经济学家宋清辉：中国加力推进高质量发展 做强国内大循环成关键

做强国内大循环，是一场关乎发展全局的深刻变革，更是一项复杂而宏大的系统工程。显然，这考验着我们的改革智慧，更考验着我们的战略定力。路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。一言以蔽之，坚定不移地走好做强国内大循环这步关键棋，中国经济必将在高质量发展的航道上行稳致远。

著名经济学家 宋清辉

【沪港通锦囊】内地加力推进高质量发展 做强国内大循环成关键

当前，世界百年未有之大变局加速演进，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性显著上升。在此背景下，5月15日国务院召开的做强国内大循环工作推进会，再次明确了中国经济发展的战略航向。这标志着"做强国内大循环"已非权宜之计，而是事关长远、关乎全局的重大战略抉择，更是推动中国经济穿越周期、行稳致远的核心支柱。

尽管战略方向已明，但在"做强国内大循环"的道路上仍面临着不容忽视的难点。当前，最核心的梗阻在于需求侧的动力不足与供给侧的结构性错配。一方面，居民消费动力显现疲态，但整体消费市场的反响并未达到预期中的强劲。另一方面，供给侧的结构性矛盾依然突出，部分高端化、个性化、高质量的产品与服务供给不足；同时，部分中低端产业则存在较为严重的产能过剩问题。此外，正如会议所指，我国产业链供应链在一些关键核心技术领域仍存在"卡脖子"环节，自主完备性有待提升，这无疑直接影响了供给体系的质量和安全。

以改革疏通三大关键脉络

笔者认为，要想打通上述国内大循环的诸多堵点，关键在于以深层次的改革激发内生动力，以彻底疏通消费、创新和市场三大关键脉络。

首先，要以体制机制改革培育科技创新的肥沃"土壤"。笔者认为，必须从如下三个方面进行深层次的体制机制改革。第一，亟需破除"唯论文、唯职称"的评价导向，建立真正以市场需求和产业应用为标尺的科研评价体系；第二，亟需构建更加开放的人才流动机制，并进一步打破身份、编制等壁垒，促进人才在高校、科研院所和企业之间自由、高效地双向流动；第三，必须将强化知识产权保护落到实处，让创新者的心血得到有效保护，持续激发全社会的创新动力。

其次，必须以壮士断腕的决心建设全国统一大市场。笔者认为，有必要由中央层面拿出更具强制力的法规，明确地方保护主义和市场分割行为的"负面清单"，并建立起有效的发现、举报、查处、问责的长效机制，真正实现商品自由流动、要素平等交换、竞争公平有序。

说到底，做强国内大循环，是一场关乎发展全局的深刻变革，更是一项复杂而宏大的系统工程。显然，这考验着我们的改革智慧，更考验着我们的战略定力。路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。一言以蔽之，坚定不移地走好做强国内大循环这步关键棋，中国经济必将在高质量发展的航道上行稳致远。

（作者为著名经济学家宋清辉，著有《中国韧性》。）