脑洞大开:解决收缩型城市的老问题,还是用老办法。
这几天明明没什么新闻发生在东北,但不知道为什么东北又成为了舆论热点,作为资深鹤岗吹,借机伪装一次野生国师,指点一下江山。
问题的原因和背景:
大家都知道,城市发展的根基在有产业,产业会促进经济发展,吸引人员就业,人口增加,消费增加,产生新的附属产业,形成正向循环。
如果原来的产业没有了,就会出现收缩型城市,日本的夕张和东北很多功能型,资源型的城市就面临这个问题。东北的问题就是原来为了开采资源形成的城市,因为资源枯竭,经济转型,原有的产业消失了,但人口却由于自然繁衍却增加了,结果东北的很多收缩型城市大批人口面临就业难的问题。国家也不是没采取办法,但限于东北的气候,交通,老体制思维,总是效果不佳。
大家都看得出,之前振兴东北的很多举措是违反经济发展规律的,结果东北人民没得到什么,反而肥了一批贪官。目前的东北并不需要这么多人口。
这几天看第四届网络青晚,看到一句话“世上本没有中国,是中国人创造了中国”,放在东北上,我们同样可以说,世上本没有东北,是东北人民创造了东北,而东北人民,是经是全国各地的人民通过闯关东,开发北大荒来到东北,之后融合繁衍形成的东北人民。我们要救的不是东北这块地方,而是生活在东北的一亿中国人民。
我们可以用异地搬迁的办法扶贫,同样可以用异地搬迁的办法去让东北人民过上更好的生活。因为让人口流动到经济发达地区,是符合经济发展规律的。人往高处走。
当年中国人民能搬到东北,今天就能搬到中国其他地方。中国广袤的国土给了我们极大的回旋空间,不利用是浪费资源,暴殄天物。
我们现在面临着这样的局面:
东北没有产业,有很多难以消化的人口,但东北曾经是中国最发达的地区,城市化和教育相对发达,人口素质并不低于全国平均水平。
东北的人口结构有很大问题,老龄人口非常多,大部分都是原国企员工,根据当初的体制,国企有义务照顾他们一辈子,大量国企破产后,国家承担了照顾他们的义务,每年要消耗大量的国家财政资金。
内地其他省份尤其是二三线城市都在大力扩充人口,西安,天津为了人口都出过有争议的措施。但各个城市需要的人口是能创造价值,缴税高于福利的高素质人口。没有意愿接收东北大量的老龄人口。在户口政策逐渐失效的情况下,二三线城市往往用高房价进行人口筛选。以我工作的城市为例,房屋均价已经在两万每平米以上了。高房价造成的副产品就是房屋空置率高企。
东北人民其实是有搬出去的意愿的,因为长年经济低迷,东北收缩型城市的人民早就看出留下是没有任何前途的,从80后一代开始,东北的年轻人都已经去内地其他经济发达的城市工作了,只有他们的父母老一辈人还留在东北。由此造成东北收缩型城市的房价长期低迷。我东北老家的房价只有两千每平米,相差一个0
在二三线工作的东北年轻人,希望将老家的父母接到自己工作的城市,一是要照顾日渐衰老的父母,二是正处在生育年龄,需要父母帮他们照看孩子。996的主力往往没有精力照顾孩子,就会严重影响生育意愿,进一步拉低出生率。而留在东北收缩型城市的老人,也希望能跟儿女团聚,共享天伦之乐。在养老的压力,儿女的思念和照顾下一代的渴望面前,故土难离是个很次要的事情。
但将东北的父母接到自己所在的城市,却不得不面对居住条件的问题,在二三线城市工作的东北年轻人,由于是外来人口,买房本来就困难重重,居住面积本来就不大,如果将父母接来,根本住不下。由于两地的房屋价差,将东北的房子全部卖掉也也很难买的起房子。
结果呈现了一种非常矛盾的局面:一边内地的发达二三线城市大量房屋空置,实际就业人口面临抚育下一代的问题。一边是东北收缩型城市有大量的老龄人口需要养老,并且有能力照顾下一代。想搬到内地发达二三线城市却因为高房价拦住了。国家需要照顾东北收缩型城市的老龄人口,每年要消耗大量财政资金。
疫情过后,各国都在全力开动印钞机,给本国人民搞直升机撒钱以挽救经济。中国其实是有开印钞机的需求的,但朝廷往往不愿意搞直升机撒钱,而是用大搞基建的方式促进经济发展,但这种方式对最普通的人民惠及的却不多,对普通居民消费拉动不大。
解决办法还是老一套:
国家出台政策,定向在收缩型城市的前国企退休职工在二三线城市购房进行补贴。
举例说明:原来一家三口,两个老人是国企退休职工,在房价只有200每平米的收缩型城,子女在房价20000每平米的二三线城市,国家以3000一平米的价格将收缩型城市的房子收掉,同时补贴10000元每平米的购房差价,让子女能够以7000每平米的价格给父母在二三线城市买房养老。由指定机构完成房屋交易的核实和补贴的审批发放。现在朝廷对个人信息的掌握也足以支撑政策的正常实施。
这种政策实际上是中央对地方以人口为计算单位的转移支付。对地方来说,吸纳收缩型老人越多的城市就能拿到越多的中央政策型的购房补贴款,如果子女所在地的地方朝廷希望拿到更多数量的补贴款,也可以跟进补贴,将子女的购房价格从7000降到6000, 不愿意吸纳人口的城市。
疫情期间美国直升机撒钱的金额是两万亿美元(印象中是这个数字,如果有错误请指正),中国也可以进行相应规模的经济补贴,为了避免严重冲击经济,具体实施时可以分多年进行。
这样国家可以完成收缩城市居民异地搬迁。还清之前历史欠账,让为国家辛苦劳作一辈子,又承受过下岗之苦的前国企职工安心养老,国家没有忘记你们。也能减少对收缩型城市的投入。
二三线城市能拿到朝廷补贴的购房款,房地产去一波库存降低空置率,扩充城市规模,解决劳动人口的实际困难,让他们安心996。老人的到来还能拉动消费,毕竟国家负担的退休工资还是在的。子女也愿意为老人花钱。
对于父母和子女来说,双方能够团聚,子女方便赡养父母,父母也能减轻抚养子女负担,有利于拉高生育率。
利益相关:如果这个政策实施,直接惠及我自己。