堵住《外国人永久居留条例》的漏洞
在当前中美科技竞争的大环境下,加大人才引进力度有其必要,但是必须堵住漏洞。
但是第一条,我就反对:
“第一章 总则 第一条 为了进一步扩大对外开放,规范外国人在中国境内永久居留管理,保障取得永久居留资格外国人(以下称永久居留外国人)的合法权益,依据《中华人民共和国出境入境管理法》,制定本条例。”
制定该条例的目的,应该是为引进人才、保障我国的长期可持续发展、提高国家的竞争力服务,而非为了扩大开放,为了某些外国人的利益。
屁股没坐正,果然下面条文也有很多问题。
微博上的这篇文章分析了条例的很多漏洞,https://weibo.com/ttarticle/p/show?id=2309404477991676674052#_0 。大家可以看看。
此外我认为至少还需加上如下几条:
1.永居外国人的在中国境内必须遵守计划生育政策。(多说一句,生育不可放开!绝大部分国人没有生3胎以上的意愿,完全放开只会鼓励少部分低素质人群无限制地生育)
2. 永居外国人的子女不能自动获得永居资格。如果子女未成年,那么可以来投靠其永居的父母,但是一旦成年之后,就不能再居住。也就是说,如果他们还想居住在中国,那么必须凭自己的本事获得资格。
3. 人数总量控制。包括对投靠的直系亲属数量加以限制。
4. 分级管理。例如,从特别紧缺的人才、普通人才,区分多个档次(对于投资的,则按投资数目来分级),切忌一刀切。例如,对于顶级人才,投靠亲属的人数可适当放宽;而普通人才,则不接受亲属投靠。
5. 接受监督。相关部门必须在网上公布,接收了多少人,来自哪里,分别是什么等级,现从事什么工作等(不必公布个人具体信息)。
在3月27日之前用以下方式对《永居条例》提出自己的意见吧:
一、登录中华人民共和国司法部 中国政府法制信息网(www.moj.gov.cn、www.chinalaw.gov.cn)或者中国法律服务网(www.12348.gov.cn),进入首页主菜单的“立法意见征集”栏目提出意见。
二、通过信函方式将意见寄至:北京市朝阳区朝阳门南大街6号司法部立法一局(邮政编码:100020),并请在信封上注明“外国人永久居留管理条例征求意见”字样。
三、通过电子邮件将意见发送至:YJJL2020@chinalaw.gov.cn。