德州的转型升级，是中国地级城市体育进程的缩影吗？

我们可以看到，在中国体育产业的发展潮流之中，每一个城市都将参与其中，但如何在参与产业发展的过程中，发挥地方的产业优势，保持城市特点，这是中国城市体育进程比较重要的一点。

文/ 吴 小川

齐聚德州，共商产业转型升级

46号文发布以来，不仅是城市的经济建设，还是百姓的实际需求，体育的分量越来越重。与此同时，随着国家体育相关政策的红利持续释放，消费结构升级，以及全民健身的广泛推进，我国体育产业也已经进入到第二轮的发展黄金期。

体育产业在中国经济的大格局中扮演着越来越重要的角色，我们也看到体育产业对调结构、惠民生、促改革、促发展起着巨大的推动作用。

如今各级城市愈发重视体育产业的发展和交流。很多地方政府也已经将发展体育产业作为宣传城市、助推城市转型升级的重要举措。并积极寻找并建立符合自身城市发展规律的体育管理体制和配套产业机制，打造体育强市。

那么在互联网新时期，中国城市的数字化建设加快，如何找到符合城市特点的体育发展模式？如何借用体育产业的发展带动城市转型或升级？城市体育产业又如何借助科技等新兴技术实现创新发展？这些话题都备受关注。

在2019年中国（德州）体育产业交流大会上，德州市副市长董绍辉就指出，近年来，德州市委、市政府积极推动体育产业发展，将体育产业纳入现代产业体系、融入京津冀协同发展示范区战略性新兴产业，并且作为全市特色优势产业重点推进，成为推进德州市新旧动能转换的支柱产业之一。

值得一提的是，德州作为入选全国首批“体育产业联系点”城市，以体育用品制造业见长。

据统计，2018年德州市拥有1969家体育产业相关型企业，规模以上企业达80家，涉及竞技用品、器材、服装鞋帽运动医药等多个领域，体育及相关产业收入近400亿，体育装备制造业在全国名列前茅。

与此同时，作为本次体育产业交流大会的主办方之一，中国体育用品业联合会（以下简称为联合会）一直积极响应国家政策、紧跟改革步伐，充分发挥其在经济发展新常态下的独特优势和应有作用，为政府决策提供了更有价值的咨询，为企业发展提供了更加优质的服务。

交流大会正是联合会为深入推进协会服务改革、优化地方政府职权与体育市场需求对位、帮助“体育产业联系点”城市间搭建交流平台、助推城市体育产业发展而迈出的重要一步，也是联合会发挥自身优势，与德州市人民政府展开深入合作的第一步。

我们看到，通过行业交流、专家培训、实地调研和赛事观摩等方式，充分发挥了中国体育用品业联合会平台的优势与作用，紧跟国家政策的同时，帮助德州实现新旧动能转换、推进产业升级与标准切实落地。

中国体育用品业联合会主席李桦表示，希望通过这次交流大会，与各界同仁共谋体育产业发展之道，为以德州为代表的体育制造基地实现新旧动能转换、推进产业升级探索更多的思路和参考。

中国体育用品业联合会主席李桦致辞

德州市众多体育装备制造业企业代表也在此次大会期间，为自身企业的推广、战略转型、市场策略等与各方来宾做了积极的交流沟通，为了在标准化、智能化、国际化等方面全方位实现新旧动能转换。

泰山体育产业集团有限公司董事长卞志良表示没有全民健康，就没有全面小康，「体育强则中国强，国运兴则体育兴」，体育用品制造产业是实体经济，「中国制造」正在朝着「中国创造」「中国智造」以及「世界品牌」发展。

「面对百年未有的大变局，体育产业正面临着千载难逢的产业政策机会和国际国内市场机会」。

把体育「制造」和体育「标准」紧密结合

体育产业的发展需要面对一个问题，那就是体育太宽泛，整个行业的指标体系往往大而全。针对不同的城市体育产业基础，究竟创建何种类型的体育城市，是否有据可循，似乎少有关注。但这种宽泛、笼统的提法逐渐会被更为细化的分类和标准所取代。

而标准化是体育产业发展的基础，是行业的引擎，也是规范市场、提高产品安全质量及环保生产的重要措施。

国家体育总局体育经济司副司长彭维勇致辞

2018年，国家体育总局和国家市场监管总局联合印发的《体育标准体系建设指南（2018-2020年）》中已经提出，将体育标准作为落实体育强国战略的重要手段，加强标准对标达标工作力度，强化标准实施。

中国体育用品业联合会副主席兼秘书长罗杰表示，目前需要把体育「制造」和体育「标准」紧密结合，联合会作为标委会秘书处承担单位，在经济转型升级的关键时期，将以标准化为引领，积极推动各级体育标准制修订工作，规范市场主体行为，引导企业健康发展，将标准与企业产业紧密相连，促进行业技术革新与产业融合发展。

中国体育用品业联合会副主席兼秘书长罗杰

据了解，全国体育用品标准化技术委员会（以下简称「标委会」）今年先后组织完成了《体育用人造草》《体育用品分类》《体育用品标准编写要求》《公共体育设施安全使用要求》《滑雪用具通用词汇》五项国家标准制定与修订工作，以及《搏击类运动护具》等七项体育行业标准报批工作；另外，《二代室外健身器材通用要求》等五项团体标准的制定工作，《青少年体育器材通用要求》（草案稿）也开始起草上报。

同时，标委会深耕冰雪、全民健身和青少年体育运动三大重点领域，承接了国家体育总局群众体育司、国家体育总局青少年体育司等相关政府部门委托的多项标准化科研项目。

还将充分发挥联合会平台优势，以及专业技术优势,承接和服务不同形式与层次的体育产业需求，促进中国体育产业的整体进步。这也是联合会近年来的重点工作，也是政策及国家标准化管理委员会指导精神的落实。

走访调研盛邦体育产业集团

一直以来，我国的标准化工作也存在着一些问题。比如技术落后导致标准落后，具有自主知识产权的技术较少。标准化工作也时常滞后于产业发展，部分领域实质性参与国际标准化的工作力度不够。并且在国际标准化工作方面，主导的少，跟随的多，一些新兴领域自主技术标准也面临发达国家技术和市场的挤压。

所以，标准化工作还需要解决很多问题，也有很多提升的空间。重要的是，通过标准化工作的进一步开展，可以帮助企业定位行业标准，从而健康地高速发展，这也是体育标准化工作的重要作用。

走访调研泰山体育产业集团

说起体育标准化建设，卞志良认为我国体育用品业的短板在于标准较低、质量较差。要建设体育强国，必须补齐短板，大力实施标准化战略，提升标准，全面提高产品质量。

「全国体育用品标准化技术委员会既要有政府主导，又要有企业参与，共同制定体育用品标准。同时，突出全国体育用品标准化技术委员会的地位，建立市场准入机制。在政府招标、援外项目中，凡不符合市场准入的产品，禁止进入市场，从而引导企业，遵守标准，提高技术创新能力，生产高质量、高标准产品。」

科技改变体育

在了解国外城市体育的过程中，我们可以看到，美国的体育城市发展的着力点放在城市营销，商业体育和职业体育高度发达。英国则是在工业革命的基础上，体育作为其城市复兴和再生的重要计划。而德国是借用体育重塑民众的城市文化和身份认同。

各个城市的文明背景和体育发展模式虽然不同，但在目前全球网络社会的前提下，不管是什么文化背景的城市，应该直接、主动地参与到全球的体育运动竞争与体育产业升级中。

作为一个以“体育制造”为特色的城市，德州的健康发展，也将带动促进着体育用品市场的积极变化。

在与德州体育产业从业者的交流中，他们迫切希望利用自身的产业优势，搭建与全国乃至国际从业者的交流平台，更期望抓住5G的风口，帮助企业找准产品智能化升级与新型商业模式的道路。

不止于此，在产业交流的基础上，擦亮“体育产业”城市名片，把“德州体育制造”和“德州经验”推向更高的层次和更广的区域，为体育用品行业赋予更多机会，助力产业的稳健发展，这也是更深层次的意义和需求。

走访调研大胡子健身器材有限公司

产业升级的重要目的就是不断淘汰那些传统的高能耗、高污染、低附加值、没有持续竞争力的产业，而体育产业是可持续的朝阳产业，既能盘活城市的闲置资产，又能带动体育文化建设和消费的增长。

尤其是在进入智能化时代以后，科技的进步将再一次改变我们的生活方式，也将对体育带来颠覆性的变革。

在中国（德州）产业交流大会的论坛中，中兴通讯产品总监陆薇提到目前在体育智慧化场馆改造的大趋势下，结合5G、AI、视频技术，面向体育赛事以及活动提供更多优质服务是基础，而最关键的还是在于驱动观众潜在需求，为体育场馆创造全新商业价值。

在她看来，体育观众对现场观赛的需求是与影视剧等内容产品完全不一样的。体育赛事的特性决定了观众即使不在现场，也需要自己的情感被带动起来。这也是技术革新给体育带来的第一个最直接的变化。

其次，无论是什么体育赛事，在比赛开始前的一段时间甚至更长的时间，如何把观众和粉丝的参与度提升，为观众带来更多观赛新体验，充分延长观赛时长，全面带动粉丝们的参与感，技术革新也将给体育带来更多的商业价值。

提到体育标准化的市场空间，陆薇举了一个简单的例子，「现阶段不同的跑步机都可以收集数据，但目前还没有统一的后台，收集并管理这些数据，这些数据是零散的，所以这就是建立标准化的意义，而这其实是行业里面很小的一个需求」

中国体育用品业联合会副秘书长、全国体育用品标准化技术委员会副主任委员温嘉透露，在未来一年，标委会将从加强体育用品标准化制度建设、加快重点领域标准研制、加强标准研究及信息化建设、加强对相关领域的政府服务的支撑力度等方面进行发力，继续推进中国体育用品标准化工作。

太阳能德州小镇

我们可以看到，在中国体育产业的发展潮流之中，每一个城市都将参与其中，但如何在参与产业发展的过程中，发挥地方的产业优势，保持城市特点，这是中国城市体育进程比较重要的一点。

但更重要的是，不论城市大小、体量、区位如何，发展成有体育特色的，并且实现体育产业强劲发展的目标，最终都离不开全民运动，全民健康。