邱议莹遭判拘役是「加分项」还是「减分项」？

　　台北地方法院简易庭昨日对民进党「立委」邱议莹强暴侮辱国民党「立委」罗智强案作出一审判决，认定邱议莹的行为构成强暴公然侮辱罪，并指出她身为民意代表未能以身作则，其行为不符合理性问政的原则，反而在「国会」使用暴力，损害议事风范。法官还提到邱议莹早年曾因不满国民党「立委」李庆华的言论掌掴对方而被判拘役三十天，却未汲取教训。但法院考虑她认罪态度良好，事后在社群媒体承认错误，并考虑她多年来致力推动医疗法案的动机，最终以强暴侮辱罪判处拘役十日，可折算罚金，每日一千元，仍可提出上诉。

　　而在民事部分，台北地院已于日前判决邱议莹需赔偿罗智强二十万元。原先邱议莹放话上诉「一定奉陪到底」，但隔天马上改口称不再上诉，欣然接受法院判决并深自检讨，并于事后支付全数赔偿金。

　　案发于去年五月二十八日，朝野「立委」在「立法院」讨论《「立法院」职权行使法》等「国会改革」法案时爆发冲突，邱议莹见罗智强持手机直播指控民进党试图以其它议案干扰议程，直接走上前对着镜头语带威胁开呛「你是没被打过喔」，接着持纸扇击中罗智强左脸，而遭罗智强提告。

　　而台北地院昨日判词提到的邱议莹早年曾因不满国民党「立委」李庆华的言论掌掴对方一案，发生于二零零九年四月二十二日。事发前因为李庆华在「立法院」内政委员的会议中，一再被邱议莹干扰发言，因此他回呛邱议莹「有点风度跟家教」、「不要泼妇骂街嘛」，而惹怒邱议莹，两人随即上演对骂戏码，邱议莹突然上前偷袭赏了李庆华一记耳光。整个过程都被媒体拍下并全程转播。事后，双方互告对方，并附带民事求偿。台北地院审理后，民事部分法官判决，邱议莹要赔偿李庆华三十万元，并判李庆华无罪。但邱议莹不服判决上诉二审，台湾高等法院改判邱议莹拘役三十天定谳得易科罚金。不过，后来还是「死死气」地缴交罚金。

　　因此，根据邱议莹今次在民事部分一经判决就「爽快」地向罗智强认赔二十万元，没有上诉，及有了十六年前上诉反而遭受重判的「教训」，再加上她在法庭认罪，而且事后在社群媒体承认错误，估计她将会放弃上诉，并以缴交一万元罚金代替拘役。

　　倘果如此，就是邱议莹要为自己在民进党高雄市长党内初选中「避凶」。实际上，民进党为了迎战二零二六年县市长选举，正在陆续进行初选提名选务作业中。首波县市长候选人已于上周三正式提名，分别为宜兰县林国漳、台中市何欣纯、嘉义市王美惠，以及台东县陈莹。而次波提名县市则包含屏东、澎湖、基隆、新北、彰化、云林等县市。至于其它深水区，如台北、桃园等，预计会拖到农历年前，与台南、高雄等县市一起掀牌。

　　而如果邱议莹决定上诉，台北高等法院的二审程序，就恰好与民进党高雄市长党内初选的时间「撞期」，这宗官司对于她的参加参选，究竟是「加分项」还是「减分项」，难以预料，那就宁可多一事不如少一事，提前消减这项未定因素。

　　诚然，邱议莹所涉的「强暴公然侮辱罪」，不属于赖清德主持修改民进党《公职候选人提名条例》、《党职人员选举办法》中，增加的「排黑条款」所指的涉黑、金、枪、毒或曾受管训者，未来不可担任党职，也不能代表民进党参选公职的限制规定。但毕竟如同罗智强昨日所言，是「有了刑事案底」，而且恰巧在民进党进行高雄市长党内初选时，该案由台北高等法院进行二审开庭审理，可能会被民进党也参加高雄市长党内初选的赖瑞隆、许智杰及林岱桦等人拿来「说事」，指认担任行政官员必须冷静收敛，不能意气用事，更不能「动手动脚」，因而使其「减分」。虽然邱议莹也可反击并力图「加分」，但却是无法「可操诸于我」。因此，邱议莹还是将会把此判决「咕一声吞落肚」，认裁了事。

　　本来，「立委」依法享有刑事豁免权。但一方面为了避免「立委」利用「立委」的身分保护伞来躲避刑事侦查与审判，「宪法增修条文」限缩「立委」「在会期中」才能受到不受逮捕特权的保护；另一方面为维护「立法院」议事秩序，「司法院大法官」第四三五号解释文又指出，「『宪法』保障『立法委员』之言论，使豁免于各种法律责任，既系基于维护其职权之行使，若行为已超越前述范围而与行使职权无关，诸如蓄意之肢体动作等，显然不符意见表达之适当情节致侵害他人法益者，自不在『宪法』上开条文保障之列。至于具体个案中，『立法委员』之行为是否已逾越范围而应负刑事责任，于维持议事运作之限度内，司法机关依民主宪政之常规，固应尊重议会自律之原则，惟遇有情节重大而明显，或经被害人提出告诉或自诉时，为维护社会秩序及被害人权益，亦非不得依法行使侦审之权限。」

　　因此显然，因为性格泼辣躁动而被称为「小辣椒」的邱议莹，只是「选择享受」「立委」的刑事豁免权，而浑然「忘记」了「司法院大法官释宪文」关于肢体动作等不属刑豁免权范畴的诠释。

　　实际上，邱议莹在「立法院」内外的「火爆」表现，屡见不鲜。除了上述的掌刮罗智强、李庆华事件之外，还有痛骂国民党「立委」是「番仔」，以及「你要你的老婆让韩国瑜睡一晚，当成是你提供了工作机会之后的报酬吗？」等。此外，还曾「勇猛」到踹破时任「法务部长」曾勇夫的办公室大门。

　　而偏是如此「英勇神武」的邱议莹，却不幸曾经罹患肿瘤。虽然已经痊愈，但也有可能会在民进党高雄市长党内初选中，被其对手质疑其在「立法院」的「火爆」表现，就是化疗的后遗症发作，并进而质疑其精力及体力能否胜任高雄市长。