六旬患癌老人被误当嫖客盘查，唐山警方：深感负疚、郑重道歉

河北省唐山市公安局官方微博11月10日发布情况通报，唐山市公安局开平分局局长张瑞明等前往张某明家中，就日前发生的一起执法“乌龙”事件向其郑重道歉。

9月15日22时许，开平分局依法对路南区一涉嫌卖淫嫖娼的洗浴店突击清查。在行动过程中，误将张某明当做违法嫌疑人进行盘查，张某明极力挣脱，办案民警采取了按头、压肩等约束性动作，并对其使用了警用催泪喷射器。

据红星新闻此前报道，近日有网友爆料称，河北唐山一位6旬老人在自家楼下被错当嫖客，遭到警方殴打控制，引网友热议。

张玉明今年63岁，家住唐山市路南区小山楼，和老伴儿在家附近开了一间包子铺。去年6月，张玉明因患结肠癌做过手术。

张玉明告诉红星新闻记者，今年9月15日晚上9点35分，他先于老伴儿从自家店铺回家，正冲澡时听到外边有响声，“我以为有人偷我放在东边窗户的铁皮，就穿上裤头，关上门出去看。”

“才走出家门几米远，3个警察就把我给按住一顿打，我说你们为什么打我？”张玉明称，当时警察根本不给自己解释的机会，后又来了2名警察，“他们说你这么大岁数的老家伙，还敢出来嫖娼，又一顿打。” 

接着，张玉明被几名警察押着进了离家约一百米远的“水云间洗浴”门店。“进屋后，又几名警察把我按在地上打，喷辣椒水”，张玉明回忆，“我拼命呼喊，你们打错人了，我是癌症患者。”

11月7日，红星新闻记者从被打老人张玉明处获悉，当地派出所已与被打老人签订协议，甲方（越河派出所）一次性补助9万元，此事彻底解决，乙方（老人）息诉罢访。

“现在即使这9万块钱不要了，我也要继续追究他们的法律责任。”张玉明妻子告诉红星新闻记者，警方的协议中没有说清楚老头被打，只说查控，“他们到现在也没有一句道歉。”

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抓嫖抓错人还不许曝光，把赔偿当“封口费”？| 新京报快评 

6旬患癌老人晚上听到屋外异响出门，却在家门口被错当嫖客“控制”；不到1个小时被打了4次，直到他短裤内癌症手术后的疤痕被看到，之后有派出所教导员出面道歉称误抓；老人为此讨说法要清白，却多次协商无果……近日，发生在唐山的“患癌老人被当嫖客错抓”事件引发广泛关注。

原以为，随着10月底当地警方登门道歉赔偿9万元，此事已告一段落，没想到，事情再起波澜。

据津云报道，在多家媒体报道此事后，11月9日下午，唐山开平分局三位领导到达受害老人张玉明大爷的家中，称老人接受采访违背了协议，要拿回协议赔偿给的9万元钱，让张大爷走法律程序起诉他们。针对老人家属提出的“如果协议不再生效，警方应立案”的要求，他们则反复说“立案需要上级机关”。

这事发展至今，俨然是在给“万万没想到”系列贡献现实素材：涉事老人堪比“人在家中坐，祸从天上来”的遭遇，本就让人没想到；老人一方讨说法数次碰壁，最后的协议虽有赔偿，却没承认“误打”、没半句道歉、没问责表态、没答应伤情鉴定，也让人没想到；更让人没想到的是，结果还来了“登门欲要回赔偿”这一出……这飘忽的剧情走向也是没谁了。

通观此事，事发地有关单位、人员无异于用“实力给自己招黑”的举动，演示了什么叫“一错再错”。而这些错误，某种程度上也是部分基层执法者法治素养的折射——

就事中过程来说，抓老人时没有抓到现行，也没有先行盘问，就将人当“漏网者”强行控制，执法程序上难免授人以柄；在老人急忙否认后不给陈述辩解权，而是动手打人，也明显超出了文明执法应有的比例原则。

从事后处理来看，老人多次讨公道，当地有关部门却想淡化处理，“误判”而不是粗暴执法、“控制”而不是误打等轻佻定性，跟受害老人“一生最大的耻辱”的心态完全不适配，个中也没有体现出对公民尊严的顾及；不肯给当事人看执法记录仪和现场监控视频，也跟信息公开要求不合；最终只赔钱不问责，亦有违执法过错责任追究方面的规定。

而被曝光后登门索回赔偿的做法，更是“谜一样的操作”：那笔赔偿难道不是执法过错后的应有补偿，怎么就变成了“拿钱消声”的封口费、私了钱？

赔偿受害者是纠错的一部分，是善后义务而非恩赐，说拿回就拿回，既是不把公信力当回事，也让纠错诚意严重缩水。这跟此前想大事化小、小事化了的态度，也合成了一幅对执法过错“该纠不纠”的图鉴：嘴上说着道歉，身体却很诚实。

涉事领导要拿回赔偿的理由是，张大爷接受了采访违背了协议。这无疑暴露了压负面怕曝光、抗拒舆论监督的捂盖子心态，也留下敲打找媒体维权者之嫌：按老人的说法，他们爆料给媒体维权是在正常途径淤塞时、协议签订前，此后媒体找上门也是说“解决完了”，他们并未违反“息访罢访”约定。

更何况，针对息诉罢访协议，虽然最高法去年曾通过个案明确了息诉罢访协议的可诉性，将其界定为行政机关“根据属地主义原则在其职责权限范围内，与上访人达成的具有行政法上权利义务内容的协议”，但最高法第二巡回法庭也明确要求“依法对协议内容的合法性进行审查”。此事中“买断反馈权”协议的合法性，显然也需要用法律尺子量一量。

犯错过后，认了错却未纠错，错被曝光后还想拿回赔偿，这不啻为“将错就错”。而贯穿于这些错误之中的，是执法者法律观念的淡薄，是个别基层单位对法律规范的不够敬畏——事实上，当地办案人员和涉事部门若能严格遵循法律程序，将执法行为收束到法律框架内，事件要害恐怕也不至于从无心之失转移到有意之过上。

鉴于此，当地有关方面也宜介入调查。“执法乌龙”中暴露出的程序瑕疵与粗暴执法情节，该担何责？涉事单位在处理受害者诉求、启动问责上，有无不作为问题？对当事老人该怎么赔偿，赔偿主体又该是谁……

这些问题都需要法纪层面的梳理与审视。也只有一五一十地厘清责任、依法处理，才能为此事画上法治句号，也才能更好地对公职人员“以案普法”：实现法治的前提，就是执法者先遵纪守法，对表法治要求，规范权力运作。

□ 佘宗明（媒体人）