“战狼”上演,埃塞俄比亚撤侨,中国每年援助非洲“600亿”打水漂了?
中国在非洲投资打水漂了?
前几天,中国从埃塞俄比亚撤侨的新闻让网友们惊呼,“战狼”真的上演了。
从新闻中可以注意到,撤离的是在提格雷州工程项目和工业园区工作的600多名中国同胞,包括中国能建葛洲坝集团埃塞俄比亚马克雷供水开发项目部和中资企业在提格雷州承建的瓦尔凯特糖厂的中国员工。
这些几乎都是中国企业在非洲的员工。
▲网上流传的撤离途中车队插上中国国旗。
然后就又有人又开始作妖说:看啊,中国在非洲的投资又打了水漂。
刚看到这种言论时军武菌还是很惊讶。都什么年代了,还能有人在揪着这种老掉牙的问题在这不放,以此来彰显自己的智商。
印象中,类似于“中国每年无偿援助非洲600亿”、“自己人民都没吃饱就给外国人送钱”早些年就充斥于网络,这么长时间过去了,没想到还有人在提。
中国援助非洲的策略,远不是一句“自己人民都没吃饱就给外国人送钱”这种白痴问题所能概括的。
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卢旺达阅兵为何踢中国正步喊一二
首先我们看一个例子,以便达到见微知著的效果。
去年非洲国家卢旺达举行的解放25周年阅兵仪式上,一群黑人士兵踢着中式正步,用中文高喊“向右看!一二”口号的场景,想必让很多人印象深刻。
▲卢旺达阅兵踢正步
在举行阅兵式4个月前,卢旺达国防军就决定在阅兵中采用中式操典和口号,为此还专门向中国请求帮助,请解放军仪仗队用中式操典来训练卢旺达军队。尽管只经过三个月的“魔鬼训练”,但卢旺达士兵们的中式正步像模像样,与号称“东非解放军”的坦桑尼亚军队相比也差不了多少。
▲“东非解放军”的军体拳了解一下
很多人看到这个新闻后下意识的想法:因为祖国强大了,所以才能影响到别国用我们自己的训练方法。但有没有人想过,这背后深层次的原因?
大家应该都知道发生在1994年的卢旺达大屠杀。比利时殖民统治时期实行的种族仇视政策,导致卢旺达两个最主要的民族胡图族和图西族相互仇视,在长达几十年的时间里相互报复,纷争不断,最终酿成了大屠杀。
人数占据绝对优势的胡图族极端分子大肆残杀图西族和胡图族温和派,短短百日之内,近百万无辜者被残酷杀害,200多万难民逃亡国外,另有200多万人流离失所,直到“卢旺达爱国阵线”夺取全国政权。
而当时的西方世界对卢旺达发生的惨剧可以说是坐视不管,比利时撤走维和部队,西方媒体把报道重心放在了波斯尼亚战争上。美国政府高官甚至表示:“我们并不在乎卢旺达或布隆迪发生了什么,美国的利益不在那里,不能把这些无聊的人道主义问题和诸如中东、北朝鲜等重要问题混为一谈。”
说到底,西方国家“只关心对自己有价值的国家”。但小国卢旺达无论是在资源上,还是在战略地位上,都不足以令西方国家耗费人力物力去搭救。
大屠杀之后,卢旺达也是痛定思痛,修改宪法,反对部族主义、分裂主义,身份证登记中取消“部族”一项,从此身份认同不再有胡图、图西之分,只有卢旺达人。
此外,卢旺达政府把促进经济增长和社会发展列为核心工作。到了2019年,卢旺达的GDP增速高达9.4%,并且从2001年至今一直保持着经济的高速增长。现在的卢旺达年平均增长率超过8%,营商环境排名非洲第二,治安环境全非洲第一,首都基加利是全非洲最安全的首都,也是非洲首个获得联合国人居奖的城市。
国际上把卢旺达发展成就誉为非洲“经济奇迹”。
中国在这一“奇迹”的发生中发挥了什么作用?中国给予了卢旺达大量的经济援助以及投资,并且拉动了当地就业。据统计,仅中国路桥在过去40年间就承建了26个项目,累计修建公路1200多公里,占卢旺达现有公路近70%。
而中国投资者的投资方向集中在旅游、采矿和建设。此外,中国企业正在投资发展卢旺达的零售业、工业和酒店业。近12年来,该国实现有中国资本投入的项目61个,总额达4.196亿美元。中国直接投资额为3.526亿美元。
卢旺达至今一直将中国当老大哥,学着中国的发展模式,并结合本国国情一步一步稳步发展。
因此走中式正步、喊中文口号也就不用大惊小怪了。
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为什么要帮他们
其实卢旺达的例子说明,对非洲国家的援助,经济建设方面是最基础的,随之而来的文化影响,也至关重要。
对外援助和国内发展其实是相辅相成的,对外援助不是没有收益的“慈善”,也不会完全导致“血本无归”和“养白眼狼”。
很简单的一点,对外援助所用的美元属于外汇储备,解决国内民生问题用的钱是国家的财政收入。财政收入的主要来源是国内,都是人民币;而外汇储备是我们通过贸易挣来的美元。
赚外汇的作用,其中的原理比较复杂,但从市场方面,可以给大家讲个更容易理解、大家都听过的老故事:
一名鞋子推销员来到非洲,发现非洲人都不穿鞋,便垂头丧气回去报告总部,在非洲一双鞋也卖不出去。
第二名鞋子推销员来到非洲,发现非洲人都不穿鞋,立马亮眼放光,告诉总部,非洲的市场很大,他们每个人都没有鞋穿!
你只需要告诉非洲人穿鞋有多舒服,让他们养成穿鞋的习惯,那么市场需求就源源不断。
这叫,客户没有需求,就帮他创造需求。这在营销行业是“开拓新市场的惯用手段。
或者我再说个现实中的大家更熟知的例子,就是俄罗斯免费送给印度一艘航母那个事。
印度想买一艘航母,但是太贵了不舍得买。俄罗斯说:我直接免费送你一艘。
这相当于非洲国家有发展需求,但是没有资金和技术。我们可以援助贷款或者直接帮助建设。
印度拿到的这艘航母是俄罗斯造的,作为配套,只能安装俄罗斯生产的设备和舰载机。在改装升级上,也只能找俄罗斯。
最后,印度拿到了一艘“完整”的航母,海军战斗力大幅提升。俄罗斯则通过改装升级赚了23亿美元,出口了45架米格29舰载机。养活了一大批船厂技术工人和米格公司员工。
双赢!
简单说的话,中国援助非洲的行为和上面这个差不多,只不过中国比俄罗斯更靠谱。
▲手机在非洲销量最高的是中国手机
第一名叫传音手机
援助非洲背后有着巨大的经济利益。中国对外援助的资金和贷款其实有很多会回流到中国人自己的口袋里,或者说这些资金是后期可持续盈利的敲门砖。
因为受援国在拿到资金后需要中国为其兴建基础设施,帮助其开采资源,购买中国的机器设备和各种工具和产品。于是,中国的基建企业有了海外项目,中国能源企业有了海外油田矿山的经营权,中国工厂有了海外订单。
而且,对非洲的援助主要是以国家队为主导。国家队对当地基建的建设,增加了当地就业机会,促进了当地的建设、发展和消费。有了国家队的铺路,当地的政策才会向中国投资者倾斜,从而开拓中国企业的海外市场。
▲中国人在卢旺达办的服装厂
这是经济利益,政治利益呢?
坦赞铁路大家应该都很熟悉,铁路贯通东非和中南非,是东非交通动脉,也是迄今中国最大的援外成套项目之一。
坦赞铁路是1965年坦桑尼亚总统尼雷尔请求援建的。当时坦桑尼亚请求世界银行和苏联援助未果,跟西方国家的关系又非常糟糕,只能寻求中国帮忙。
两国元首一番交涉之后,周总理表示:“西方国家能修,中国乐见其成;西方不修,中国一定修;西方中途停修,中国接着修。”
▲截图来自《那年那兔那些事儿》
坦赞铁路建成后,也有人质疑中国这种无偿援助的意义。其实好处还真不少。
自己修的路自己肯定更容易使用吧,从非洲买矿之后的运输就变得很方便。而且中国与坦桑尼亚、赞比亚的这种患难之交十分牢固,1971年中国恢复联合国五常职位,这两个国家也是鼎力支持。
这是日本、德国、印度花多少钱都买不来的。
▲联合国投票中国恢复五常成功后
非洲国家代表们鼓掌跳跃欢呼
再说说埃塞俄比亚。为何埃塞俄比亚现在也是经济增长最快的国家之一,还被称为“非洲小中国”?
在抗美援朝的时候,这个国家还为了讨好美国老大,派出了一千多人的“精兵”到了朝鲜战场。结果在上甘岭战役中,被志愿军胖揍一顿,付出了几乎一半的伤亡代价。
这也让埃塞俄比亚重新审视了对中国的看法,改变了外交策略,坚决地站在了第三世界阵营中,并开始与中国建立友好关系。
埃塞俄比亚政府有着明确的发展战略和思路,就是借鉴中国模式,历任领导人都多次说过,在国家发展上,借鉴中国在过去几十年来积累的成功经验十分重要,中国是埃塞俄比亚值得学习的榜样和发展伙伴。
而且还有样学样地搞起了“五年计划”,他们的中期目标是,再经过两到三个“五年发展和转型计划”,到2030年,人均GDP达到菲律宾甚至印尼的水平——3000美元,彻底甩掉“最贫困国家”的帽子。
而且埃塞俄比亚中学课本里还有那么一课:中国在近代也贫穷落后,但近几十年通过勤奋创造了经济奇迹,既然中国能由穷变富,那么埃塞俄比亚也可以。这篇课文在埃塞俄比亚青年中产生了极大的震撼,希望到中国学习的年轻人非常多。
如今的埃塞俄比亚约有20万中国人,成为此国最大的外国群体。除了上文提到的中国能建葛洲坝集团,中国中铁、中兴通讯、中国路桥、华为、中国通信服务等一大批工程建设承包商和电信设备商在这里扎根。中国的“基建狂魔”在埃塞俄比亚启动了大批建设项目,在这里,到处可见中国工头指挥当地工人干活的场景。
以前非洲的中心是南非,曼德拉掌权后南非成了什么样大家都知道。而现在非盟的总部已经转移到埃塞俄比亚了,非洲联盟会议中心也是中国援建的。跟非盟关系搞好,以后的合作就不愁了。
而对于中国的长期战略来说,我们也有必要帮助埃塞俄比亚发展,打造出一个非洲的“样板”国家,把它变成非洲大市场的桥头堡,变成中非合作最亮眼的名片。
除却援助埃塞俄比亚背后的经济账,还有一点不得不提。现在世卫组织的总干事谭塞德,疫情期间天天跟特朗普对着干,完了还不断力挺中国。无论特朗普如何威胁,谭德塞就是不为所动,逼得美国无奈退群。
美国曾长期主导世卫组织,直到特朗普和谭德赛各自上台,局面才得以扭转。
谭塞德是哪国的?埃塞俄比亚。
而且此次撤侨,埃塞俄比亚官方可以极力配合中国大使馆,还动用了正规军护送。
总有人说近两年中国“战狼式外交”处处树敌,炮制这种言论的人肯定别有用心。
从1990年起,西方国家在联合国搞了十几次反华提案,全部被否决掉。因为每次都是加纳、肯尼亚、苏丹等非洲兄弟加上巴铁冲在前面,为中国摇旗呐喊。
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共同富裕
非洲到现在确实都很落后,落后的原因很大程度上是因为西方殖民的影响。
即使到现在,非洲国家依然被西方认为是不值得投入精力的“粪坑”,帮助非洲发展并不符合他们对非洲的心理定位——你只需要提供原材料和廉价打工人就行了。
而中国的思路是,我们帮你实现经济繁荣、人民安居、社会祥和,让你具备发展的基础,然后大家再一起赚钱。这也是我国自建国以来总结的多条发展经验之一。
中国对非洲的援助,除了经济和政治上的考量,还有道义上的原因。
你们一直帮我,我岂能不管你们?这就是投桃报李。领着一群发展中国家共谋发展,你出事了人家也不会不撑你。这么一看还真有点“农村包围城市”的感觉。
作为五常里面唯一的发展中国家,中国反复强调“不称霸”,也一直在强调“大国责任”。当年援建坦赞铁路,除了推动中非友好合作的目的,确立中国大国形象也很重要。
2017年通车运营的蒙内铁路(肯尼亚),耗资更大,约38亿美元,到目前为止是使用中国优惠贷款最多的项目。建成之后,预测将拉动肯尼亚国民生产总值增长1.5%左右,助力肯尼亚经济的腾飞。
中国亏本了吗?并没有。蒙内铁路的起点是蒙巴萨港,只要铁路的运量能达到港口的40%,其收益对中方就足够了。
而且蒙内铁路建设时期,有4万多肯尼亚人在项目工作,当地员工占比超过90%。项目方还在铁路全线建立了蒙内铁路人才培训试验基地,采用现场操作和理论学习两种方式,培养当地雇员,既为企业解决人才匮乏问题,也为肯尼亚储备铁路施工的可用之才。
以至于现在工作在铁路上的肯尼亚员工,使用的还是中文的工作语言。也就是说,蒙内铁路从软件到硬件,使用的都是中国标准。建设的时候中国全程参与,以后维护升级的时候,还少得了中国吗?
而蒙内铁路还只是东非铁路计划的一段,未来还将连接起乌干达、刚果(金)、卢旺达、南苏丹等国家,成为东非的经济大动脉。
这样的大工程,又得拉动国内企业的多少订单?
至于蓬佩奥诽谤中国提出的所谓中国在非洲推行“新殖民主义”和“债务外交”,其实也是吃不到葡萄说葡萄酸。
纪录片《我的铁路我的梦——中国承建蒙内铁路纪实》里有这么一幕令人印象深刻。
当地青年欧利斯跟着来自中国的材料工程师姜雅峰在学习施工材料的配置和研发。姜雅峰对欧利斯十分严厉,要求很高。就在老师完成任务即将回国时,他对欧利斯说了这么一番话:我不在你要好好做试验,试验对铁路建成至关重要。你知道我为什么对你这么严格吗?你是第一批做这些试验的肯尼亚人,如果你做不好,你没办法教其他人。
而在铁路沿线,向欧利斯这样跟着中国人学习铁路科学技术的肯尼亚人,还有300多个。
授人以鱼不如授人以渔,这是西方的殖民者们能理解的吗?
而对于蓬佩奥的言论,明眼的非洲人早就看透了,加纳领导人就曾在联大会议上打脸美国人:
我们必须让我们的人民接受教育和培训,这些我们正在做。我们必须解决基建赤字问题。要解决这个问题,传统方法是不行的。我们正在寻找解决问题的新方法。与非洲许多国家一样,加纳正在与中国加强关系,以帮助解决我们的部分基建赤字。
当年,是西方帝国主义把中国变成了半殖民地,今天,那个西方帝国主义的前受害者,正向亚洲、非洲和欧洲的国家提供数十亿美元的贷款,不仅用于建设铁路,还建设高速公路、港口、发电厂和其他基础设施以及许多商业。
我们加纳,必须建设道路、桥梁、铁路、港口、学校、医院,我们必须创造就业机会,以保持年轻人的参与。对我们来说,很明显,我们已经持续了几十年的发展轨迹是行不通的。我们正在尝试另一个(发展道路)。
是啊,一起赚钱不香吗?
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