总统逃亡高官被困外国使馆,在拉美执政为什么那么难?

2019年的最后一天,玻利维亚临时总统阿涅斯驱逐了4名外交官,他们来自墨西哥和西班牙。既然要被人赶走,一定是做了什么不妥当的事儿,原来在12月27号那天,西班牙的外交人员去了墨西哥驻玻利维亚的使馆,被怀疑想把几名玻利维亚前政府的高官带到国外跨年,被阿涅斯的人给当场逮住了。

这几名前高官也是很倒霉,去年的11月份玻利维亚前总统莫拉莱斯辞职了,表面原因是选举舞弊,深层原因我们后面再说,他辞职后没办法安安静静在家呆着,逃出国门到到阿根廷政治避难去了。他是成功出走了,可他手下的十多名高官却没这个待遇,几个月来一直躲在墨西哥的大使馆里避风头,不是不想回家,而是外面太危险。

收留他们的墨西哥大使馆早就被警察包围了,阿涅斯足足派了150多人,720度无死角盯着这栋建筑,不让那十来个人溜走,否则他们一旦跑出去跟老首长莫拉莱斯会合,又会搞出大麻烦来。既然有150多号人在外面守着,西班牙那几名外交人员被发现也就不丢人了。

500

(玻利维亚前总统莫拉莱斯)

这前总统跑到国外避难,一帮下属躲到外国使馆避难,新总统派人堵着这帮人不让外出,看情况是很想把他们抓起来送进去。这摊子事儿怎么看都是玻利维亚的内政问题,这墨西哥和西班牙又为什么要掺和呢?

事情还得从前总统莫拉莱斯说起,此人14年前带着“争取社会主义运动”组织赢得大选并做了总统。看组织名字里的关键词,就知道他待的是个左翼政党,莫拉莱斯也没有辜负组织对他的期望,上台后搞国有化改革,也像其他左翼国家一样跟美国对着干。

敌人的敌人就是朋友,看到莫拉莱斯的优秀表现,拉美左翼们都把他当兄弟一样看待,比如墨西哥总统洛佩斯和委内瑞拉总统马杜罗。当莫拉莱斯在去年10月份被迫下台的时候,这些兄弟国就盛情邀请他过去避难,莫拉莱斯的选择还真是不少,他先去了墨西哥,后来去了古巴,最后到阿根廷落脚。

前总统跑出去了,他手里的小弟们还在别人使馆里蜗居,谁去营救合适呢?西班牙似乎比较合适,作为玻利维亚曾经的宗主国,反对派们不能不给面子。于是掺和进去派人潜入墨西哥大使馆,结果被蹲守的警察给抓了现形。

500

(玻利维亚临时总统珍尼娜·阿涅斯)

临时总统阿涅斯没给西班牙人面子,不但驱逐了几个参与的大使,还把他们自称的“探视”说成是“敌对行为”。这自己好歹也是个老牌资本主义国家,被一个临时总统这样“羞辱”,只好来了个对等报复:把3名玻利维亚驻西班牙的外交官赶走了。玻利维亚就这样同时跟西班牙和墨西哥闹上纠纷了。

这场外交冲突归根结底,还是莫拉莱斯的下台造成的,那么他为什么会下台呢?其实他的总统工作做得并不差,连续三次当选总统很能说明问题。既有能力还有支持率,那他怎么就混到在异国他乡跨年的地步的呢? 这个问题涉及到他下台的深层次原因,我们从他的成长经历开始说起。

莫拉莱斯小时候苦啊,他爸是矿工,他妈做家务,典型的贫困人口。莫拉莱斯小时候放过羊驼,因为掏不起学费中学都没毕业,后来他子承父业去挖矿,还当了一年的兵,绝对的社会最底层。从这种阶层出来进入政坛,那他的政治理念就饱含着为平民做主的想法。

抱着这样的想法,莫拉莱斯后来加入了“争取社会主义运动”这个左翼组织。拉美左翼面对的问题有点类似,国家是属于资本主义的,他们想从资产阶级那里拿东西分给平民,就必须对国家进行社会主义改造,这一动手就容易惹麻烦。莫拉莱斯执政后不出意外地搞起了国有化,强化古柯业的管控,给富人加税,于是有钱人集体变成了总统的反对派。

500

(前总统莫拉莱斯和俄罗斯总统普京)

在国际舞台上,莫拉莱斯也从不掩饰自己的反美立场,他和委内瑞拉、古巴等国打得火热,还和这两个国家组成了“正义轴心”。莫拉莱斯执政的14年是玻利维亚少有的平稳期,底层老百姓的日子逐渐过好了,可他们得到的是有钱人失去的,夺人钱财如杀人父母,有钱有势的那个阶层就很不高兴。

这些人咬牙忍了几年,终于等到美国开始找机会收拾周围的反美国家。美国先支持委内瑞拉的反对派赶总统马杜罗下台,把那边折腾的乌烟瘴气,之后就轮到了玻利维亚总统莫拉莱斯。去年10月20号莫拉莱斯以微弱优势战胜对手连任,这选举最怕的就是微弱优势获胜,很容易让对手心里不服,反对派果然不服气,组织了大量人手全国抗议,声称选举做了假。

混乱中莫拉莱斯只能宣布选举无效,11月10号再选一次。在日子还没到10号的时候,美洲国家组织被邀请进来作为客观独立的第三方核查上次大选,对于这个调查组的进驻,美国高调地予以肯定和支持。就在10号重新大选的当天,核查组织说上次确实有严重的舞弊行为。这下舆论更加哗然了,街上闹得特别凶,莫拉莱斯扛不住压力,在10号当天宣布辞职。

其实莫拉莱斯面对的情况比委内瑞拉总统马杜罗要好得多,为什么他流亡了而马杜罗依然是总统呢?仔细观察人家马杜罗,就发现他身后总是站着一大帮穿军装的人,哪怕经济崩溃瓜伊多被彭斯接见,他依然稳坐总统府和美国对骂。而莫拉莱斯却连一个月都扛不住,在异国他乡的深夜,他应该会意识到,自己做了14年总统最大的失误是只顾忙别的了,把军权落在了别人手里。

500

(玻利维亚首都拉巴斯)

如今在阿根廷流亡的莫拉莱斯还在筹划参加下次大选,这就让临时掌握权力的反对派们很受不了,他们想让前总统和他的手下集体沉默,别影响了自己下次正式上台。为了达到这个目的,临时政府还给前总统安排了国际刑警组织的蓝色通缉令,不过阿根廷没把这通缉令当回事儿,前几天莫拉莱斯整了个参加明年大选的复出集会,阿根廷警察还在现场维持秩序。

美国人对拉美国家的基本诉求是安全,安全的意思是既不要反美也不要亲俄;更进一步的诉求是不要太穷,太穷了容易出口难民到美国,这是特朗普最反感的现象;最高的诉求是对方有个亲美的政权,绝对的万事大吉,现在玻利维亚的反对派就是亲美的,所以美国必须要抓住机会高调支持。

莫拉莱斯执政的那几年,玻利维亚的经济很是亮眼,GDP从05年的95亿美元一路涨到18年的403亿美元,增速常年位居南美的前三名。靠着这张漂亮的成绩单,莫拉莱斯争取到了广大底层的支持,一再连任总统,算是实现了为平民办事的政治理想。

500

(玻利维亚人上街抗议)

可是政治一点儿也不好玩,因为单纯做出成绩是不够的。莫拉莱斯除了军权之外的第二个失误,是忽略了上层阶级的利益和诉求,那帮人可跟底层不一样,不是吃饱饭就能打发的,他们是不希望莫拉莱斯做总统。再说你一人把总统连着干14年,时间太久注定让人审美疲劳,仅仅这一点就容易攻击,说你独裁、腐败、贪恋权力等等,更何况选举中还出现了弄虚作假的行为,不论真假舆论是先输了。

做个总统是不容易的,尤其是在拉美这样的国家。殖民者走后把原来的大家族和资本家们完整地保留了,而曾经被这帮人剥削的无产阶级也想着翻身做主人,两大阶级的对立是一直存在的。不管总统来自哪一边,都是个比较敏感的存在,如果他的政策明显地偏向了某一方,那么就埋下了仇恨的种子,干的越久种子被培育的越好。

反对派把前总统赶走自己组建临时政府,全力打压前总统及其追随者,一切是为了明年的转正。可是当他们真的转正了,前总统莫拉莱斯和他数量庞大的平民支持者会不会有样学样,也上街抗议赶他们下台呢?看来玻利维亚大概率要过一段混乱的日子了,它将和委内瑞拉在国际政治舞台上一同演绎什么才是混乱的内政。

全部专栏