中国还很穷，为何要拿那么多资源援助他国？

近些年来，社会上对于中国对外援助方面的议论和怀疑一直很多。常见的意见是：中国自己还很穷，为什么要拿那么多资源援助他国？而且经常援助了别的国家还不落好，经常反目成仇。

刚好最近我在研究中国解放后的对外援助问题，想谈一谈自己对这个问题的看法。

第一、建国后相当长时期内，的确存在对外援助过多的情况。

第二、总体上，建国后的对外援助是正确的。

以下谈一谈自己的一些理解。

对外援助是国际关系中一个历史久远的政治经济现象。在国际关系当中，尤其是在大国博弈当中，对外援助可以发挥重要作用。例如，在某种意义上，决定世界近代格局的拿破仑战争，及决定当代世界格局的两次世界大战胜败的，都是国际援助。二战之后，对外援助不断发展，成为国际政治的重要内容。

春秋时期，晋国与楚国争霸，晋国渐渐落于下风。于是派人去支援吴国，帮助吴国发展，吴国强大之后，与楚国争霸，把楚国给拖垮了。楚国后来也派人去越国，帮助越国发展，最后把吴国给灭了。

长平之战，赵国与秦国在长平相持，赵国粮草渐渐接济不上，派人去齐国救粮。齐国认为赵国曾经打过自己，不肯帮助，坐视赵国在长平大败。还好楚国和魏国出兵，救了赵国。实际上也就避免了六国提前40多年被秦国灭亡。

巨鹿之战，秦国围攻赵国，楚国自己当时新败，损失了上术国项梁。但是危机当前，赵国一旦灭亡，楚国也难自保，所以扫境内以援赵国。最后灭亡了秦国。

西方历史上，拿破仑战争期间，法国兵锋强盛，欧陆无以争锋。但是以英国利益而言，不打垮法国，自己就难以立足。于是英国出钱出人，鼓动欧洲大陆的普鲁士、俄国、奥地利起兵反对法国，先后组织七次反法同盟，屡败屡战，最后打垮了法国，实现了英国的霸业。

1853年，俄罗斯进攻土耳其。英、法跟土耳其关系并不比跟俄罗斯的关系好，但是俄罗斯一旦击败土耳其，占据伊斯坦布尔，就可能突出黑海，进入地中海，这就损害了英法的利益。于是英法组成联军援助土耳其，打败了俄罗斯，将俄国困在黑海当中。至今，俄罗斯还出不来。

二战也是一样，美国远离战场，出大力援助盟国，让他们拖住敌人，尽可能减少自己的损失，实现自己利益的最大化。

解放后中国面临的处境其实也差不多。

解放后中国其实也是内忧外患。这时候美国从东北、法国（后来是美国）从南方压迫过来，都必需要应对。是让敌人打到家里来，还是御敌于国门之外？当然，后者的损失更小，利益更大。

这也就是为什么中国要大力援助朝鲜和越南，后来援助亚非拉一系列小国的原因。代价当然很大，但是国内的安全是得到了保障，而且也提升了中国的国际地位，改善了本国的处境。从这个意义上说，解放后对外援助，的确是必要的，在大方针上是正确的。

很多人意见很大的地方是：中国援助了那些国家，后来不但不记恩，反而反目为仇。这种说法，是根本不理解当代国际政治的原理。近代以前，国家之间相互援助的确是记恩的，就如明朝时中国援助了朝鲜，朝鲜记恩几百年。但是当代国际政治的原理，或者说是精髓，就是：国与国之间没有永恒的友谊，只有永恒的利益。二战之前，苏联攻打芬兰，英国援助芬兰。没几天德国进攻西欧和苏联，英国与苏联又马上成为盟友。苏军攻下柏林之前，苏军与美军是盟友，柏林打下，苏军与美军马上开始对峙。

中国援助朝鲜和越南，固然对越南朝鲜有利，而且也是出于越南朝鲜的请求，但是对中国何尝不利？某种意义上，也可以说是中国出钱买了朝鲜与越南的人命，让他们帮中国保护边疆。

还有些人认为：中国大力援助他国的时候，自己也非常穷，所以没有必要援助他国，首先要过好自己的日子。

这种说法也是昧于大势的。当年拿破仑战争期间，英国出钱出武器支援欧洲各国反对拿破仑，这时候英国难道就没有内部的困难吗？二战美国援助盟国，难道内部就没有贫穷吗？事实上，通过援助盟国来对抗敌国，才可能减少自己的损失，降低自己的成本。二战时期，美国给苏联的援助非常之大，即使如此，在苏联消耗的武器当中，美国援助的也只占十分之一左右。为了吝惜这十分之一的援助，就可能损失百分之百，那难道是划得来吗？

解放之后，中国所面临的内外困难很大，假如不通过对外援助，拉拢他国，自己就可能更加困难，如果等他国打上门来，损失就可能十倍百倍的大。钱花了可能再赚，物资消耗了可能再生产，但是人死不能复生，时间浪费了也就永远浪费了。

古人说：天子有道，守在四夷；天子卑，守在諸侯；諸侯卑，守在四境；谨在四境，结其四援，民狎其野，三务戎功。民无内忧，又无外惧，国焉用城?

孙子兵法也说：上兵伐谋，其次伐交，其下伐兵，最下攻城。

2016年12月1日，国务院新闻办公室发表《发展权：中国的理念、实践与贡献》白皮书，《白皮书》指出：60多年来，中国共向166个国家和国际组织提供了近4000亿元人民币援助，为发展中国家培训各类人员1200多万人次，派遣60多万援助人员，其中700多人为他国发展献出了宝贵生命。

白花花的银子拿出去，的确让人心疼。但是想到这些钱并不是白拿的，给自己买到一个安全的发展环境，就会知道这也是物超所值的。

何况，很多所谓的援助，也不是白给的。据《中国的对外援助》白皮书，截至2012年底，中国累计对外提供援助金额达3456.3亿元人民币，其中无偿援助1385.2亿元，无息贷款838.0亿元，优惠贷款1233.1亿元。很多援助是贷款的性质，并不是收不回来的。

当然我们还要意识到，中国也不是只出钱不进钱的。解放以来，中国从苏联、日本、欧洲获得的援助也不少。尤其是前苏联给中国援助的156个项目，把中国的工业水平提升到1936年日本的水平，可以说是奠定了中国整个工业体系的基础。  (欢迎关注微信公众号“晓伟看世界”)

因此，对于解放后中国的对外援助应该有一个理性客观的认识，不要只看到拿出去的，也要看到拿回来的，看到交换到的。在具体措施与国家方面，多少存在可商榷之处，但在整体上是应该得到肯定的。