联动，发挥支部作用力

当前形势下，抓好党建工作，支部作用发挥尤其重要，探索“七五三一”党建机制是联盟村凝聚力量，统一思想，增进团结，搞好党群，干群关系的有力抓手。运用党建机制做好如下四个方面：1、加强班子建设，选好一个坚强有力的党支部领导班子和好书记 。2、凝聚七类人员，抓好队伍规范管理，发挥队伍作用3、搭建支部密切联系群众的平台。4、众筹创新思想，助力加强支部活动形式的多样化。整合各方资源，整体联动，着力解决好基层党支部弱化、虚化、边缘化问题。落实工作中的相关职责，通过刚性约束，有效解决流动党员、年轻党员的到会率不高，请假、外出较多等问题，促使年轻的血液和年轻的思想推动工作实效。提升支部的导向、凝聚、约束、激励作用，增强支部的凝聚力和向心力。不断增强党支部的战斗力、号召力、吸引力和凝聚力，使党支部的战斗堡垒作用得到进一步发挥。