未经检疫活鸭流入长沙 检疫员为两包烟开虚假证明

据潇湘晨报5月8日报道，近段时间，长沙市场上多了一种“越南鸭”。它比本地鸭轻，赚的钱也比本地鸭多，成了商户们的“抢手货”。不过有知情人举报，称这些鸭都没有经过检疫。

一调查，发现这些鸭都有动物检疫合格证明，蹊跷的是，这辆从广西发车的货车，检疫证明上写的启运地点却是衡阳县一家养殖场，而运货车又是广西牌照。

这是怎么回事？记者调查得知，衡阳县动物卫生监督所一名检疫员以养殖场的名义，给人开了9份检疫证。该检疫员称，每次自己都会将开好的检疫证送到高速口，得到的回报是“两包蓝芙蓉王”，但他否认“收过钱”。

近段时间，在长沙水渡河农产品市场，商户们都在卖一种“越南鸭”，宣称是从越南走私入境的活鸭。这种鸭去毛除内脏后约2斤重，比较符合饭店的需求。商户称一天能卖两三百只，比本地鸭还俏。有知情人向潇湘晨报举报称，这些活鸭来源存在问题，未经检验检疫，存在较大安全隐患。

近日记者调查发现，流入市场的“越南鸭”有《动物检疫合格证明》，但蹊跷的是，运送货车明明从外省发车，启运地点登记的却是衡阳县。经进一步追查发现，活鸭从广西装车，途经衡阳县时，当地一名动物检疫员开具虚假检疫证并送至高速口。仅今年，这名检疫员以当地一家养殖场的名义虚开9份检疫证，2.34万只未经检验检疫的活鸭流入长沙、株洲和邵阳等地销售，其中流入水渡河农产品市场的就有1.54万只。

目前，长沙市、衡阳县两地有关部门正对此事展开进一步调查处理。

长沙市

水渡河农产品市场

暗访

“进市场很快脱销，不愁没人买”

4月20日凌晨1点多，长沙水渡河农产品市场，一辆桂K牌照的大货车停在水产畜禽区入口处准备卸货，车上装着数千只活鸭。很快，这些鸭子被分送至市场多个门店。

记者以饭店采购员的身份走访市场，多家商户称刚卸货的就是“越南鸭”，而市场内卖的基本都是这种鸭。“越南鸭”一只重两斤多，带毛批发价为17元/斤，去毛的白条鸭20元/斤，本地鸭价格相对少一块左右。商户们介绍，本地鸭一只三四斤重，肚子里大多有蛋，无论是他们进货还是饭店买回去，不划算。因此，两斤多的“越南鸭”很走俏。“饭店一般按两斤一份卖，一只“越南鸭”去毛除内脏后差不多两斤。”商户肖先生说，两种鸭没什么区别，只是本地鸭重些，进货成本相对高一点。

5月6日，记者表明身份电话采访肖先生，考虑到市场已禁止销售“越南鸭”，他才透露这种活鸭抢手的另一个原因，“这是行内人士才懂的套路。”肖先生说，越南物价便宜，走私过来的活鸭成本很低，拿到国内销售是暴利，“加上路途远，几天没进食的活鸭运到市场，卖之前不停喂饲料，每只增重一二两，加上卖鸭毛的钱，扣除人工费，一天卖两三百只就能赚五六百块钱。而本地鸭一两个小时就运到了，基本不怎么进食。”据介绍，市场里卖鸭子的商户只有十家左右，“只要‘越南鸭’进市场，很快脱销，不愁没人买。”

对于走私鸭的来源问题，肖先生称不用担心。“每车活鸭都有动物检疫合格证明。”肖先生说。

查处

检疫证是真，但信息与事实不符

这些“越南鸭”有没有经过检验检疫？记者对此进行了蹲守调查。

4月25日，知情人发来信息，称当晚会到一车“越南鸭”，记者立即将情况反映给长沙市动物卫生监督所、长沙市食品药品监督管理局、长沙县食品药品工商质量监督管理局和长沙县行政执法局。当晚，执法人员赶到水渡河农产品市场内蹲守。

4月26日凌晨，一辆桂K牌照的红色大货车驶入市场，里面装满了一笼笼的活鸭。确认拖运的是“越南鸭”后，执法人员上前检查。货车司机从驾驶室拿出一张“动物检疫合格证明”。蹊跷的是，经执法人员核查，这张检疫证是真的，上面写着启运地点为衡阳县西渡镇百福村丁小伟养殖场，到达地点为长沙县水渡河家禽批发市场，运送活鸭共3100只。经查询，纸质检疫证内容与系统所登记的一致。广西玉林牌照的货车从衡阳运送活鸭来长沙，这一细节引起执法人员注意。再三询问后得知，整车活鸭从广西玉林市装车发车，启运地点并非检疫证上的衡阳县，提供的检疫证存在问题。

4月26日凌晨，长沙水渡河农产品市场，执法人员对问题活鸭进行检查。

4月26日凌晨，长沙水渡河农产品市场，执法人员核查货车司机提供的资料。组图/本报记者

“没检疫证绝对不让进场。”对于此事，水渡河农产品市场水产畜禽区市管员说，市场方将加强管理，禁止销售来源不明的“越南鸭”，对于存在问题的检疫证会及时反馈给相关部门。

衡阳县

丁小伟养殖场

追踪

养的鸭子在下蛋，还没卖出去

5月3日，记者来到衡阳市衡阳县西渡镇百福村，找到上述检疫证上的“丁小伟养殖场”。见到养殖户丁小伟时，他正从农田放完鸭子回家，房屋左前方就是他的鸭棚，约300平米，看上去有些简陋。

丁小伟今年47岁，自称没读过书，办养殖场养鸭子有20年了，但从未听过所谓的“越南鸭”，放养在外的鸭子是去年5月采购的本地鸭苗，一直饲养至今。“还在下蛋，现在卖了划不来。”丁小伟说，全村就他一家养鸭场，也没有外地老板来买过活鸭，饲养的鸭子一般就卖给衡阳、祁东本地的鸭贩子，再到各个集镇销售。因为不销往外地，所以没办过检疫证。为证实自己的说法，丁小伟带记者进屋，指着墙角堆好的一框框鸭蛋说，“一天就要产200多斤鸭蛋，三天卖一次。”

5月3日，衡阳县西渡镇百福村，对于问题活鸭和检疫证一事，丁小伟摸不着头脑，身后是他的养殖场，饲养的鸭子还没开始卖。

记者向丁小伟出示了上述检疫证，他看过后说，“才养2000多只鸭子，还在下蛋，没卖出去一只。”不过，检疫证上写着的兽医名字，他倒认识，“万先忠是镇上负责给动物打疫苗的。”

回应

严肃处理相关人员，加强管理

3日下午3点，衡阳县西渡镇动物防检服务站，一楼宣传栏公示显示，万先忠是动物检疫员，防疫包村有四个，其中就包括丁小伟所在的百福村。记者说明来意后，衡阳县动物卫生监督所负责人、该站谭站长及万先忠先后赶到所里。

“丁小伟养殖场的鸭子检疫过没？”“检疫了”，记者随后连续发问，“开了几张检疫证？”“有那么多鸭子吗？”“证有没有问题？”在多位负责人在场的情况下，万先忠肯定地说，运到长沙水渡河农产品市场的活鸭产自丁小伟养殖场，他开出七八张检疫证，共有一万多只活鸭，都是经过现场检验检疫的，“合格证都没有问题”。

记者指出活鸭系从广西运到长沙，万先忠回应称“属于拼车，部分活鸭产自丁小伟养殖场。”见其不承认，记者如实反馈丁小伟养殖场的实际情况，万先忠才承认违规，称这些鸭子并非产自衡阳县，而是从广西运来的，他在朋友的请求下以丁小伟养殖场的名义开具虚假检疫证明，待运货车辆途经衡邵高速公路衡阳西渡收费站时，他会将开好的检疫证送到高速口，每次得到的回报是“两包蓝芙蓉王”，但他一再否认“收过钱”。

“朋友和我说装的都是好鸭，打过疫苗，但没说从越南走私来的。”对于万先忠的说辞，谭站长称，“这不符合程序，检疫工作没到位，一旦发生疫情后果不堪设想”，他对万先忠的行为提出批评，并表示会尽快将这一违规行为上报衡阳县畜牧水产局。

在衡阳县动物卫生监督所，相关负责人登录“湖南省动物卫生监督信息平台”，在电子出证实时记录查询一栏中搜索：“官方兽医万先忠”，结果显示经他签发的《动物检疫合格证明》（动物B证）共有2347条记录，仅今年以来，他以“丁小伟养殖场”的名义替4人虚假开具9份检疫证，2.34万只未经检验检疫的活鸭流入长沙、株洲和邵阳等地销售。

衡阳县畜牧水产局副局长刘国军说，局里首先会吊销万先忠的检疫员资质，接下来会查清事实，严肃处理相关人员，对此事举一反三，加强检疫员队伍的管理，杜绝类似事件再次发生。

说法

检疫员涉嫌徇私舞弊罪

湖南睿邦律师事务所执行主任刘明律师说，《动物防疫法》规定，对未经现场检疫或检疫不合格的动物出具检疫证明，由本级人民政府或者兽医主管部门责令改正，通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。《刑法》规定，动植物检疫机关的检疫人员徇私舞弊，伪造检疫结果的，处五年以下有其徒刑或者拘役；造成严重后果的，处五年以上十年以下有其徒刑。检疫员严重不负责任，对应当检疫的检疫物不检疫，或延误检疫出证、错误出证，致使国家利益遭受重大损失的，处三年以下有其徒刑或者拘役。

“动物检疫员本应依法履行职责，为群众严把食品安全关，却睁一只眼闭一只眼，对本应检疫的动物未进行检验即出具检验结果，其行为已涉嫌构成动植物检疫徇私舞弊罪。”刘明说，检疫员为徇私情、私利，采取伪造、变造的手段对检疫的单证、印章和标志等作虚假的证明或出具不真实的结论应予立案。

链接阅读：

活鸭未经检疫流入长沙续：多部门对水渡河农产品市场进行检查

一车车未经检疫的活鸭从广西发车，每次途经湖南衡阳县时，当地一名动物检疫员为" 两包烟" 提供虚假检疫证并送至高速口。仅今年来，2.34 万只未经检疫的活鸭通过这种方式" 洗白" 后流入长沙、株洲和邵阳等地销售，其中流入水渡河农产品市场的就有1.54 万只。8 日，长沙县动监、食药监部门对该市场进行检查，对问题活鸭进行抽检并禁止销售。

5月8日，长沙水渡河农产品市场畜禽交易区，两名检疫员对疑似存在问题的活鸭进行采样检测。图/记者 陈正

本报报道刊发后，有市民举报称，水渡河农产品市场环保设施不到位，畜禽交易区污水横流，而一百多米外就是捞刀河，存在环境安全隐患。记者从长沙县环保局了解到，该市场有环评手续，但" 批建不符"，相关部门曾于3 月立案调查并限期整改。8 日下午，长沙县行政执法局接到反映后赶到市场再次进行查处。

抽检

检测有无免疫，是否携带相关疫病

8 日上午9 点多，水渡河农产品市场畜禽交易区，两名检疫员身着一次性白色防护服、戴着口罩和手套，拉着专用保存箱来到" 戴哥家禽批发" 门店，对店内疑是存在问题的活鸭进行采样检测。经动监部门查询发现，该店于5 月3 日进了2400 只活鸭，启运地点为衡阳县西渡镇，官方兽医也是万先忠。

" 检疫证是合法的，谨慎起见还是抽检放心些。" 长沙县动物卫生监督所星沙分所所长邓超说，5 月以来，从衡阳县西渡镇流入市场的活鸭只有这一批，报道刊发后，他们通过摸排发现，全部由前述门店分销，截至8 日只剩下100 多只，检疫员从中随机抽检了20 只，检测有无免疫，是否携带相关疫病，结果出来前禁止销售，责令商户原地存放。至于此前曝光问题活鸭的具体来源？动监、食药监等部门正在进一步追查中。

水渡河农产品市场水产畜禽事业部经理谭凤鸣说，市场设有动检站，24 小时有专人值班检查，只要家禽进场会先查看检疫证是否正规，前段时间流入市场的" 越南鸭"，经查每车都提供了合法的检疫证，至于来源是否合法、是否经过检疫，市场方没办法识别。他说，" 越南鸭" 一只2 斤多，本地鸭重些，接下来会加强监管，验证的基础上验货，一旦发现问题及时向动监部门反馈。

回应

污水处理站建好后，将达到排污要求

5 月8 日，记者走访水渡河农产品市场发现，因商户们现场宰杀鸡鸭，畜禽交易区污水、血水和鸡鸭毛横流，在通过沟渠、管网汇入化粪池过程中，部分污水已经渗出市场外，而距此一百多米远就是捞刀河，环保安全问题令人担忧。

针对有市民举报环保问题一事，水渡河农产品市场运营总监阳泽明回应称，市场于2016 年全面投入运营，取得了环评手续，畜禽交易区的污水没有外排，全部集中到一处约两百立方米的化粪池中，再由污水处理厂定时将污水抽出拖走处理。

阳泽明承认，这一处理方式" 不规范"，但只是过渡期" 没办法"，目前市场已投入两百万按要求建污水处理站，" 马上建好就能投入使用，届时能达到环保部门对于活禽市场的排污要求。"

不过，当记者提出查看市场的环评手续时，阳泽明对此称" 相关资料不在市场。"

查处

有污染捞刀河风险，市场被责令整改

8 日上午11 点多，潇湘晨报记者来到长沙县环保局核实，法制宣传科一名工作人员了解后答复称，" 市场有环评，但批建不符，县行政执法局已进行了立案处罚。" 该局副局长孙欣栋证实，市场确实办理了环评手续，但考虑其废水处理能力，审批时明确规定" 不能进行屠宰"。他说，市场内一旦进行屠宰，产生的废水量大，原有污水处理设计能力无法满足要求。

记者从长沙县行政执法局了解到，今年3 月市场因环保问题被立案调查，已责令其60 天内建好污水处理站，目前还在整改期。8 日下午3 点多，该局多名执法人员赶到市场检查发现，畜禽交易区入口处附近一小型化粪池有渗漏现象，污水向外界排放，有污染捞刀河的风险，市场内雨污分流不彻底，对今后污水处理带来隐患。

执法人员现场责令市场方，限于5 月12 日前完成对前述化粪池的修复，立即对渗漏的污水进行收集，送往污水处理厂安全处置，同时对市场内的雨污分流系统重新进行改造。

潇湘晨报记者 向帅 视觉记者 陈正