俄罗斯被冻结的资产成了西方烫手的山芋
10月10日,欧盟各成员国财长在卢森堡举行会议,他们又为如何使用被冻结的俄罗斯资产吵了起来。
自俄乌冲突爆发以来,欧盟以制裁之名冻结了俄罗斯国家资产2070亿欧元(合2260亿美元)。其中1800亿欧元存在总部位于布鲁塞尔的欧洲清算银行,法国存有约190亿欧元,卢森堡存有100亿欧元。
但到目前为止,西方为如何使用这些俄罗斯资产发生了多次争吵。
2024年7月26日,欧盟听取美国的建议,第一次把被冻结俄罗斯资产所产生的15亿欧元收益拨给乌克兰,用于乌克兰的国防和重建。
但自此开始,西方的争吵就没有断过。
他们为什么吵呢?无非是使用俄罗斯国家资产用于援助乌克兰的法律界限和由此带来的法律和政治后果问题。
战后国际金融秩序是西方主导建立起来的,如果突破这些法律框架,单方面没收主权资产将开创危险先例,可能引发全球金融体系的连锁反应。当各国央行储备不再享有豁免权,现行国际货币秩序或将面临重构风险。
七国集团不仅仅担心俄罗斯的反制,更担心自己在别国的资产从此也不再安全,因为他们自己一旦打破这个界限,那么由此开始,任何国与国间的争端都有可能出现这种没收行为,谁能保证欧盟与美国间、欧盟国家内部不会出现这种情形呢?即使这个七国集团,谁又能保证他们之间将来不会出现问题,而且问题发展是否会走到这一步谁又能说得清?
第二个问题当然是吵什么了。
动用俄罗斯资产当然会产生后果,但这后果该由谁担。这次会议上的争吵界线是极明了的。 奥地利是欧盟内四个保持军事中立地位的成员国之一。奥地利财长表示,俄罗斯被冻结资产不能被直接用于购买武器。
比利时希望欧盟澄清此举的金融风险和未来可能出现的责任分担问题,以确保比利时无需独自承担责任。
法国和卢森堡也表示,需警惕此举可能为本国金融体系树立危险的先例。
这四国的态度其实很简单,如果动用俄罗斯资产,将来的后果他们不会承担。
奥地利、比利时、卢森堡、法国都存有一定量的俄罗斯资产,如果动用,无论是现在还是战后,他们都有可能是俄罗斯的清算对象。所以他们的反对无非就是要事先撇清与此事的关系。
而其它国家之所以如此起劲,说穿了,他们不是俄罗斯资产存放国,即使俄罗斯清算那也是欧盟集体承担。
这样一说,朋友们就应该明白欧盟成员国究竟在吵什么。
法国财长一语道破天机:"我们今天创造的每个法律漏洞,明天都可能成为射向自己的子弹。"
说一个比喻吧,我现在看着西方国家围绕这笔俄罗斯国家资产的样子,就想到动物世界里一群狐狸围着一只豪猪转圈的场景。豪猪肉的美味和豪猪的钢刺使狐狸们在欲罢不能、欲进还止间慌乱地奔跑着咆哮着。
或许有人会说,这还不简单吗,不动就是了。错!西方国家的近、现史就是一部巧取豪夺的历史,他们既要扮演拯救乌克兰的"白衣骑士",又想规避自身财政负担;既要高举道义火炬,又怕引火烧身。这种既要...又要...还要的贪婪姿态,让2070亿欧元的诱惑变成了照妖镜,照出了这些国家"既要当强盗又要立牌坊"的集体焦虑。毕竟,在近现代殖民史书写者的基因里,见到肥肉不咬上一口,简直违背祖宗成法。