产枸杞的宁夏，凭什么成了中国算力之都？

刚刚过去的五一假期期间，一则消息从宁夏沙漠边缘的小城中卫传来，全国第一个大规模的“算电协同”绿电直供项目，中国大唐中卫云基地50万千瓦光伏电站在这里正式投运。

这个国家“东数西算”工程的重要节点项目，也是宁夏首个“源网荷储”一体化新能源示范工程。

从去年4月份500兆瓦源网荷储光伏项目全容量并网，到正在加紧建设中的1500兆瓦风电项目，风车和光伏板在宁夏汇聚成海，取之不尽的绿色电力，注入一个个大型的数据中心，又化成强劲澎湃的算力，改变着每个人的生活。

数字化浪潮席卷全球的今天，算力已经成为经济社会运转的关键基础设施。

作为全国唯一的国家级算力网络枢纽和互联网交换“双中心”的省区，宁夏已经从人们印象中只有枸杞、羊肉的欠发达地区，变成了数字经济时代的一匹“黑马”。

今年，宁夏提出了要全力加速打造“算力之都”的目标。

在一座座“算力新城”纷纷崛起的今天，宁夏，凭什么成为“算力之都”？

距离银川市直线距离180公里的中卫市，用了十几年的时间，从腾格里沙漠边缘的一座西北小城，变成了今天全国瞩目的“西部云谷”。

2013年，亚马逊云科技将目光投向了这座宁夏的小城市，中卫市借势跟北京中关村开启了“前店后厂”的云计算发展模式，中关村众多的互联网企业是“店面”，而背后90%数据处理的“工厂”则在中卫。

2017年，亚马逊云计算上线。

“前店后厂”框架搭起来后，360、美团、阿里巴巴、浪潮、星际大陆等140家企业蜂拥而至，2020年底服务器总装机能力达到50万台，中卫市也成了全国第一个跨入第四代数据中心的城市。

2020年，中卫获批成为国家新型互联网交换中心，2021年获批全国一体化算力网络国家枢纽节点，中卫市成了全国第一个“双中心”城市，跻身国家十大数据中心集群。

有了“双中心”加持的中卫，在“东数西算”启动之后，更是开启了狂飙。

2025年的数据显示，中卫已经引进了26家数据中心企业，累计投资565亿元。

标准机架、高端算卡连续两年翻番，现有标准机架23万架，算力规模达13万P，智算规模在全国十大集群排名第3，城市算力分指数位居全国第5。

全国排名前十的算力服务商有6家落户中卫，已建成亚马逊、中交建、中国移动、中国电信等9个数据中心产业园和全国首批“万卡+”智算基地，阿里、百度、腾讯、美团、金山5家互联网头部企业的数据业务也在中卫。

此外，有8个中央机关和国家部委灾备数据中心在中卫部署。

中卫重算力，银川则在数据“应用”上拓展。

依托着中卫的算力资源和自己的首府综合优势，银川在打造“算力之都”的过程中，更多的聚焦在算力调度、算力应用、数据服务和数字产品制造，希望借此成为国内有影响力的数字经济发展集聚区。

2023年，东数西算启动后的第二年，国内第一个算力交易调度平台在银川正式上线运营，当年数字经济在宁夏GDP的占比超过35%。

2025年，宁夏新建成78家先进级智能工厂，引进和培育了150家人工智能相关企业和209个人工智能应用场景，这些数字化服务企业85%都聚集在银川市。

2025年，银川市的数字经济规模已经达到了1200亿元，服务器产能达到了10万台，建成了9个算力中心，千兆网络实现100%覆盖，3个国家万兆光网试点和国家顶级域名解析节点也已经建成投用。

以算力为核心的数字经济产业，已经成了银川乃至整个宁夏的支柱产业。

从“边缘”到“中心”，为什么是宁夏？

从2021年国家层面首次提出“东数西算”概念，规划8个一体化算力国家枢纽节点，到2022年10个国家数据中心集群布局、“东数西算”正式全面启动，再到今年年初全国“两会”首提“算电协同”，

想要理解宁夏，先要理解“东数西算”的意义。

核心逻辑很简单：东部地区缺的能源，西部地区很丰富。

西煤东运、西气东输、西电东送，都是一个道理。

“AI的尽头是算力，算力的尽头是电力”。

国家能源局2026年1月公布的统计数据显示，2025年，以AI数据中心为代表的信息传输、软件和信息技术服务业的用电量为1933亿千瓦时。

数据中心是用电大户，电力成本占到运营成本的60%—70%。

跟东部地区每度电动辄6毛钱以上的价格相比，宁夏3毛6的电价便宜了差不多三分之一，对一个年用电量10亿度的算力中心来说，一年在电费上就能节省2亿元以上。

这得益于宁夏拥有丰富的能源储备。

宁夏是西电东输的重要通道，除了传统的煤炭等化石能源，风能、太阳能和水电等多种绿电富集互补。

以中卫为例，这里的算力中心，90%的电力供应都来自水风光的新能源电力，这既能保证电力供给的充足稳定，也能让电价更优惠。

除了电力这个核心资源之外，宁夏的地理环境和气候也特别适合算力中心的建设。

先不说广袤丰富的土地资源，宁夏的银川和中卫，虽然和石家庄、天津几乎处在同一纬度上，但是这里的年平均气温只有8.8°C，空气湿度低而且全年的大气优良天数在280天以上，这意味着困扰算力中心的冷却散热问题，在这里有更优的解决办法。

通过空气-空气换热器，宁夏的算力中心全年都能实现自然冷却，PUE（电能使用效率，数值越低能效越高）值在1.1左右，比行业平均值1.5低了许多，相比机械散热成本低了40%，这样算下来每年节省的电量就能达到上千万度。

另外一个很重要的原因，就是宁夏的地理位置。

如果把中国的地图大致看作一个倒三角的形状，那么宁夏恰好在几何位置的正中，也就是说从这里到全国各个方向，基本上距离都是一样的。

这点可太重要了。

要知道数据的传输是有延时的，而中卫距离全国大中城市的距离基本都在2000公里以内，至北京的时延在8-10毫秒、上海的时延15毫秒，与全国90%以上的地区传输数据的时延都在20毫秒之内，是数据光纤网络覆盖全国的最优路线选择点。

再加上地质结构稳定、远离主要地震带，地下水位比较深等诸多地理优势，过去因为地处偏远制约经济发展的劣势，在今天反而成了宁夏发展算力产业的自然禀赋。

就算是老天爷赏饭吃，自己也要端稳饭碗。

自从2023年银川提出打造“算力之都”的目标，政策一直给得很足，从土地、财政到能源、人才等一系列的优惠政策，都是为了这个目标。

银川市鼓励算力基础设施以优惠价格提供算力服务，按照实际服务金额的1%，给予最高1000万资助；对于在银川落地的AI大模型，按照算力成本的30%给予最高500万的算力补贴……

不仅在“存”和“算”上发力，更在“造”和“用”上布局。在加快人工智能创新应用上，银川市对企业依托经备案的生成式人工智能模型开展智能硬件产品研发应用，最高资助50万。同时鼓励制造业、服务业、农牧业和科学研究等重点领域“用数赋智”，对人工智能典型示范应用场景，给予最高100万资助。此外，银川还对采购服务器及核心部件的企业，给予最高500万的资助，以此来培育相关产业生态。

自然禀赋加上人为赋能，宁夏在打造算力之都的路上一路狂奔。

“风吹石头跑，天上不见鸟”，这是地处沙漠边缘的中卫市以前的模样，这里的一些地方，曾被联合国的专家认定“不适合人类居住”。

自然赋予的东西无法改变，但找到适合自己的发展模式却有得选。

放眼全球范围内的发展出色的沙漠城市，像拉斯维加斯、迪拜和凤凰城各有不同，而美国凤凰城的经验似乎更值得宁夏借鉴。

这个曾是沙漠里落后的农业小镇，聚焦发展云计算产业和精细化的城市管理，经过多年成长为美国排名第五的现代化城市。

凤凰城成了中卫市对标的城市，而这也是十几年前亚马逊云科技“相中”中卫后，宁夏立马主动和北京对接做中关村“数据工厂”的最直观的原因。

从现实的角度来看，2025年宁夏全区信息传输和信息技术服务业投资增长63.1%。

算力产业，已经成了宁夏高质量发展的第一增长极。

建设算力基础设施的投资直接拉动地区经济发展，而由算力产业培育延伸出的产业生态，更为宁夏的多个地市带来了大量的信息制造产业。

宁夏2025年规模以上高技术制造业增加值比2024年增长了13.8%，装备制造业增加值增长了18.1%。

算力优势又为宁夏生产生活各方面的数智化转型加了把力，光纤接入端口和5G用户渗透率全国第一，186个智能工厂、数字化车间，名不见经传的小城吴忠市成为全国中小企业数字化转型试点城市……

看不见的数据，抹平了西部欠发达地区与沿海发达地区的发展“代差”。

宁夏打造“算力之城”的目标，是乘势而上为自身发展争取机会，而把它放在更大的视角来看，更像是“小镇做题家”为答好西部发展这个世界级难题给出的“宁夏方案”。

宁夏的实践，为国家在数字经济时代破解能源与算力矛盾，提供了宝贵的经验。

作为“东数西算”工程的核心支点，宁夏有效承接了东部算力需求，优化了全国算力资源配置，推动了区域协调发展。

通过“算电协同”，宁夏把丰富的绿电资源转化为高质量的算力供给，探索出一条绿色低碳的算力发展之路。

这既是对国家发展战略的支持，更是在重塑西部地区的地理价值。

从宁夏打造“算力之城”的实践中，我们看到西部地区的发展可以不必照搬沿海发达地区的模式，也不一定非要以应接东部地区的产业转移按部就班，结合自身的资源禀赋特点，找到适合自己的发展之路，闯出一条新赛道也未尝不可。