台湾九合一选举观察:嘉义篇

台湾九合一选举候选人登记工作已经完成,接下来探讨一下台湾中南部县市的选举情势,首先讨论的是嘉义县市,因为两地连接也很紧密,因此本篇就将二者合并讨论,当然,嘉义县市的选举没有像新竹县市那样打联合选举牌。

首先从基本的选民结构来看,蓝营在嘉义市的优势还是稍微大一点,民进党的涂醒哲算是第一个当选嘉义市长的民进党人,而在嘉义县,民进党的优势就要大的多,自从陈明文带枪头靠民进党以来,嘉义县就一直是民进党的天下,包括立委和县长都由陈明文和张花冠轮流担任。

要区分一下的是,嘉义县作为农业县,地方派系扮演的角色几乎是决定性的,这也是为何陈明文和张花冠能够牢牢掌控当地政局的原因所在,当然,现在二人已经分裂,后续也将会给选情带来一定的冲击。而嘉义市的特色则在于,当地人口外流严重,特别是年轻人都北上到双北谋生,结果就是当地中间选民的比重特别高,也很容易受到全台湾政情变动的影响,因此单纯看当地的民调数据,参考价值并不大。

回到具体的选情来看,嘉义市这次国民党分裂的一个地方,原本涂醒哲因为人和问题,既搞不定市府团队,也与市议会的关系势同水火,结果自然就是影响了市政绩效,因此这次选举原本是必输的一局,在民进党内评估会输的县市里面,嘉义市也是排在第一位。然而,恰恰是因为大家都看透了涂醒哲胜选无望,所以国民党人纷纷抢食这一肥肉,都想争取到市长候选人提名,以为这样就可以顺利当选。刚开始是前任市长黄敏惠和现任议长萧淑丽都有意参选,二人都是地方派系出身,基层实力雄厚,当然是互不相让,尤其是后者,2014年与陈以真竞争,在萧万长力劝之下这才服从大局退选,但陈以真后来也没有很争气,让嘉义市首度失手,此番再战,萧淑丽完全是以舍我其谁的姿态参选。因此,当她意识到黄敏惠将回锅参选,她干脆退出国民党,以无党籍候选人的身份参选。

除此之外,原来的青辅会主委李允杰和前立委吴育仁也都有意参选,后来国民党以征召的方式让吴育仁参选嘉义县长,之后又以全民调的方式决定国民党提名,李允杰最后败于黄敏惠,国民党提名工作总算没有再出纰漏。

但无论如何,泛蓝的分裂已经势不可免,萧淑丽所代表的萧家班掌控农会系统,自然不会配合黄敏惠的竞选,有意思的是,嘉义当地望族耐斯集团陈家,也就是陈以真的家族,这次的态度也比较暧昧,2014年那次选举萧淑丽退选成全陈以真,后续也积极辅选,所以陈家倾向于支持萧淑丽,更何况,当时即传出,黄敏惠系统在投票中并不热情,因此黄陈两家也多少有些心结,不过,国民党党务系统曾派人游说陈家,所以陈以真这次也表态两家都不会选边站,结果就是,虽然萧淑丽的选情自然受到冲击,但黄敏惠的支持度也同样受到影响。

在这种情况下,倒是成全了涂醒哲,让他的连任优势大增,但即便如此,他的得票率预估也就只有4成多一点,而黄敏惠的得票率目前估计会达到3成,萧淑丽则有2成,如果泛蓝能够最后做好弃保,或许还有一胜的机会。当然,最关键的争夺点还在于返乡投票的所谓空气票,他们受蔡英文执政的负面影响,可能更倾向于投给蓝营,如果黄敏惠能够最大限度争取他们的支持,特别是动员他们回乡投票,那么黄敏惠或许不需要依靠弃保,就能够在三人鼎力中就脱颖而出。

而在嘉义县,情势则恰好完全相反。原本以民进党的执政优势和地方派系资源,继续保持执政地位毫无悬念,然而正如前文所言,陈明文和张花冠后来因为接班人选的争议,已经出现严重对立,二人轮流出任县长和立委的默契也已打破,所以这次选举出现的内讧就变成了民进党。

按照之前的默契,张花冠卸任县长之后,接续出来参选的即便不是陈明文,也应该是他的子弟兵,陈也有意安排曾任县政府社会局长的翁章梁接班,不过张花冠不同意这一安排,她更倾向于让她的副县长吴芳铭,最后双方不欢而散,即便翁章梁在初选中获胜成功拿下提名资格,吴芳铭最后还是决定退党参选,这样一来,原本稳赢的格局也开始出现变数,让国民党嗅到了趁机一搏的机会。

不过,国民党并没有天真到以为两绿相争就有国民党的机会,考量到绿营在当地有6成的基本盘,国民党恐怕很难撼动,更何况党提名人吴育仁立场亲近洪秀柱,自然为吴敦义所不喜,而且他在当地缺乏派系支持,先前能出任立委靠的也是因为不分区名额,2016年终于竞选嘉义市的区域立委,结果还输给了民进党的李俊俋,所以基本上可算是凑数型的人选。

面对这一情势,国民党多少有点病急乱投医的味道,他们有意拉拢民进党的弃将,通过整合浅绿和蓝营来达到选举翻盘的目的。国民党最早是希望争取初选落败的现任县议长张明达的合作,然而张明达评估胜选机会不大,所以放弃重新参选的机会。后来国民党又开始打吴芳铭的主意,但这恐怕也注定不会成功,因为张花冠目前仍然在积极争取入阁,自然不会轻易与民进党分道扬镳,吴芳铭在这种情况下更不可能与国民党合作。

更重要的是,翁章梁是当年野百合学运的主要领导者,在民进党中生代中拥有很高的人气,他登记参选时,当年的学运战友林佳龙、陈其迈等人还帮忙站台,从这个角度看,陈明文确实选择了一个强棒来拿回嘉义市的执政资格,张花冠本就师出无名,大概率会败兴而归。

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