人口流失 贫困率增加，意大利政府忙“撒钱”振兴南部地区

来源：欧洲时报  2019-12-19

意大利南部地区目前正面临着人口流失的问题，仅西西里岛每年就有约2.5万人口外流，而整个南部地区则高达近10万人。为了赚取平均每个月1200欧元的工资，几乎每个南方家庭中都有一名年轻人离开家乡前往北方城市工作。他们或从每月工资中拿出500至600欧元用于购房还贷。

综合《意大利日报》、invitalia网站报道，意大利经济学家Pietro Busetta解释称，“现实的情况是，意大利被分成了两个‘国家’（指北部和南部）。不能忽视南部地区的问题，因为这会拖整个意大利的后腿。根据相关预测显示，即使到2027年，南部地区的经济也只能达到2008年的全国平均水平。其中西西里的情况十分严峻，始终处于最末端位置。目前西西里就业人口为135万，相比十多年前少了15万。”

另一名经济学家Luca Paolozzi同样表示南部地区近年来遭受了经济重创：“由于近年来意大利整体的经济下滑，南部地区的困难更明显。比如工资上涨出现停滞、削减公共投资都影响了南部地区经济。2018年南部地区的绝对贫困人口增长了近两倍，从78.7万人增长到240万人；北部增长了175%，从68.8万人增长至190万人。贫困线的标准南北也不尽相同，北方大城市一个三口之家贫困线标准为每月1027欧元，在南方的小城则为684欧元。”

图为意大利总理孔特。（图片来源：新华社资料图）

为了留住人才、吸引人才并鼓励创业，意大利投资促进署此前推出这个名为“留在南部”（Resto al Sud）的项目措施，希望通过提供启动资金的方式来刺激、振兴南部地区经济发展。

据报道，该项目资金总金额为12.5亿欧元，给个人可提供的资金最低5万欧元，最高20万欧元。面向群体的年龄在18岁至46岁，迁往或居住在以下地区的居民：阿布鲁佐（Abruzzo）、巴西利卡塔（Basilicata）、卡拉布里亚（Calabria）、坎帕尼亚（Campania）、莫利塞（Molise）、普利亚（Puglia）、撒丁岛、西西里岛，以及曾在2016年和2017年遭遇地震的意大利中部灾区。今年10月24日，该范围扩大至拉齐奥、马尔凯和翁布里亚三个大区的地震高发区。

鼓励创业的领域为：工业产品、手工艺品、农产品加工、渔业及水产养殖，面向企业及个人的服务行业，旅游业等。启动资金可用于房产装修、购买设备等。只要符合条件，均可获得100%全额的启动资金，其中35%属无偿赠予，剩下的65%则是通过银行贷款的形式给予，由中小企业融资担保基金提供担保，同时，企业还将可获得贷款利息全额补贴。