或提名黄珊珊为「监察院副院长」以裂解民众党?

  赖清德在提名的七位「司法院」「大法官」人选,遭到「立法院」中国国民党团与民众党团连手封杀,无人过关,导致「宪法法庭」不足法定开庭「大法官」人数而停摆之际,如今又将遇到一个「宪制大难题」,那就是「监察院」第六届「监察委员」的任期将于二零二六年七月三十一日届满。赖清德已依据「宪法」及其「增修条文」规定,启动第七届「监委」(包含正、副院长)的提名审荐作业,并由萧美琴领军统领审荐小组,「总统府」也发文主要在野党、请求推荐人选,但蓝白两党却不愿推荐,而且极有可能即使是赖清德依其法定职权自行提名「监委」人选,在谘请「立法院」行使同意权时,均投下不同意票,让「监察院」「空摆」。

   赖清德可能会以提名民众党的高层为「监察院副院长」的手法,来反制极力主张「废除监察院」并拒绝推荐「监委」人选,还计划将「监察院」年度预算砍至零元的民众党,甚至是要以此来推动裂解民众党。

  实际上,这几天就有媒体报导,「总统府」正在规划的「监察院」新名单,可能会安排一位民众党重量级的女性「卸任立委」担任「副院长」,以化解当前政坛僵局。相关消息还没有获得证实,此举若非空穴来风,将被视为赖清德当局在「少数政府」困境下的关键转守为攻之计。

  而民众党按照「两年条款」卸任的七名「立委」中,有黄珊珊、麦玉珍、林忆君等三人是女性。但以「重量级」来比照,就只有黄珊珊一人。因为黄珊珊曾任民众党党团副总召,而且还曾任柯文哲台北市政府的副市长及柯文哲竞选总统总干事。这个资历,是作为越南华人的麦玉珍(因而创立了台湾新移民协会及台湾新住民党),及作为药师公会全联会理事长的林忆君,所难以比拟的。

    赖清德倘果然是提名黄珊珊为「监察院副院长」,可被视为一种旨在裂解台湾民众党的政治策略。此举的精妙之处在于,它利用了黄珊珊在党内外的特殊身份与争议性,试图在民众党内部制造矛盾,并对蓝白合作关系形成冲击。

  实际上,黄珊珊在民众党内是一个极具争议的人物,这使得她成为一个理想的政治棋子。黄珊珊因选举帐务等问题,于二零二四年八月被民众党考评会决议停权三年,处分直至二零二七年才解禁。这意味着她在党内已无正式权力,任何政党若在此时公开提名或接纳她,都等同于公然挑战民众党的党纪。而在党内,她被部分支持者和成员视为「蓝白合」的破坏者,认为她对国民党缺乏诚意,甚至有人指控她是「内鬼」。她的政治立场被认为较为摇摆,与民进党的关系也较为暧昧,这让她在蓝白阵营中的信任度不高。另外,黄珊珊本人也因「京华城案」被检方以证人身分传唤,与前主席柯文哲的司法案件有所牵连。这使得她的政治形象更为复杂。

  基于黄珊珊的上述背景,提名她为「监察院副院长」将产生以下几种裂解效果。其一是制造民众党的党内矛盾与对立。如果民众党高层(如党主席黄国昌)公开反对或切割此提名,可能会引发党内「黄珊珊系」支持者的不满,认为党中央在打压特定派系,加剧内部分裂。反之,如果民众党态度暧昧或默许,则会让党内主流派和支持蓝白合作的支持者感到失望,质疑党的路线与原则,削弱党的凝聚力。

  其二是打击蓝白合作关系。此提名将会让国民党陷入尴尬境地。支持黄珊珊,等于无视民众党的党纪与内部矛盾,可能破坏与民众党的合作关系;反对黄珊珊,则可能被绿营操作为打压特定政治人物。这将迫使蓝白两党在一个敏感议题上表态,从而制造猜忌与不信任,达到分化在野阵营的目的。「监察院」人事案若能获得民众党部分「立委」的默许或合作,即便国民党全面抵制,民进党仍可透过「拉拢一方」来打破国会过半数的铁板,减缓执政压力。

  其三是缓解人事冻结危机。当前行政与立法机关陷入「不副署、不任命、不审查」的恶性循环,影响「国家机关」运作,延揽在野势力,可作为突破僵局的「政治筹码」。另外,也是形塑「联合政府」形象,对外展现愿意跨党派协商的诚意,试图将在野党拒绝协商的责任,转化为「为反对而反对」的负面标签。

  无论最终提名与否,放出此类风声本身就是一场政治试探,已成功将一个敏感议题抛出,迫使蓝白阵营在一个充满矛盾的议题上表态,从而达到分化在野力量、为执政党创造有利政治空间的战略目的。它利用黄珊珊的争议性,在民众党的防线上敲开一道缝隙,制造内部猜疑与外部混乱。总而言之,传言中的提名黄珊珊为「监察院副院长」,并非是单纯的人事安排,而是一场精心设计的「一石多鸟」政治操作。它利用黄珊珊在民众党内的「异类」身份,意图挑起党内矛盾、动摇蓝白合作,最终达到裂解在野阵营、巩固自身优势的战略目标,为执政党创造有利政治空间的战略目的。

  

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